【正文】 人應(yīng)當(dāng)不超過 3個(gè)，并標(biāo)明排序。投標(biāo)人的澄清、說明 應(yīng)當(dāng)采用書面形式 ,并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 （條例 49條） ? 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。（ 《 法 》 第三十七條 ） 評(píng)標(biāo)及推薦 ? 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。（條例47條） ? 特殊招標(biāo)項(xiàng)目 ，是指技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者國家有特殊要求，采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以保證勝任評(píng)標(biāo)工作的項(xiàng)目。 ?投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。（ 《 法 》第三十四條） 開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。 招標(biāo)項(xiàng)目屬于建設(shè)施工的，投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等 (《 法 》 第二十七條 ) 投標(biāo)期限及投標(biāo)文件修改 ? （ 1）必須在招標(biāo)公告中確定的截止期限之前投標(biāo)，否則投標(biāo)無效。 ? 投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于以其他方式弄虛作假的行為： 使用偽造、變?cè)斓脑S可證件； 提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績； 提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動(dòng)關(guān)系證明； 提供虛假的信用狀況； 其他弄虛作假的行為。 (條例 39條） ? 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制； ? 不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜； ? 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人； ? 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異； ? 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝； ? 1不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。 ? 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽定共同招標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同招標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。 ? 兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。投標(biāo)人不再具備資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件或者其投標(biāo)影響招標(biāo)公正性的，其投標(biāo)無效。 ? 投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，招標(biāo)人可以不退還投標(biāo)保證金。 ? 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位， 不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目 投標(biāo)。 ? 招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人： 人提供有差別的項(xiàng)目信息； 、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)； 域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件； ? 審查或者評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)； ? 、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商； ? 標(biāo)人或投標(biāo)人的所有制形式（組織形式）； ? 、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。 ? 招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)在第二階段提出。 ? 暫估價(jià)，是指總承包招標(biāo)時(shí)不能確定價(jià)格而由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中暫時(shí)估定的工程、貨物、服務(wù)的金額。（條例第 27條） 踏勘現(xiàn)場 ? 招標(biāo)人不得組織單個(gè)或者部分潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場。 ? 接受委托編制標(biāo)底的中介機(jī)構(gòu)不得參加受托編制標(biāo)底項(xiàng)目的投標(biāo)，也不得為該項(xiàng)目的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件或者提供咨詢。 ? 招標(biāo)人不得挪用投標(biāo)保證金。 ? 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制招標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間；但是，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自 招標(biāo)文件開始發(fā)出日起 至投標(biāo)人提交截止之日止， 最短不得少于二十日 。 ? 招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目劃分標(biāo)段的，應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定，不得利用劃分標(biāo)段限制或者排斥潛在投標(biāo)人。 ?招標(biāo)文件的修改 ? 招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間 至少 3日前 或投標(biāo)文件截止時(shí)間 至少 15日前 ，以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件收受人。未通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人不具有投標(biāo)資格。 ? 資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行。 資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于 5日 。 ? 在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布。 （三）招標(biāo)的前提 ? 履行審批手續(xù) ? 招標(biāo)項(xiàng)目按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)。 法律或者國務(wù)院對(duì)必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項(xiàng)目的范圍有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 ? （ 1）大型基礎(chǔ)建設(shè)、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的項(xiàng)目；（ 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目， 《 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 》 ） ?（ 2）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目； ? 國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)；但有下列情形之一的，可以邀請(qǐng)招標(biāo)： （一）技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇； （二）采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得在所代理的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)或者代理投標(biāo)，也不得為所代理的招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人提供咨詢。 ? 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金； 有一定數(shù)量的取得招標(biāo)職業(yè)資格的專業(yè)人員； 符合法律規(guī)定的其它條件。 投標(biāo)人，中標(biāo)后和簽訂合同的過程中稱為供方、施工方、承包方。 ? 競爭性締約要求公開、公平、公正以及誠實(shí)信用。 ? 公開競爭的締約方法主要有兩種，即拍賣與招投標(biāo)，前者適用于商品的買賣，后者適用于建設(shè)工程合同。在招標(biāo)階段稱為招標(biāo)人，在簽訂和執(zhí)行合同階段稱為需方、建設(shè)方、發(fā)包方。 ? （ 3）與招標(biāo)人之間的法律關(guān)系是委托合同，適用合同法中委托合同的規(guī)定。 ? 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法和條例關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。 ? 2． 在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行公開招標(biāo)。 前款所列項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制訂，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。 （ 《 條例 》 第 9條） 可以不招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)采取的方式 ? 經(jīng)項(xiàng)目審批單位批準(zhǔn)，可以不招標(biāo)，采用競爭性談判、詢價(jià)、單一來源采購的方式進(jìn)行，但必須嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行。 （五）招標(biāo)公告 ? 發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)送招標(biāo)邀請(qǐng)書 ? （ 1） 招標(biāo)人采取公開招標(biāo)方式，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。 ? 招標(biāo)人采用資格預(yù)審辦法對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告、編制資格預(yù)審文件。 ? 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)售資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間， 自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于 5日。 （ 《 條例 》 第 1 18條） ? 資格預(yù)審結(jié)束后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資格預(yù)審申請(qǐng)人發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知書。 （ 《 條例 》 第 19至20條） ?（ 2）招標(biāo)人采取邀請(qǐng)招標(biāo)的方式的，應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。 （ 《 法 》 第二十三條 、 《 條例 》 第 21條） ? 招標(biāo)人編制的資格預(yù)審文件、招標(biāo)