【正文】 生產基地和交易集散地 ” 、 “ 全球最大的有機農產品加工出口基地 ” 。各地黨政 “ 一把手 ” 及四套班子領導帶頭招商引資，帶頭破解難題，帶頭抓項目落地，實行縣級領導掛點負責、部門配合推進的工作機制。各地均成立了以黨政 “ 一把手 ” 掛帥的領導小組，下設綜合辦、督查辦和各產業(yè)推進工作組，主任和組長分別由黨政副職兼任，直屬相關部門和單位按工作職能，分 第 14 頁 共 25 頁 別歸入各產業(yè)組，逐一明確工作職責， 下達目標任務，制訂考評體系。其中：農業(yè)項目 41 項，總投資 63 億元，實際進資 13億元，已開工 31 項、投產 12 項；工業(yè)項目 211 項，總投資 1219億元，實際進資 114 億元，已開工 143 項、投產 49 項；中心 XX縣區(qū)服務業(yè)項 目 57 項，總投資 97 億元，實際進資 22 億元，已開工 42 項、完工 2 項。 1— 5 月，全市新批外資項目 16 個，合同外資 2 億美元，增長 105%，實際利用外資 9565萬美元，其中現匯進資 2495 萬美元；利用省外資金 5000 萬元以 第 13 頁 共 25 頁 上項目 97 個，實際進資 74 億元，增長 22%，其中超億元工業(yè)項目 19 個、實際進資 31 億元、增長 31%。各 地組建工作機構，制定實施方案，建立了責任分工、定期分析、工作例會、現場辦公、督查調度、信息溝通和考核獎懲等一系列制度；全市包裝重大項目 192 個，其中工業(yè) 126 個、農業(yè) 54 個、中心 XX 縣區(qū)服務業(yè) 12 個；各地積極組織編制和完善重大產業(yè)規(guī)劃，中心 XX 縣區(qū)鋰電、醫(yī)藥、機電、建材、油茶、服務業(yè)以及樟樹鹽化工、豐城煤電循環(huán)經濟、靖安硬質合金工具、奉新紡織、高安建筑陶瓷、宜豐竹制品加工等產業(yè)已完成規(guī)劃編制。為了了解這些情況，我們到各縣市區(qū) 及 “ 三區(qū) ” 開展了一次調研活動，現將有關情況報告如下： 一、初步成效 形成了推進氛圍。 xx 市也正按照 “ 因地制宜、 政策扶持、產業(yè)引導、龍頭帶動、市場運作、科技支撐 ” 的原則，制定小龍蝦產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出在 “ 十三五 ” 末發(fā)展稻蝦共作面積 40 萬畝，力爭產業(yè)綜合產值突破 1000 億?？傊↓埼r一二三產業(yè)仍處在大有可為的發(fā)展階段。 小龍蝦大潛力 由于產業(yè)鏈條完整，市場需求旺盛，小龍蝦仍處于供不應求的局面，產銷兩旺。 小龍蝦大扶持 潛江小龍蝦稻田養(yǎng)殖模式是農民首創(chuàng)，但發(fā)展壯大成為支柱性產業(yè)卻離不開政府的支持。三是土地結構調整，鎮(zhèn)村增地。一是種養(yǎng)結構調優(yōu)，農民增收。四是村鎮(zhèn)建設創(chuàng)新。為實現小龍蝦產業(yè)可持續(xù)發(fā)展， xx 市還邀請中科院水生所桂建芳院士建立小龍蝦良種選育繁育中心院士工作站，系統(tǒng)開展小龍蝦選育繁育工作。一是養(yǎng)殖模式創(chuàng)新。四是帶動了糧食發(fā)展。目前潛江小龍蝦養(yǎng)殖業(yè)產值為 億元，而帶動發(fā)展的二三產業(yè)產值近 90 億元。 小龍蝦大效應 一蝦帶來百業(yè)興，潛江小龍蝦發(fā)揮了極好的帶動發(fā)展大效應。潛江稻蝦共作模式促進了糧食增產，推動了農民增收，取得了良好的經濟、社會和生態(tài)效益。隨著產業(yè)規(guī)模的擴大， xx 市內塑質量、外樹形象，通過舉辦參加展銷會、主辦龍蝦節(jié)等手段，不 第 6 頁 共 25 頁 斷加強品牌的培育、認定、宣傳、保護和推廣，打造蝦稻共作的品牌內涵和美譽度，培育了國內外市場叫得響、過得硬、市場占有率高的精品小龍蝦。 xx 市生態(tài)養(yǎng)殖的小龍蝦尾肥體壯、爪粗殼薄、色澤明亮、肉質鮮嫩，相關加工 企業(yè)獲得 haccp、 iso9001 和英國零售商協(xié)會認證，質量安全控制體系健全，鮮銷、加工小龍蝦都深受國內消費者歡迎，并遠銷 30 多個國家和地區(qū)。