【正文】 *領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)品 核心產(chǎn)品 開(kāi)發(fā) / 增強(qiáng) 產(chǎn)品實(shí)用性 *對(duì)學(xué)習(xí)的投資 企業(yè)能力 *建立新業(yè)務(wù) / 市場(chǎng)的能力 價(jià)值鏈曲線 高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 產(chǎn)品附加價(jià)值曲線 (即“微笑曲線” ) 產(chǎn)業(yè)升級(jí) 目 錄 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新 :概念、程序與戰(zhàn)略 山東省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法 我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的宏觀環(huán)境 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力：概念與構(gòu)成、演化軌跡、能力培育 關(guān)于印發(fā) 《 山東省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)專項(xiàng) 資金績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法 》 的通知 山東省財(cái)政廳 山東省經(jīng)濟(jì)與信息化委員會(huì) 魯財(cái)建 〔 2023〕 67號(hào) 2023年 5月 30日 山東省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金 績(jī)效評(píng)價(jià)管理 產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理（以下簡(jiǎn)稱績(jī)效評(píng)價(jià)）， 是指對(duì)省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)信委批準(zhǔn)開(kāi)展的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，運(yùn)用科學(xué)的方法，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合績(jī)效評(píng)價(jià)，并運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)工作，提高研究與開(kāi)發(fā)水平。熊彼特 1912年 ? 原始創(chuàng)新 （科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明） ? 集成創(chuàng)新 （相關(guān)技術(shù)的有機(jī)融合） ? 消化吸收再創(chuàng)新 （引進(jìn)消化再創(chuàng)造） “核心勝任”（核心競(jìng)爭(zhēng)力） 針對(duì)西方多部門企業(yè)的弊端， Prahalad 和Hamel 提出制定戰(zhàn)略的基點(diǎn)應(yīng)該是核心勝任(core petence)，而不是終端產(chǎn)品。 （二）符合“科學(xué)思維” 科學(xué)思維必須遵守三個(gè)基本原則： 在邏輯上，要求嚴(yán)密的邏輯性，達(dá)到歸納和演繹的統(tǒng)一； 在方法上，要求辯證地分析和綜合兩種思維方法； 在體系上，實(shí)現(xiàn)邏輯與歷史的一致，達(dá)到理論與實(shí)踐的具體的歷史的統(tǒng)一。 七段秘書的做法：發(fā)記錄 —會(huì)后整理會(huì)議記錄（錄音）給總經(jīng)理，然后請(qǐng)示總經(jīng)理是否發(fā)給參加會(huì)議的人員，或者其他人員。 三段秘書的做法：重檢查 —發(fā)通知，落實(shí)到人后，第二天在會(huì)前30分鐘提醒與會(huì)者參會(huì)，確定沒(méi)有變動(dòng)，對(duì)臨時(shí)有急事不能參加會(huì)議的人，立即匯報(bào)給總經(jīng)理，保證總經(jīng)理在會(huì)前知悉缺席情況，也給總經(jīng)理確定缺席的人是否必須參加會(huì)議留下時(shí)間。在這件事請(qǐng)，什么是思維定勢(shì)？什么是創(chuàng)新思維？通知到所有參會(huì)的人員，然后秘書自己也參加會(huì)議來(lái)做服務(wù)，這是“思維定勢(shì)”。為此，各方支持者爭(zhēng)吵不休。 ? 第三位是糧食專家，他能在不毛之地，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)成功地種植事物，是幾千萬(wàn)人脫離饑荒的命運(yùn)。 積極的邏輯、自己的邏輯：誰(shuí)的責(zé)任？你的責(zé)任，你承擔(dān)最大的后果！ 承擔(dān)后果，就需要承擔(dān)責(zé)任 最大的后果？！ 最大的責(zé)任？！ ? 英國(guó)的一份著名報(bào)紙，曾經(jīng)舉辦過(guò)一項(xiàng)高額獎(jiǎng)金的有獎(jiǎng)?wù)鞔鸹顒?dòng)。 技術(shù)創(chuàng)新能力的培育 二、把握創(chuàng)新思維實(shí)質(zhì) 一切創(chuàng)新的基礎(chǔ)是思維創(chuàng)新 創(chuàng)新思維 （一）突破“思維定勢(shì)” （二）符合“科學(xué)思維” 創(chuàng)新思維的兩個(gè)翅膀 科學(xué)思維 （證明） 解放思想 （發(fā)現(xiàn)） （一）突破“思維定勢(shì)” 就是要突破“過(guò)去思維對(duì)當(dāng)前思維的影響”。 資金要素：主要指在創(chuàng)新活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)合理地分配資金，提高創(chuàng)新資金的使用效率。 資金要素：主要依靠企業(yè)在資金分配中加大創(chuàng)新資金投入的比例。兩者相互相成，缺一不可。 能力形態(tài)的成長(zhǎng)：從技術(shù)引進(jìn)到生產(chǎn)能力，再到創(chuàng)新能力 ?從我國(guó)彩電業(yè)發(fā)展過(guò)程來(lái)看，彩電業(yè)的技術(shù)能力成長(zhǎng)過(guò)程。高水平的研究開(kāi)發(fā)技能與豐富的市場(chǎng)知識(shí)的結(jié)合 通過(guò) 項(xiàng) 目組進(jìn)行 內(nèi) 部功能整 合 、 知識(shí)共享 。 (2)生產(chǎn)能力、創(chuàng)新能力。 （ 3）企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略密切相聯(lián)系 , 是通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新表現(xiàn)出來(lái)的、顯性化的能力。 