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儀器設(shè)備管理教材-全文預(yù)覽

  

【正文】 7月 10日,原國(guó)家計(jì)量局發(fā)布了《中華人民共和國(guó)依法管理的計(jì)量器具目錄》( 480項(xiàng)見(jiàn)(附錄),該目錄是根據(jù)計(jì)量法的調(diào)整范圍制定的依法管理的計(jì)量器具范圍。 計(jì)量器具管理 – 調(diào)整的原則是 : ?( 1)凡連續(xù)兩個(gè)檢定周期合格率低于 95%(計(jì)量器具主要性能指標(biāo)),或某臺(tái)(件)計(jì)量器具連續(xù)兩個(gè)檢定周期主要性能指標(biāo)不合格的,法定(含授權(quán))計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)可根據(jù)相關(guān)的規(guī)程,結(jié)合實(shí)際使用情況適當(dāng)縮短其計(jì)量檢定周期,但縮短后的檢定周期不得低于規(guī)程規(guī)定的檢定周期的 50%;縮短檢定周期的工作計(jì)量器具,若連續(xù)兩個(gè)周期檢定合格率在 97%以上(含 97%),或連續(xù)三次周期檢定合格的,應(yīng)恢復(fù)執(zhí)行規(guī)程規(guī)定的檢定周期。 ?即:安排檢定計(jì)劃、確定檢定日期;送交檢定、執(zhí)行檢定;檢定信息反饋。具體《中華人民共和國(guó)強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具目錄》見(jiàn)附錄。 計(jì)量器具管理 – 實(shí)施強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具的范圍 ?1987年 4月 5日國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國(guó)強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具檢定管理辦法》,同時(shí)公布了中華人民共和國(guó)強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具目錄( 55項(xiàng) )。 計(jì)量器具管理 強(qiáng)制檢定的強(qiáng)制性表現(xiàn)在以下三個(gè)方面: – ( 1) 檢定由政府計(jì)量行政部門(mén)強(qiáng)制執(zhí)行 ,任何使用強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的單位或個(gè)人 ,都必須按照規(guī)定申請(qǐng)檢定 。 計(jì)量器具管理 – 比對(duì) ?比對(duì)就是 “ 在規(guī)定條件下 , 相同準(zhǔn)確度等級(jí)的同類(lèi)計(jì)量基準(zhǔn) , 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)或工作計(jì)量器具之間的量值比較 ” 。 ?( 4)校準(zhǔn)不判斷測(cè)量器具合格與否,但當(dāng)需要時(shí),可確定測(cè)量器具的某一性能是否符合預(yù)期的要求。 ?( 2)校準(zhǔn)主要用以確定測(cè)量器具的示值誤差。 – 校準(zhǔn)結(jié)果既可給出被測(cè)量的示值 , 也可給出示值的修正值 。 計(jì)量器具管理 三、計(jì)量檢定、校準(zhǔn)和比對(duì) – 計(jì)量檢定 ?計(jì)量檢定是指查明和確認(rèn)計(jì)量器具的計(jì)量性能( 準(zhǔn)確度 、 穩(wěn)定度 、 靈敏度等 ) 是否符合法定要求的程序 , 包括 檢查 、 加標(biāo)記和 ( 或 ) 出具檢定證書(shū) 。 – 以上三個(gè)層次的內(nèi)容,構(gòu)成了我國(guó)計(jì)量法規(guī)體系,這些法規(guī)體系中的法律、法規(guī)和規(guī)章具有不同的層級(jí)效力,其中《計(jì)量法》具有最高法律效力的。其次還包括部分省、自治區(qū)、直轄市人大或常委會(huì)制定的地方性計(jì)量法規(guī)。 屬于強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具 , 未按照規(guī)定申請(qǐng)檢定或者檢定不合格繼續(xù)使用的 ,責(zé)令停止使用 , 可以并處罰款 。 對(duì)事故隱瞞不報(bào)者 , 加重處罰 , 并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 。 同時(shí) , 根據(jù)情況給予處罰 , 直至追究法律責(zé)任 。各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)要根據(jù)本單位的實(shí)際情況,制定獎(jiǎng)懲制度。 – 設(shè)備管理部門(mén)應(yīng)重視日常管理中的信息收集工作, 如:現(xiàn)有儀器設(shè)備的種類(lèi)數(shù)量、技術(shù)性能、配套試劑、耗材價(jià)格、售后服務(wù)、常見(jiàn)故障,配件來(lái)源、儀器使用率等情況,為決策層掌握設(shè)備的目前狀況和發(fā)展趨勢(shì),為更新購(gòu)置設(shè)備提供依據(jù),避免造成重復(fù)購(gòu)置,提高設(shè)備使用效益。 – ( 7) 建立儀器設(shè)備檢查維修技術(shù)檔案 。 儀器設(shè)備的使用管理 ( 5) 落實(shí)儀器設(shè)備定期維護(hù)制度 ?定期巡回檢查儀器設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)使用、保養(yǎng)狀況和儀器性能,是減少儀器設(shè)備故障頻發(fā)、保證儀器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)的有效措施。儀器設(shè)備管理部門(mén)按照使用科室《儀器設(shè)備維修申請(qǐng)表》安排送修或組織自修。 ?管理部門(mén)掌握儀器設(shè)備的運(yùn)行狀況,保證必要的維修經(jīng)費(fèi),要保證一定數(shù)量的儀器設(shè)備維修和零配件費(fèi)用,其數(shù)額應(yīng)根據(jù)本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備的新舊程度和經(jīng)費(fèi)情況,可按儀器設(shè)備總金額的2 5%提取,并設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),由儀器設(shè)備管理部門(mén)支配。 – ( 3) 擬定維修備品備件的購(gòu)置計(jì)劃并組織采購(gòu) 。 所檢測(cè)的項(xiàng)目應(yīng)為該單位被國(guó)家 ( 社會(huì) ) 認(rèn)可 ( 或認(rèn)證 ) 的項(xiàng)目 , 這樣 , 出具的結(jié)果才有公正性 、可比較性 。 儀器設(shè)備的使用管理 儀器設(shè)備異地使用管理 攜帶儀器到實(shí)驗(yàn)室固定設(shè)施以外場(chǎng)所進(jìn)行檢測(cè)或抽樣時(shí) , 除了遵守在固定場(chǎng)所使用的儀器的規(guī)定外 , 還應(yīng)注意儀器設(shè)備 ( 1) 領(lǐng)用時(shí)檢查 , 檢查儀器設(shè)備是否正常 、 配件是否齊全 、 電池是否配備等; ( 2) 運(yùn)輸中防護(hù) , 要確保其在運(yùn)輸期間不致因震動(dòng)等原因而損壞; ( 3) 使用要規(guī)范 , 嚴(yán)格按儀器設(shè)備操作規(guī)程( 包括使用的環(huán)境 ) 操作; ( 4) 入庫(kù)時(shí)驗(yàn)收 , 儀器設(shè)備入庫(kù)要進(jìn)行驗(yàn)收 ,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修并檢定 。 儀器使用記錄的主要內(nèi)容有:開(kāi)機(jī)日期 、 關(guān)機(jī)日期 、 工作時(shí)數(shù) 、 運(yùn)行狀態(tài) ( 包括停電 、 停水及工作異常等情況 ) 、 運(yùn)行檢查 、 期間核查 、 維修保養(yǎng) 、 工作內(nèi)容等 。 儀器設(shè)備的使用管理 ? 三、運(yùn)行管理 ? 編寫(xiě)操作指導(dǎo)規(guī)程 儀器設(shè)備操作指導(dǎo)規(guī)程一般應(yīng)在儀器安裝調(diào)試、投入使用兩個(gè)月內(nèi)制定頒發(fā)。 儀器設(shè)備的使用管理 ? 以上三個(gè)階段,分別是操作人員對(duì)儀器認(rèn)識(shí)、了解、提高的過(guò)程。 同時(shí)結(jié)合實(shí)際工作需要 , 加強(qiáng)儀器操作訓(xùn)練 ,隨時(shí)記錄分析操作中遇到的技術(shù)難題 ,便于咨詢(xún)專(zhuān)家解決 。 儀器設(shè)備的使用管理 ? 二、人員培訓(xùn) – 儀器設(shè)備操作使用的技術(shù)培訓(xùn)通常分為三個(gè)階段 – 第一階段:即在儀器設(shè)備的 購(gòu)置論證階段 。 ? ⑧ 查詢(xún)各部門(mén)購(gòu)置儀器設(shè)備資金的使用情況 。 ? ⑤ 統(tǒng)計(jì)匯總?cè)我粌r(jià)格區(qū)間儀器設(shè)備 。 ? 查詢(xún)功能 ? ① 查閱任何一臺(tái)儀器設(shè)備的即時(shí)情況信息 。 儀器設(shè)備的檔案管理和信息管理 ? 