與此同時，加工流通和餐飲等二三產業(yè) 第 5 頁 共 25 頁 加速發(fā)展，據 xx 市測算， 2024 年，綜合產值規(guī)模突破 100 多億元，出口創(chuàng)匯 億美元。潛江小龍蝦產業(yè)的發(fā)展為現代漁業(yè)建設探索了新路徑，是生態(tài)高效漁業(yè)和農業(yè)產業(yè)化的成功典范。充足優(yōu)質的養(yǎng)殖小 龍蝦貨源，吸引了加工企業(yè)的入駐并迅速壯大，涌現出了兩家小龍蝦國家級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè) —— xx 市華山水產食品有限公司和湖北萊克水產食品股份有限公司。積極協(xié)助農戶做好技術指導和產品銷售，當年見效益。加大發(fā)展高效規(guī)模農業(yè)的宣傳力度，讓農戶變被動為主動，讓有能力的人成長為農產品營銷的經紀人。實行標準化生產、按訂單生產，解決農民銷售難問題。通過政府補貼、農戶投資、專業(yè)合作組織帶動，讓更多農民成為 “ 大棚、圈舍的主人 ” ，實現脫貧致富、收入持續(xù)增長。 綜合代表們意見如下： 通過多種渠道籌措資金。 園區(qū)第 2 期工程準備通過招商引資在韓一村擴建日光能大棚示范帶。項目總投資1000 萬元，其中橋、涵、路、電等基礎設施投資 100 萬元，建成 “ 田成方、渠相連、路相通、旱能灌、澇能排 ” 的綜合體系。 第 1 頁 共 25 頁 關于某村蔬菜大棚示范園建設的調研報告 為全面貫徹落實全縣農業(yè)工作會議精神，查看邢圩的設施農業(yè)工作落實情況， 2024 年 11 月 25 日，我鎮(zhèn)人大代表一行對蔬菜大棚建設情況進行了參觀考察。該基地將采取 “ 公司 +基地 +農戶 ” 的農業(yè)產業(yè)化運作模式，由投資商建好大棚，再發(fā)包給農戶種植；公司統(tǒng)一育苗，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一銷售，分戶承包種植（三統(tǒng)一分）。鎮(zhèn)村積極引導幫助農民成立 “ 邢圩蔬菜種植專業(yè)合作社 ” ，形成 “ 政府引導、合作社運作、農戶參與 ” 的運行機制。鎮(zhèn)村負責同志都不約而同地告訴人大代表團，群眾的認識都上去了，勞動力等方面不存在問題，目前主要存在資金、技術 以及市場風險等問題。 2024 年我鎮(zhèn)計劃脫貧 680 戶， 2500 人，為貧困戶人數 35%，著力把一家一戶配置成設施農業(yè)的經營主體。依托龍頭加大科技推廣力度，促使企業(yè)與農戶結成利益共同體。如在脫貧獎補、融資政策上要向農戶傾斜 。為全面推進我鎮(zhèn)設施種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展，鎮(zhèn)三套班子成員責任到村、指標到人、定期調度、加強協(xié)調，努力做好各項服務，定期兌現各項獎懲制度，來保證高效設施規(guī)模農業(yè)的發(fā)展。本世紀初， xx市農民首創(chuàng)了稻蝦連作的稻田養(yǎng)蝦模式，農時種稻，閑時養(yǎng)蝦，取得了很好的養(yǎng)殖效益；后經不斷探索和實踐，發(fā)展為稻蝦共作模式，養(yǎng)殖技術更成熟，稻田利用率更高，產量效益更好，小龍 第 4 頁 共 25 頁 蝦養(yǎng)殖也由此在潛江得到發(fā)展壯大。小龍蝦產業(yè)的發(fā)展，還盤活了稻田土地流轉，傳播了漁業(yè)文化，推動了城鎮(zhèn)化建設，創(chuàng)造出了 “ 華山模式 ” ：這一企業(yè)、農戶、 集體合作共贏的經營體系和 “ 產城互動 ” 的城鎮(zhèn)化路徑。小龍蝦養(yǎng)殖規(guī)模從 2024 年的 60 畝發(fā)展到現在的 26 萬畝，其中稻蝦共作 13 萬畝，建成 5個萬畝集中連片和 26個千畝稻蝦共作示范基地，產量 ，養(yǎng)殖業(yè)產值達 13 億元。 xx 市不斷跟蹤小龍蝦市場變化，分析研判國內武漢、南京、上海、北京等大中城市年消費量均在萬噸以上，歐美市場年消費量達 16 萬 ~18 萬噸，但自給能力不足三分之一。近年來 xx 市高度重視小龍蝦品牌建設，產 業(yè)發(fā)展和品牌建設互相促進，相得益彰，最終造就了潛江龍蝦大品牌。 小龍