3關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的幾點(diǎn)思考-全文預(yù)覽
【正文】 操作 方案和一套科學(xué)的考核量化指標(biāo)體系，不斷提高考核內(nèi)容的全面性、考核結(jié)果的可比性。責(zé)任考核是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的保證，是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制能否真正落實(shí)的重要環(huán)節(jié)。三是在責(zé)任分解中，要及時(shí)體現(xiàn)每年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新任務(wù)新要求。一是要堅(jiān)持責(zé)任分解的普遍性。在繼續(xù)保持懲治腐敗力度的同時(shí)，要注重預(yù)防，著眼從源頭上解決誘發(fā)腐敗的深層次問題，要突出重點(diǎn)領(lǐng)域與環(huán)節(jié)，積極推進(jìn) “ 四項(xiàng)改革 ” ，進(jìn)一步完善 “ 四項(xiàng)制度 ” ，全面推行辦事公開制度，用改革的辦法，從體制、機(jī)制、制度上，鏟除腐敗滋生的土壤。 ⒊ 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制應(yīng)與源頭治理腐敗工作相結(jié)合。各部門和單位在制訂完善規(guī)章制度 時(shí)，必須包含有黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的內(nèi)容。 ⒉ 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制應(yīng)與制度建設(shè)相結(jié)合。 二努力做到 “ 三個(gè)結(jié)合 ” ，使黨風(fēng)廉政建設(shè)與其它各項(xiàng)工作相互促進(jìn)。而抓好責(zé)任制的落實(shí)是保證各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)的關(guān)鍵。 ⒊ 要充分認(rèn)識(shí)到，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是做好新時(shí)期各項(xiàng)工作的重要保障。隨著反腐敗斗爭的深入開展， 第 4 頁 共 12 頁 大家逐步認(rèn)識(shí)到反腐敗必須全黨動(dòng)手，黨政齊抓共管，各個(gè)部門都要認(rèn)真抓，單靠執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門是解決不了問題的。作為一個(gè)執(zhí)政黨，黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任是難以回避的。由于政策界限不是十分明確，在責(zé)任界定中遇到的實(shí)際問題很難對(duì)號(hào)入座；在調(diào)查取證中難度也 第 3 頁 共 12 頁 較大，當(dāng)事人往往會(huì)找種種借口，推卸責(zé)任，影響了責(zé)任追究的力度；在追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任過程中，方方面面出來說情干擾，妨礙了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究，弱化了追究效果，使追究失之于寬，失之于軟，沒有起到應(yīng)有的懲戒作用。但從基層的情況看，一些單位在 責(zé)任內(nèi)容的確定上，多數(shù)是照搬照套上級(jí)或別人的內(nèi)容，脫離部門或崗位實(shí)際，未能結(jié)合本單位具體實(shí)際和形勢(shì)不斷發(fā)展的要求及時(shí)更新責(zé)任內(nèi)容，以致責(zé)任內(nèi)容缺乏針對(duì)性，實(shí)際工作中難以操作；少數(shù)單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)當(dāng)抓什么、怎么抓，還不太明確，因此在責(zé)任范圍的確定上不夠清晰明了，導(dǎo)致責(zé)任制中出現(xiàn)軟任務(wù)多、硬任務(wù)少的問題，也使責(zé)任內(nèi)容的分解難以細(xì)化，造成考評(píng)難、追究難。黨中央、國務(wù)院頒布《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》已經(jīng)六年，目前，還有個(gè)別單位沒有制定具體實(shí)施細(xì)則；有的單位沒有隨著反腐倡廉形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化對(duì)有關(guān)制度進(jìn)行修訂；有的單位配套措施沒有及時(shí)跟進(jìn)。 一、存在的問題 ⒈ 少數(shù)單位對(duì)執(zhí)行責(zé)任制認(rèn)識(shí)不夠。 第 1 頁 共 12 頁 關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的幾點(diǎn)思考 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要舉措，是落實(shí)反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制的制度保障。本文結(jié)合這些存在的問題，就如何抓好黨風(fēng)廉政 建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，全面推進(jìn)反腐倡廉工作，提出針對(duì)性對(duì)策和措施。 第 2 頁 共 12 頁 ⒉ 制度建設(shè)的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)?？h委在制定責(zé)任內(nèi)容時(shí)，都努力做到切合實(shí)際，提高針對(duì)性。責(zé)任追究涉及到 責(zé)任的界定、定性調(diào)查取證、量紀(jì)等許多具體問題。江澤民同志曾經(jīng)指出，執(zhí)政黨的建設(shè)
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