儀器設(shè)備計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù) – 依據(jù)省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在計(jì)量認(rèn)證、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可以及衛(wèi)生部、省級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)儀器設(shè)備管理工作提出的要求,設(shè)計(jì)了儀器設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù)模式。 ?11.儀器設(shè)備報(bào)廢或調(diào)撥申批表(附報(bào)廢或調(diào)撥申批表)。 ?7.儀器設(shè)備驗(yàn)收記錄(附驗(yàn)收表樣本)。 ?(標(biāo)書(shū)、投標(biāo)文件、儀器配置清單、中標(biāo)供應(yīng)商資質(zhì)文件、中標(biāo)儀器樣本)。精密儀器原版說(shuō)明書(shū)和線(xiàn)路圖等重要技術(shù)資料一般不得外借,確因工作需要,可在履行有關(guān)檔案管理規(guī)定手續(xù)后借用復(fù)印件。 儀器設(shè)備轉(zhuǎn)移使用單位時(shí) ,儀器設(shè)備檔案應(yīng)一同轉(zhuǎn)交 。 儀器設(shè)備的檔案管理和信息管理 ? 檔案管理工作主要包括以下三點(diǎn): 1 前期資料的收集 主要收集儀器設(shè)備購(gòu)置申請(qǐng)表 、 技術(shù)調(diào)研論證報(bào)告 、 招投標(biāo)文件 、 訂貨合同 、 驗(yàn)收記錄 、 裝箱單 、 儀器使用說(shuō)明書(shū) 、操作手冊(cè) 、 線(xiàn)路圖 、 供應(yīng)商資質(zhì)等相關(guān)資料文件 , 并將其分類(lèi)整理 , 按檔案管理程序歸檔 。設(shè)備管理部門(mén)要定期組織設(shè)備管理員對(duì)儀器設(shè)備的性能和供應(yīng)商的售后服務(wù)進(jìn)行座談,并做好綜合評(píng)價(jià)記錄,為今后購(gòu)置儀器設(shè)備和選擇供應(yīng)商提供依據(jù)。 – 索賠權(quán)過(guò)期作廢。當(dāng)實(shí)驗(yàn)室的配套硬件設(shè)施全部按照要求配備到位以及標(biāo)樣、試劑等工作完畢后,儀器才能進(jìn)場(chǎng)組織驗(yàn)收,以免因準(zhǔn)備不充分而影響驗(yàn)收。 驗(yàn)收小組主要要由使用部門(mén)的業(yè)務(wù)技術(shù)人員 、 設(shè)備管理人員 、 檔案管理人員 、 商檢人員 ( 必要的話(huà) ) 共同組成 , 驗(yàn)收小組成員應(yīng)明確掌握各自職責(zé)要求 。同時(shí),根據(jù)合同的交貨期及時(shí)向有關(guān)部門(mén)查詢(xún)、洽辦到貨事宜。選擇技術(shù)先進(jìn) 、 性能優(yōu)良 、 合理低價(jià)的產(chǎn)品 。 – ( 7) 慎重考慮該儀器的銷(xiāo)售壽命 。 儀器設(shè)備的裝備管理 ( 4) 品牌效應(yīng) 。 儀器設(shè)備的裝備管理 ? 自行采購(gòu) ? 不在政府采購(gòu)項(xiàng)目規(guī)定范圍之內(nèi)的儀器設(shè)備可以自行安排采購(gòu)。屬于地方預(yù)算的項(xiàng)目均要進(jìn)行政府采購(gòu)。 儀器設(shè)備的裝備管理 ? 四、采購(gòu) – 政府采購(gòu) 定義 、 范圍 、 方式 – 自行采購(gòu) – 評(píng)標(biāo)評(píng)價(jià) – 簽訂合同 儀器設(shè)備的裝備管理 政府采購(gòu)定義和范圍 ?2023年 6月 29日,第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》。 – 了解儀器設(shè)備工作性能、技術(shù)參數(shù),為評(píng)標(biāo)提供依據(jù)。 儀器設(shè)備的裝備管理 ? 三、購(gòu)前調(diào)研(大型儀器) – 成立調(diào)研小組并明確責(zé)任人。 儀器設(shè)備的裝備管理 ? 一、原則 ? 二、制定計(jì)劃 ? 三、購(gòu)前調(diào)研、論證。 管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)和制度 四、管理制度 – 儀器設(shè)備從申請(qǐng)購(gòu)置使用到報(bào)廢處理,涉及面較廣 ,從機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、到使用科室的相關(guān)人員都參于其中。 – 財(cái)務(wù)部門(mén):負(fù)責(zé)制定儀器設(shè)備購(gòu)置資金預(yù)算計(jì)劃,籌措落實(shí)儀器設(shè)備購(gòu)置預(yù)算資金,調(diào)整儀器設(shè)備購(gòu)置資金預(yù)算計(jì)劃,督促檢查資產(chǎn)賬務(wù)管理規(guī)定的落實(shí)。設(shè)備管理部門(mén)設(shè)立專(zhuān)職設(shè)備管理員,使用科室設(shè)立兼職設(shè)備管理員,上下交織,形成網(wǎng)絡(luò),各行其職,相互促進(jìn),實(shí)現(xiàn)儀器設(shè)備全方位管理的目的。山東省內(nèi)大多數(shù)疾控中心設(shè)置了藥械科。 是一個(gè)包含儀器設(shè)備運(yùn)行全過(guò)程的系統(tǒng)管理 。 二 、 基本任務(wù) : 依據(jù)現(xiàn)代管理的理論 , 以現(xiàn)代技術(shù)為手段( 信息管理 ) , 以設(shè)備的一生為對(duì)象 , 全員參與的 ( 技術(shù) 、 經(jīng)濟(jì) ) 綜合性管理 。 儀器管理流程圖 儀器購(gòu)置申請(qǐng) 調(diào)查論證 采購(gòu) 安裝驗(yàn)收 建立檔案 計(jì)量檢定 標(biāo)識(shí)、編號(hào) 作業(yè)指導(dǎo)書(shū) 使用、維護(hù)、 維修 調(diào)撥、報(bào)廢 資產(chǎn)銷(xiāo)賬 管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)和制度 ? 一、管理機(jī)構(gòu) ? 二、管理模式 ? 三、管理職責(zé) ? 四、管理制度 管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)和制度 一、管理機(jī)構(gòu) ?省級(jí)疾病預(yù)防控制中心設(shè)置專(zhuān)門(mén)的管理部門(mén)如:山東省中心設(shè)置藥劑儀器管理部 ?市級(jí)可以設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備管理部門(mén)。 2 設(shè)備使用科室為二級(jí)管理機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)儀器設(shè)備使用中的動(dòng)態(tài)管理,即督促操作人員按照使用規(guī)程使用儀器,對(duì)本科室的設(shè)備使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。 管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)和制度 – 儀器設(shè)備使用科室:負(fù)責(zé)制定科室儀器設(shè)備購(gòu)置申請(qǐng) 、 計(jì)劃和購(gòu)置大型儀器設(shè)備的可行性調(diào)研 , 督促檢查科室裝備儀器設(shè)備管理制度的落實(shí)和有效運(yùn)行 , 指導(dǎo)科室儀器設(shè)備功能的開(kāi)發(fā) , 監(jiān)督和檢查科室儀器設(shè)備兼職管理人員的工作執(zhí)行情況 , 搜集本學(xué)科儀器設(shè)備發(fā)展信息 。 儀器設(shè)備使用人員:負(fù)責(zé)儀器日常維護(hù)及使用。 ? 以上方面可以分門(mén)別類(lèi)制定管理制度,也可以制定一個(gè)制度:儀器設(shè)備管理制度或管理辦法。 – 過(guò)程:使用科室要寫(xiě)出可行性調(diào)研論證報(bào)告,在單位設(shè)備管理委員會(huì)(或儀器管理部門(mén))組織充分討論和論證的基礎(chǔ)上,結(jié)合財(cái)務(wù)部門(mén)提供的年度和近期購(gòu)置儀器設(shè)備的經(jīng)費(fèi)保障情況,確定儀器設(shè)備裝備計(jì)劃。 儀器設(shè)備的裝備管理 對(duì)于大型儀器,調(diào)研內(nèi)容一般應(yīng)包含: – 可行性 調(diào)研論證技術(shù)報(bào)告(價(jià)格與投資、使用場(chǎng)地、使用成本、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等) – 了解生產(chǎn)廠家、品牌、型號(hào),為制定招標(biāo)文件提供依據(jù)。大型儀器設(shè)備同時(shí)附專(zhuān)項(xiàng)書(shū)面調(diào)研報(bào)告。 目錄和標(biāo)準(zhǔn)均有各省、自治區(qū)、直轄市政府規(guī)定。 ?由政府采購(gòu)中心根據(jù)具體情況選擇其中一種方式組織專(zhuān)家評(píng)委進(jìn)行評(píng)價(jià) , 最后確定選中的儀器設(shè)備 。 – ( 3) 供貨方售后服
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