3關(guān)于成立xx縣區(qū)自然保護(hù)區(qū)管理辦公室的請(qǐng)示-全文預(yù)覽
【正文】 政策引導(dǎo)、業(yè)務(wù) 工作的管理。市政務(wù)大廳、市建設(shè) 工程交易中心、市政府采購(gòu)中心、市產(chǎn)權(quán)交易中心、市土地交易中心；協(xié)調(diào)、監(jiān)管未進(jìn)駐政務(wù)大廳而單獨(dú)設(shè)置服務(wù)窗口的市級(jí)政府部門的審批行為。 （一）組建遵循的原則 以建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制為目標(biāo)，以改革審批方式、規(guī)范審批行為、強(qiáng)化便民服務(wù)為重點(diǎn)，著眼于體制和機(jī)制創(chuàng)新，推行集中審批，加強(qiáng)公共服務(wù)，提高行政效率，服務(wù)于建立和諧大慶的戰(zhàn)略目標(biāo)。 （三）成立市行政務(wù)中心管理辦公室大勢(shì)所趨，迫在眉睫 建立市行政服務(wù)中心完全符合黨中央、國(guó)務(wù)院的改革精神，符合行政審批制度改革的大趨勢(shì)，符合于 XX 市人民政府對(duì)于深入實(shí)施政務(wù)公開工作的意見。進(jìn)一步改變管理方式，推行電子政務(wù)，提高行政效率，降低行政成本，各級(jí)政府要形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。 一、建立市行政務(wù)中心管理辦公室的必要性 （一）全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要體現(xiàn) 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)要求就是政治、經(jīng)濟(jì)民主化。 （二）行政管理模式及主要職能 XX 市行政服務(wù)中心管理辦 公室（ XX 市公共資源交易管理辦公室），正處級(jí)，一套人馬兩塊牌子，實(shí)行公務(wù)員管理。目前，全國(guó)已成立市行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)約 xx 多家，本省的哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江等地市已先后成立了市行政務(wù)中心管理辦公室（公共資源交易中心管理辦公室），省外天津、南京、南寧等一些地市也已先于我們成立，而且運(yùn)行良好，效果顯著，我市也正在積極的籌建中。中共中央、國(guó)務(wù)院（中辦發(fā)【 xx】 2 號(hào)文件要求，把建設(shè)行政審批服務(wù)大廳和各類辦事大廳作為政務(wù)公開的主要形式。政府改變行政管理方式，以人民 群眾的利益為出發(fā)點(diǎn)，服務(wù)于民，是實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的重要體現(xiàn)。 負(fù)責(zé)中央站省級(jí)自然保護(hù)區(qū)管護(hù)、建設(shè)等日常工 第 5 頁(yè) 共 16 頁(yè) 作。 組織或開展自然保護(hù)區(qū)的科學(xué)研究工作。 當(dāng)否，請(qǐng)批示。辦公室兼職人員 3 名可從 由環(huán)保、林業(yè)、畜牧、農(nóng)業(yè)、國(guó)土等部門熟悉生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作并具有五年以 上專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)工作人員中選調(diào)。二是綜合股（專職一名，兼職二名），負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、規(guī)章制度的制定、經(jīng)營(yíng)開發(fā)、科研宣教等綜合工作。 為了保障自然保護(hù)區(qū)事業(yè)的健康發(fā)展，切實(shí)解決自然保護(hù)區(qū)“ 批而不建、建而不管、管而不力 ” 等問(wèn)題，根據(jù) 《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》、《 XX 省自然保護(hù)區(qū)管理辦法》之規(guī)定：“ 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)管理的部門的設(shè)置和職責(zé) ” ；以及國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理工作的通知》：“ 各地人民政府要按照《條例》規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)好有關(guān)方面的關(guān)系，建立健全精干高效的管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范管理，對(duì)管理混亂，保護(hù)不力，要采取堅(jiān)決措施予以整頓， 已不具備自然保護(hù)區(qū)條件的，原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)要依據(jù)有關(guān)規(guī)定撤消其命名，并依法追究有 關(guān)負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)人的責(zé)任的要求 ” ，建議成立 XX 縣區(qū)自然保護(hù)區(qū)管理委員會(huì) —— 辦公室（既中央站黑嘴松雞省級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理委員會(huì)辦公室）。至此，我縣自然保護(hù)區(qū)已增至六個(gè)，其中省級(jí)、市級(jí)自然保護(hù)區(qū)各一個(gè)、縣級(jí)三個(gè)，省級(jí)森林公園一處，保護(hù)區(qū)總面積 公頃，占轄區(qū)總面積的 %。 第 1 頁(yè) 共 16 頁(yè) 關(guān)于成立 XX 縣區(qū)自然保護(hù)區(qū)管理辦公室的請(qǐng)示 關(guān)于成立 XX 縣區(qū)自然保護(hù)區(qū)管理委員會(huì)及辦公室的請(qǐng)示 縣編委辦： 加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)、管理和建設(shè)工作是《全國(guó) “ 十一五 ”生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》的重點(diǎn)內(nèi)容，是落實(shí)《全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)實(shí)施綱要》的具體措施，同時(shí)，自然保護(hù)區(qū)建設(shè)也是我縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)和建設(shè)生態(tài)縣的重要考核指標(biāo)。 2024 年 12 月 26 日， XX 省人民政府（黑政發(fā)[2024]100 號(hào)《關(guān)于同意中央站黑嘴松雞晉升省
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