中國(guó)糧油安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)培訓(xùn)-全文預(yù)覽
【正文】 四、工作要求 54 油脂部 , 5 生物化工 , 3 生物能源 , 1 大米部 , 4 小麥加工 , 2 啤酒原料 , 2 產(chǎn)業(yè)園 , 1 2023年目標(biāo) 油脂部 , 15 生物化工 , 6 生物能源 , 2 大米部 , 8 小麥加工 , 6 啤酒原料 , 2 產(chǎn)業(yè)園 , 1 2023年目標(biāo) 55 ? 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化以風(fēng)險(xiǎn)管控為核心，重在引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建制度標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)管理及員工行為標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)“ 四個(gè)轉(zhuǎn)變 ” 四個(gè) 轉(zhuǎn)變 安全 文化 工作 方式 管理 方法 本質(zhì) 安全 強(qiáng)調(diào)硬件保障 傳統(tǒng)管理：現(xiàn)代質(zhì)量安全管理體系 初級(jí)安全文化 ： 全員安全文化 事后處置 ： 主動(dòng)預(yù)防 56 ? 集團(tuán)及各單位分級(jí)分類組織標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，集團(tuán)重點(diǎn)培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審員 集團(tuán) 一二級(jí)經(jīng)營(yíng)單位 基層企業(yè) ?基層企業(yè)負(fù)責(zé)人 ：掌握標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容及使用 ?標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審員 ： 100名左右專業(yè)評(píng)審員 ?標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)師 ： 每家企業(yè)至少培養(yǎng) 23名培訓(xùn)師 ?樹立內(nèi)部標(biāo)桿 ：分指標(biāo)設(shè)置內(nèi)部標(biāo)桿，現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí) ?經(jīng)理人 ：了解標(biāo)準(zhǔn)化 ?管理層 ：掌握標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)要求 ?基層員工 ：執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化要求 57 ? 基層企業(yè)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化要重點(diǎn)做到 四個(gè)結(jié)合 與系統(tǒng)構(gòu)建相結(jié)合 與日常工作相結(jié)合 與業(yè)績(jī)考核相結(jié)合 M1 M2 M4 M3 與企業(yè)實(shí)際相結(jié)合 ?體系認(rèn)證 ?SPAS ?單位考核 ?部門考核 ?隱患排查 ?專項(xiàng)行動(dòng) ?培訓(xùn)教育 ?基于現(xiàn)有，切忌重起爐灶 ?量力而行 58 深刻 理解和 吃透 標(biāo)準(zhǔn)化 核心內(nèi)容， 與 本單位的 實(shí)際結(jié)合 對(duì)照 ? 領(lǐng)導(dǎo)重視 ? 領(lǐng)導(dǎo) 要 帶頭 學(xué)習(xí)，親自部署， 保障資源配置 （人員、資金、技術(shù)支持等） ? 要 將標(biāo)準(zhǔn)化 融入 到生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)管理 中（規(guī)劃、制度標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)教育、現(xiàn)場(chǎng)管理、相關(guān)方管理、業(yè)績(jī)考核） ? 全員 參與 ? 基層操作人員要參與前期工作（危險(xiǎn)源辨識(shí)、規(guī)章制度、操作規(guī)程制定等）； ? 責(zé)任制劃分到每個(gè)部門、每個(gè)人； ? 管理制度（操作規(guī)程）下發(fā)到每個(gè)人； ? 各類培訓(xùn)落實(shí)到每個(gè)人； ? 隱患排查整改承包到每個(gè)人； 59 決心 信心 耐心 全員參與 持續(xù)改進(jìn) 專門機(jī)構(gòu) 專業(yè)人員 領(lǐng)導(dǎo)支持 安全生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí) 60 END ? 靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。 45 ? 第十二要素： 事故報(bào)告、調(diào)查和處理 事故分級(jí)不明確，事故報(bào)告時(shí)限未規(guī)定；事故的分析、回顧不夠，未對(duì)員工進(jìn)行有關(guān)事故案例的教育。 42 43 ? 第八要素 ： 隱患排查和治理 隱患排查和治理部門職責(zé)不明確；隱患排查和治理 范圍不全面 ， 如，缺季節(jié)性檢查，沒有隱患排查工作方案或方案缺乏針對(duì)性，缺少隱患分析評(píng)估等內(nèi)容； 管理缺陷 未納入隱患；隱患排查未作結(jié)果分級(jí)和統(tǒng)計(jì)分析， 未建立安全預(yù)警系統(tǒng)。 ? 