3關(guān)于完善法律援助制度的幾點(diǎn)思考-全文預(yù)覽
【正文】 市北三縣、南二縣年均可分別獲得 2040萬(wàn)元和 89 萬(wàn)元的政策傾斜補(bǔ)助。同比，法律援助經(jīng)費(fèi)與辦案數(shù)增長(zhǎng)率分別為 %、 %和 %、 %，法律援助經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于辦案數(shù)的增長(zhǎng)率。為此， XX 省法律援助機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)提出，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為行政性質(zhì)或參照 公務(wù) 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 員管理的事業(yè)單位。五是核發(fā)補(bǔ)貼。由此可見(jiàn)，法律援助機(jī)構(gòu)具有對(duì)法律服務(wù)人員辦理法律援助事項(xiàng)的指派權(quán)，行使的是政府對(duì)法律援助資源的管理、配置和使用權(quán)，同時(shí)也涉及行政強(qiáng)制執(zhí)行行為。二是審查批準(zhǔn)。但是，制度建設(shè)是一個(gè)制定制度、執(zhí)行制度并在實(shí)踐中檢驗(yàn)和完善而理論上沒(méi)有終點(diǎn)的動(dòng)態(tài)過(guò)程，從這個(gè)意義上講，法律援助制度沒(méi)有最好，只有更好。究其原因，很大程度是因?yàn)槿罕娊?jīng)濟(jì)困難沒(méi)享受到必要的法律援助或法律意識(shí)薄弱，而使問(wèn)題未能在法律范圍內(nèi)得到解決，進(jìn)而產(chǎn)生社會(huì)不和諧之音。法律援助制度旨在對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體提供法律幫助，保護(hù)其合法權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)而不致成為空中樓閣，保證讓每一位社會(huì)成員不因經(jīng)濟(jì)條件和社會(huì)地位的差別而平等地享受到法律的終極關(guān)懷，最大限度地保障公民在法律面前一律平等，法律援助有助于實(shí)現(xiàn)所有公民法律意義上的公平和正義?！度珖?guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》規(guī)定：全國(guó)文明城市必須建立有政府財(cái)政保障的法律援助機(jī)構(gòu)，法律援助已成為我國(guó)文明城市的必備條件和標(biāo)志。 （一）法律援助是法制健全、社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志。如何進(jìn)一步完善法律援助制度，已成為我們目前亟待解決的問(wèn)題?，F(xiàn)階段，法律援助制度面臨著種種困境，機(jī)構(gòu)定性、政府履職、受援范圍、困難標(biāo)準(zhǔn)等方面存在的問(wèn)題在實(shí)際工作中逐漸顯現(xiàn)。法律援助制度與構(gòu)建和諧社會(huì)關(guān)系密切，法律援助作為一項(xiàng)法律保障制度，通過(guò)為社會(huì)貧弱群體提供法律援助，可以有效的解決利益紛爭(zhēng)，促進(jìn)社會(huì)安定有序，維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益，使全體公民各得其所、和諧相處，對(duì)推進(jìn)民主法治建設(shè)、實(shí)現(xiàn)公平正義、構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的作用。國(guó) 第 2 頁(yè) 共 9 頁(yè) 務(wù)院《法律援助條例》（以下簡(jiǎn)稱條例）的頒布和實(shí)施，是我國(guó)社會(huì)主義法制走向健全、人權(quán)受到特別保護(hù)的重要里程碑，也是我國(guó)法律體系與國(guó)際法律體系接軌的標(biāo)志。而一個(gè)社會(huì)是否公平的標(biāo)準(zhǔn)是看有沒(méi)有完善的法律援助制度。當(dāng)前，隨著改革發(fā)展的深入，各種社會(huì)矛盾也逐漸暴露，拖欠民工工資產(chǎn)生的暴力事件、自殺事件 ，征用農(nóng)民土地與城市拆遷問(wèn)題產(chǎn)生的群眾上訪并與政府發(fā)生沖突的事件近年來(lái)諸見(jiàn)報(bào)端，影響到社會(huì)和諧與穩(wěn)定。 二、法律援助制度在立法和司法實(shí)踐中需要解決的問(wèn)題
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