目 錄 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新 :概念、程序與戰(zhàn)略 山東省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法 我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的宏觀環(huán)境 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力：概念與構(gòu)成、演化軌跡、能力培育 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力及相關(guān)概念 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力 的演化軌跡 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的培育 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的含義 ? 從技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)容來(lái)分析 , 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力是支持企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)品創(chuàng)新能力和工藝創(chuàng)新能力的耦合以及由此決定的系統(tǒng)的整體功能。 基礎(chǔ)研究 應(yīng)用與開(kāi)發(fā)研究 生產(chǎn) 銷售 市場(chǎng)需求 市場(chǎng)拉動(dòng)（ marketpull）模式強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新起源于市場(chǎng)需求。 按技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中技術(shù)變化強(qiáng)度的不同 根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新中創(chuàng)新對(duì)象的不同 產(chǎn)品創(chuàng)新 是指技術(shù)上有變化的產(chǎn)品的商業(yè)化。 延展性 能為企業(yè)打開(kāi)多種產(chǎn)品市場(chǎng)提供支持，對(duì)企業(yè)一系列產(chǎn)品或服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力，都有促進(jìn)作用。 獨(dú)特性 企業(yè)獨(dú)特的，難以模仿的技術(shù)技能、操作技巧、企業(yè)管理和文化特征等，其內(nèi)容大部分是難于用語(yǔ)言和文字、符號(hào)表述的。 雖然產(chǎn)品和設(shè)備等人工制品體現(xiàn)了技術(shù)，但比這種技術(shù)更重要的是能夠把這些產(chǎn)品和設(shè)備設(shè)計(jì)、制造出來(lái)的技術(shù)能力。 因此 ， 技術(shù)能力只能是組織內(nèi)生的 ， 永遠(yuǎn)不可能從市場(chǎng)上買到 ，也不可能在組織之間輕易地轉(zhuǎn)移 。 建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家 —山東 對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的宏觀認(rèn)識(shí)：一場(chǎng)以企業(yè)為主，但單個(gè)企業(yè)絕 對(duì)打不贏的戰(zhàn)爭(zhēng) 目 錄 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新 :概念、程序與戰(zhàn)略 山東省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法 我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的宏觀環(huán)境 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力：概念與構(gòu)成、演化軌跡、能力培育 ?技術(shù)創(chuàng)新概述 ?技術(shù)創(chuàng)新的程序 ?技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的選擇 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新 技術(shù)創(chuàng)新概述 技術(shù)創(chuàng)新的定義 技術(shù)創(chuàng)新是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中引入新產(chǎn)品或新工藝，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的重新組合，并在 市場(chǎng)上獲得成功的過(guò)程。 企業(yè)創(chuàng)新能力 5 處于全國(guó)先進(jìn)水平， 2023年的各項(xiàng)指標(biāo)中，除外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)?jiān)鲩L(zhǎng)率、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有科技機(jī)構(gòu)的企業(yè)占總企業(yè)數(shù)的比例、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造的平均投入額 3項(xiàng)指標(biāo)的排名分別為第 22位、第 25位和第 26位外，其余指標(biāo)均居全國(guó)中上游水平。 What’s 創(chuàng)新型國(guó)家 ? ?按照學(xué)術(shù)界的看法，衡量一個(gè)國(guó)家是不是創(chuàng)新型國(guó)家，有幾個(gè)硬指標(biāo)： ?科技研發(fā)投入占 GDP的比例不低于 2%， ?科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過(guò) 70%， ?對(duì)外技術(shù)依存度指標(biāo)低于 30%。 實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略 ， 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 。 完善 知識(shí)創(chuàng)新體系 ， 強(qiáng)化基礎(chǔ)研究 、 前沿技術(shù)研究 、 社會(huì)公益技術(shù)研究 ，提高科學(xué)研究水平和成果轉(zhuǎn)化能力 ， 搶占科技發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn) 。 建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略 ?？