手持電動(dòng)工具未進(jìn)行定期絕緣檢驗(yàn)，變配電系統(tǒng)不合理，建筑物、構(gòu)筑物及車間缺少防雷、電網(wǎng)接地點(diǎn)標(biāo)識(shí)，監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置不完好，原料、產(chǎn)品未定置堆放，特種設(shè)備檔案資料不全，個(gè)別未定期檢驗(yàn)；無應(yīng)急緊急疏散指示圖。 34 ? 第五要素： 教育培訓(xùn) ? 教育培訓(xùn)制度不完善，如未明確培訓(xùn)學(xué)時(shí)，無各部門定期識(shí)別培訓(xùn)需求記錄；無評(píng)估和改進(jìn)；各類 培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)； ? 培訓(xùn)計(jì)劃缺項(xiàng)。 32 ? 第三要素： 安全生產(chǎn)投入 安全投入沒有 財(cái)務(wù)歸類統(tǒng)計(jì) 管理，安全費(fèi)用使用臺(tái)帳不完整；沒有安全投入計(jì)劃或 計(jì)劃不全面 ；安全管理部門在安全投入計(jì)劃制定、實(shí)施中的參與度過低；保險(xiǎn)人數(shù)與職工花名冊(cè) 不一致 ，有工傷賠償?shù)呐c第十二要素事故 不一致 。注重制度文件實(shí)施的相關(guān)臺(tái)帳、檔案、記錄、資料的存留，支撐評(píng)審時(shí)的檢查驗(yàn)證。 類似情況在評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中也出現(xiàn)多處。發(fā)包給無相應(yīng)資質(zhì)的相關(guān)方的，不得分，并追加扣除 10分 。本小項(xiàng)扣滿 4分時(shí)，追加扣除 10分。以包代管的，不得分；相關(guān)方在企業(yè)場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生工亡事故的，不得分，并追加扣除 5分； 未定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的， 每一次扣 1分；風(fēng)險(xiǎn)控制措施缺乏針對(duì)性、操作性的，每一個(gè)扣 1分；未對(duì)其進(jìn)行 安全績(jī)效監(jiān)測(cè) 的，每次扣 1分；企業(yè)未進(jìn)行有效統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理交叉作業(yè)的，扣 3分。 25 多數(shù)企業(yè)忽略開展的工作 ? 在 〔 〕 中要求 “采取多種形式的活動(dòng)來促進(jìn)企業(yè)的安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作”， 此項(xiàng) 10分 。未發(fā)放至崗位的，不得分；發(fā)放不到位的，每處扣 1分；員工未掌握相關(guān)內(nèi)容的 ，每人次扣 1分。 24 注意管理制度的執(zhí)行 ? 在 〔 〕 中要求 “將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到相關(guān)工作崗位，員工應(yīng)掌握相關(guān)內(nèi)容 ”， 此項(xiàng) 5分。未掌握 崗位安全生產(chǎn)職責(zé)的，每人扣 1分。 行為勱作標(biāo)準(zhǔn)化 安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化 設(shè)備設(shè)施維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化 實(shí)質(zhì)： 軟件、硬件標(biāo)準(zhǔn)化 以隱患排查治理為基礎(chǔ)： 通過深化隱患排查治理，改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件，提升本質(zhì)安全水平。 三級(jí) ≥ 60 申請(qǐng)?jiān)u審前一年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故死亡不超過 1人。 11 ? 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是建立 企業(yè)自我約束機(jī)制、樹立良好形象、提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施 ? 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)調(diào)過程控制和系統(tǒng)管理，將貫徹國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的行為過程及結(jié)果定量化或定性化，使安全風(fēng)險(xiǎn)處于可控狀態(tài)；通過績(jī)效考核、內(nèi)部評(píng)審等方式、方法和手段的結(jié)合，形成了有效的安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。 6 ? 事故表明，集團(tuán)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作存在較大欠缺 ? 基礎(chǔ)工作薄弱，制度化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化工作少， 憑經(jīng)驗(yàn)、憑直覺工作較多 ? 同一產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)企業(yè)各不相同，各企業(yè)自行開展摸索，缺乏系統(tǒng)梳理，制度流程 系統(tǒng)性、全面性、可操作性 有差異 ? 工作缺乏可比性，工作 沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) ，企業(yè)內(nèi)部、同類企業(yè)、不同類企業(yè)間比較缺乏依據(jù)，難以衡量企業(yè)管理水平 7 ? 集團(tuán)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作還有很大的差距和壓力
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