中國糧油安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)培訓(xùn)-全文預(yù)覽
【正文】 四、工作要求 54 油脂部 , 5 生物化工 , 3 生物能源 , 1 大米部 , 4 小麥加工 , 2 啤酒原料 , 2 產(chǎn)業(yè)園 , 1 2023年目標(biāo) 油脂部 , 15 生物化工 , 6 生物能源 , 2 大米部 , 8 小麥加工 , 6 啤酒原料 , 2 產(chǎn)業(yè)園 , 1 2023年目標(biāo) 55 ? 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化以風(fēng)險管控為核心，重在引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建制度標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場管理及員工行為標(biāo)準(zhǔn)化，推動“ 四個轉(zhuǎn)變 ” 四個 轉(zhuǎn)變 安全 文化 工作 方式 管理 方法 本質(zhì) 安全 強調(diào)硬件保障 傳統(tǒng)管理：現(xiàn)代質(zhì)量安全管理體系 初級安全文化 ： 全員安全文化 事后處置 ： 主動預(yù)防 56 ? 集團及各單位分級分類組織標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，集團重點培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化評審員 集團 一二級經(jīng)營單位 基層企業(yè) ?基層企業(yè)負責(zé)人 ：掌握標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容及使用 ?標(biāo)準(zhǔn)化評審員 ： 100名左右專業(yè)評審員 ?標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)師 ： 每家企業(yè)至少培養(yǎng) 23名培訓(xùn)師 ?樹立內(nèi)部標(biāo)桿 ：分指標(biāo)設(shè)置內(nèi)部標(biāo)桿，現(xiàn)場學(xué)習(xí) ?經(jīng)理人 ：了解標(biāo)準(zhǔn)化 ?管理層 ：掌握標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)要求 ?基層員工 ：執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化要求 57 ? 基層企業(yè)推進標(biāo)準(zhǔn)化要重點做到 四個結(jié)合 與系統(tǒng)構(gòu)建相結(jié)合 與日常工作相結(jié)合 與業(yè)績考核相結(jié)合 M1 M2 M4 M3 與企業(yè)實際相結(jié)合 ?體系認證 ?SPAS ?單位考核 ?部門考核 ?隱患排查 ?專項行動 ?培訓(xùn)教育 ?基于現(xiàn)有，切忌重起爐灶 ?量力而行 58 深刻 理解和 吃透 標(biāo)準(zhǔn)化 核心內(nèi)容， 與 本單位的 實際結(jié)合 對照 ? 領(lǐng)導(dǎo)重視 ? 領(lǐng)導(dǎo) 要 帶頭 學(xué)習(xí)，親自部署， 保障資源配置 （人員、資金、技術(shù)支持等） ? 要 將標(biāo)準(zhǔn)化 融入 到生產(chǎn) 經(jīng)營管理 中（規(guī)劃、制度標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)教育、現(xiàn)場管理、相關(guān)方管理、業(yè)績考核） ? 全員 參與 ? 基層操作人員要參與前期工作（危險源辨識、規(guī)章制度、操作規(guī)程制定等）； ? 責(zé)任制劃分到每個部門、每個人； ? 管理制度（操作規(guī)程）下發(fā)到每個人； ? 各類培訓(xùn)落實到每個人； ? 隱患排查整改承包到每個人； 59 決心 信心 耐心 全員參與 持續(xù)改進 專門機構(gòu) 專業(yè)人員 領(lǐng)導(dǎo)支持 安全生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化一級 60 END ? 靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。 45 ? 第十二要素： 事故報告、調(diào)查和處理 事故分級不明確，事故報告時限未規(guī)定；事故的分析、回顧不夠，未對員工進行有關(guān)事故案例的教育。 42 43 ? 第八要素 ： 隱患排查和治理 隱患排查和治理部門職責(zé)不明確；隱患排查和治理 范圍不全面 ， 如，缺季節(jié)性檢查，沒有隱患排查工作方案或方案缺乏針對性，缺少隱患分析評估等內(nèi)容； 管理缺陷 未納入隱患；隱患排查未作結(jié)果分級和統(tǒng)計分析， 未建立安全預(yù)警系統(tǒng)。 ? 