3關(guān)于培育壯大五大產(chǎn)業(yè)體系促進(jìn)農(nóng)民增收情況的調(diào)查-全文預(yù)覽
【正文】 ，規(guī)避和降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力弱，市場(chǎng)交易成本高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。這已成為制約農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提升的障礙性因素。全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 第 6 頁 共 10 頁 化工作起步較晚，農(nóng)民群眾的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)還不夠強(qiáng)；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)體系和質(zhì)量認(rèn)證體系還很不健全，農(nóng)業(yè)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的差距較大。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)接機(jī)制不健全，龍頭企業(yè)與生產(chǎn)基地和農(nóng)戶之間多是市場(chǎng)買斷關(guān)系，經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)接不緊密。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品特色不足、優(yōu)勢(shì)不突出，生產(chǎn)基地規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)低、檔次不高，區(qū)域之間結(jié)構(gòu)雷同化現(xiàn)象嚴(yán)重。在大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中，林牧漁業(yè)產(chǎn)值所占比重不到 50％；在農(nóng)產(chǎn) 品結(jié)構(gòu)上，傳統(tǒng)品種仍占主導(dǎo)地位，優(yōu)質(zhì)、高效、專用、生態(tài)、安全農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量少；在農(nóng)產(chǎn)品加工結(jié)構(gòu)上，初級(jí)產(chǎn)品、粗加工、低附加值產(chǎn)品多，精深加工、高附加值產(chǎn)品少，農(nóng)產(chǎn)品出售原料和初級(jí) 第 5 頁 共 10 頁 產(chǎn)品為主的格局沒有根本改觀，全市蔬菜、果品加工轉(zhuǎn)化率還不到 10％，畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品多以初級(jí)加工品或中間產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)；在農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)中，轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)的僅 1／ 3 左右，仍有大量富裕勞動(dòng)力滯留在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部，造成農(nóng)村人均資源量少，制約了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率提高和農(nóng)民收入增長(zhǎng)。為任務(wù)目標(biāo)落到 實(shí)處，市里制定了與《意見》相配套的《考核辦法》，明確了縣市區(qū)和市五大產(chǎn)業(yè)部門負(fù)責(zé)人的職責(zé)，并確定了具體的獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，量化考核，形成了 “ 重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核 ” 強(qiáng)有力的推進(jìn)機(jī)制。積極協(xié)調(diào)銀信部門，增加對(duì)農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)特別是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶結(jié)構(gòu)調(diào)整的信貸投入，去年各級(jí)協(xié)調(diào)銀信貸款 億元。為推進(jìn)和加快農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，市和各縣市 區(qū)都制定出臺(tái)了一系列優(yōu)惠扶持政策，對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培植、規(guī)?；亟ㄔO(shè)、龍頭企業(yè)建設(shè)、合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)等進(jìn)行扶持。各縣市區(qū)注重發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，積極探索區(qū)域化、規(guī)模化、專業(yè)經(jīng)發(fā)展路子，形成了具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。 （二）加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的濃厚氛圍已經(jīng)形成。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)取得新的進(jìn)展。林果產(chǎn)業(yè)，發(fā)展步伐明顯加快，特別是苗木花卉和速生豐產(chǎn)林取得突破性進(jìn)展。糧食作物中優(yōu)質(zhì)專用小麥達(dá)到 70％以上；經(jīng)濟(jì)作物中瓜菜 278萬畝，增加 ，棉花 162 萬畝，增加 萬畝，花生 萬畝，增加 萬畝。 第 1 頁 共 10 頁 關(guān)于培育壯大五大產(chǎn)業(yè)體系促進(jìn)農(nóng)民增收情況的調(diào)查 一、現(xiàn)狀與特點(diǎn)去年以來，全市各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于培育壯大五大產(chǎn)業(yè)體系加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)》的決策部署，緊緊圍繞 “ 農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收 ” 目標(biāo)，以培植拉長(zhǎng)畜禽、林果、瓜菜、優(yōu)質(zhì)專用糧棉油和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)五大產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，制定政策，強(qiáng)化措施，強(qiáng)力推進(jìn)，全市農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，并取得明顯成效。上半年，全市各類經(jīng)濟(jì)作物面積發(fā)展到 萬畝，同
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