萍歼M(jìn)步的貢獻(xiàn)率在 70％以上， 20個(gè)左右的國(guó)家所獲得的三方專利占了世界總量的 97％ 。 建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家 第三是創(chuàng)新型。 建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家 第二是依附型。半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，世界各國(guó)圍繞實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化，探索了不同的發(fā)展路徑，形成了以下三種發(fā)展模式： 建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家 第一是資源型 。 國(guó)家創(chuàng)新體系的組成 ?6． 軍民融合的科技創(chuàng)新體系 ?建立軍民融合的科技創(chuàng)新體系，實(shí)質(zhì)上是在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)多種資源的優(yōu)化組合。主要包括各類孵化器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、評(píng)估、咨詢機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、科技信息中心等。 國(guó)家創(chuàng)新體系的組成 ?3． 以研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)為主的科學(xué)創(chuàng)新體系 ?我國(guó)的科學(xué)創(chuàng)新體系建設(shè) ， 是建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系的重要內(nèi)容 ， 無(wú)論科學(xué)創(chuàng)新活動(dòng)的自身價(jià)值還是其社會(huì)意義 ， 都屬于社會(huì)公益性范疇 。 國(guó)家創(chuàng)新體系的組成 ? 2． 以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系 ?技術(shù)創(chuàng)新體系主要包括大型骨干企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)、專業(yè)化中小型企業(yè)、外資企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)與大學(xué)中從事應(yīng)用研究的力量。 ?目前國(guó)內(nèi)一般認(rèn)為，國(guó)家創(chuàng)新體系是以政府為主導(dǎo)、充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用、各類科技創(chuàng)新主體緊密聯(lián)系和有效互動(dòng)的社會(huì)體系。20世紀(jì) 90年代以后，“國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)” 成為各國(guó)推進(jìn)科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)全面發(fā)展的政策工具。 政府要圍繞重大戰(zhàn)略目標(biāo) ，組織和集成社會(huì)創(chuàng)新資源 ， 統(tǒng)籌規(guī)劃；組織實(shí)施國(guó)家重大科研任務(wù) ， 推進(jìn)科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；營(yíng)造政策環(huán)境 ， 創(chuàng)造并引導(dǎo)市場(chǎng)需求；制定標(biāo)準(zhǔn) ， 行使評(píng)估和監(jiān)督等職能 ， 使有關(guān)部門 、 地方在研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)中協(xié)調(diào)一致 ， 提高效率 ， 集中力量辦大事 。 技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中發(fā)揮了巨大作用。 ?形成以專業(yè)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)、大學(xué)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主體的知識(shí)傳播和技術(shù)擴(kuò)散體系。 區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分 ， 以有優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)高新區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)集群為支柱 。 建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家 建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家 發(fā)展戰(zhàn)略模式的選擇，決定著一個(gè)國(guó)家的前途和命運(yùn)。 那么資源枯竭以后呢 ？ 這些國(guó)家的前景難卜 。這些國(guó)家 GDP提高到3000(中等收入陷阱 )美元左右后徘徊不前，社會(huì)矛盾凸顯，主要原因就是受到發(fā)達(dá)國(guó)家的制約，無(wú)法獨(dú)立發(fā)展。二是創(chuàng)新產(chǎn)出高。 我們必須選擇創(chuàng)新型國(guó)家的發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式從 要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 的根本轉(zhuǎn)變。 深化科技體制改革 ， 推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合 ， 加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系 ， 著力構(gòu)建以企業(yè)為主體 、市場(chǎng)為導(dǎo)向 、 產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的 技術(shù)創(chuàng)新體系 。完善科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 、 激勵(lì)機(jī)制 、 轉(zhuǎn)化機(jī)制 。 ?以自主創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的提法由來(lái)已久，但這次非常明確地提出，支持企業(yè)牽頭實(shí)施產(chǎn)業(yè)目標(biāo)明確的國(guó)家重大科技項(xiàng)目透露出新的思路 （ 2023協(xié)同攻關(guān)