手持電動工具未進行定期絕緣檢驗，變配電系統(tǒng)不合理，建筑物、構(gòu)筑物及車間缺少防雷、電網(wǎng)接地點標(biāo)識，監(jiān)測報警裝置不完好，原料、產(chǎn)品未定置堆放，特種設(shè)備檔案資料不全，個別未定期檢驗；無應(yīng)急緊急疏散指示圖。 34 ? 第五要素： 教育培訓(xùn) ? 教育培訓(xùn)制度不完善，如未明確培訓(xùn)學(xué)時，無各部門定期識別培訓(xùn)需求記錄；無評估和改進；各類 培訓(xùn)針對性不強； ? 培訓(xùn)計劃缺項。 32 ? 第三要素： 安全生產(chǎn)投入 安全投入沒有 財務(wù)歸類統(tǒng)計 管理，安全費用使用臺帳不完整；沒有安全投入計劃或 計劃不全面 ；安全管理部門在安全投入計劃制定、實施中的參與度過低；保險人數(shù)與職工花名冊 不一致 ，有工傷賠償?shù)呐c第十二要素事故 不一致 。注重制度文件實施的相關(guān)臺帳、檔案、記錄、資料的存留，支撐評審時的檢查驗證。 類似情況在評定標(biāo)準(zhǔn)中也出現(xiàn)多處。發(fā)包給無相應(yīng)資質(zhì)的相關(guān)方的，不得分，并追加扣除 10分 。本小項扣滿 4分時，追加扣除 10分。以包代管的，不得分；相關(guān)方在企業(yè)場所內(nèi)發(fā)生工亡事故的，不得分，并追加扣除 5分； 未定期進行風(fēng)險評估的， 每一次扣 1分；風(fēng)險控制措施缺乏針對性、操作性的，每一個扣 1分；未對其進行 安全績效監(jiān)測 的，每次扣 1分；企業(yè)未進行有效統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理交叉作業(yè)的，扣 3分。 25 多數(shù)企業(yè)忽略開展的工作 ? 在 〔 〕 中要求 “采取多種形式的活動來促進企業(yè)的安全文化建設(shè)，促進安全生產(chǎn)工作”， 此項 10分 。未發(fā)放至崗位的，不得分；發(fā)放不到位的，每處扣 1分；員工未掌握相關(guān)內(nèi)容的 ，每人次扣 1分。 24 注意管理制度的執(zhí)行 ? 在 〔 〕 中要求 “將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到相關(guān)工作崗位，員工應(yīng)掌握相關(guān)內(nèi)容 ”， 此項 5分。未掌握 崗位安全生產(chǎn)職責(zé)的，每人扣 1分。 行為勱作標(biāo)準(zhǔn)化 安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化 設(shè)備設(shè)施維護標(biāo)準(zhǔn)化 作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化 實質(zhì)： 軟件、硬件標(biāo)準(zhǔn)化 以隱患排查治理為基礎(chǔ)： 通過深化隱患排查治理，改進現(xiàn)場作業(yè)條件，提升本質(zhì)安全水平。 三級 ≥ 60 申請評審前一年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故死亡不超過 1人。 11 ? 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是建立 企業(yè)自我約束機制、樹立良好形象、提升競爭力的重要措施 ? 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化強調(diào)過程控制和系統(tǒng)管理，將貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的行為過程及結(jié)果定量化或定性化，使安全風(fēng)險處于可控狀態(tài)；通過績效考核、內(nèi)部評審等方式、方法和手段的結(jié)合，形成了有效的安全生產(chǎn)激勵約束機制。 6 ? 事故表明，集團安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作存在較大欠缺 ? 基礎(chǔ)工作薄弱，制度化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化工作少， 憑經(jīng)驗、憑直覺工作較多 ? 同一產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)企業(yè)各不相同，各企業(yè)自行開展摸索，缺乏系統(tǒng)梳理，制度流程 系統(tǒng)性、全面性、可操作性 有差異 ? 工作缺乏可比性，工作 沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) ，企業(yè)內(nèi)部、同類企業(yè)、不同類企業(yè)間比較缺乏依據(jù)，難以衡量企業(yè)管理水平 7 ? 集團安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作還有很大的差距和壓力
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