【正文】 （ 8） 聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié) 議的； （ 9） 招標文件明確規(guī)定可以廢標的其他情形。 （ 9） 在原投標有效期結束前，出現(xiàn)特殊情況 的，招標人可以書面形式要求所有投標 人延長投標有效期。 （ 7） 兩個以上法人或者其他組織可以組成一 個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投 標。 （ 4） 招標人可以要求投標人在提交符合招標文 件規(guī)定要求的投標文件外，提交備選投標 方案，但應當在招標文件中作出說明。 對資格后審不合格的投標人，評標委員 會應當對其投標作廢標處理。 ? 資格后審，是指在開標后對投標人進行的資格審查。 ? 對無法精確擬定其技術規(guī)格的貨物，招標人可以采用（技術 +商務）兩階段招標程序。 ? 投標人有權參加投標會也可以自主決定不參加開標會。 （ 4）對招標文件修改時限和對招標文件中問題提出澄清的時限，書面回答必 須全面告知潛在的所有投標人。自招標文件或者資格預審文件發(fā)出之日起至停止發(fā)出之日止，最短不得少于五個工作日。 ? 招標文件的編寫重點和編寫要求見后 第四階段：發(fā)布廣告 （ 1） 招標人的名稱和地址； （ 2） 招標貨物的名稱、數(shù)量、技術規(guī)格、資金 來源； （ 3） 交貨的地點和時間； （ 4） 獲取招標文件或者資格預審文件的地點和 時間； （ 5） 對招標文件或者資格預審文件收取的費用； （ 6） 提交資格預審申請書或者投標文件的地點 和截止日期； （ 7） 對投標人的資格要求。 準備發(fā)售的招標文件和資格預審文件應加蓋印章。在委托招標代理時，應該注意選擇中介代理，并要注意以下問題： （ 1） 招標公司的選擇應該采用招投標的方式，通過競 爭方法進行選擇； （ 2） 招標公司應該具有工商行政管理部門核發(fā)的適當 營業(yè)范圍的《營業(yè)執(zhí)照》； （ 3） 招標公司應該具有我國相關管理部門核發(fā)的適合 項目性質的相當資質等級的《資質證書》； （ 4） 招標公司為項目所安排的項目經(jīng)理等人員的一般 經(jīng)驗和類似項目經(jīng)驗符合要求； （ 5） 業(yè)主與招標公司之間的工作分工應該在《委托代 理協(xié)議》中給予明確規(guī)定； （ 6） 招標代理服務收費實行政府指導價。 ? 需審批項目的《可研報告》包括項目的《初步設計書》以及《環(huán)境評估報告》時，應該注意突出項目的節(jié)能性和環(huán)境 /生態(tài)保護性； ? 如果項目屬于扶貧 /減貧性質，則應該突出項 目的社會扶貧 /減貧效益； ? 如果項目涉及到移民搬遷，則在《移民報告》 中要突出項目的社會效益以及移民搬遷工作的 透明度，補償標準和民意調查的結果； ? 項目建成后的財務評估和資金或貸款的還款保 證； ? 整個項目的資金落實情況，并應附上各有關銀 行或單位的貸款或出資證明。 分別介紹如下： 第一階段：立項 一個項目的建立，首先要有必要的審批，核準或備案手續(xù)，其次要有必要的資金來源。 ? 國家重點建設項目貨物的邀請招標，應當經(jīng)國務院 發(fā)展改革部門批準；地方重點建設項目貨物的邀請 招標，應當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。 競爭性談判 ? （ 1）招標后沒有供應商或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的； ? （ 2）技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的； ? （ 3）采用招標所需要時間不能滿足用戶緊急需要的； ? （ 4）不能事先計算出價格總額的。 ? 全部使用國有資金投資或國有資金投資占控股或主導地位必須公開招標 （原國家計委 3號令） ? 國務院發(fā)展改革部門確定的國家重點建設項目和各 省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點建設項目，其貨物采購應當公開招標 政府采購方式 ? （一）公開招標； ? （二）邀請招標； ? （三）競爭性談判； ? （四）單一來源采購； ? （五）詢價； ? （六）國務院政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式。 二、招標種類 （ 1）公開招標： A. 國際競爭性招標（ ICB） 。 7部委 30號令規(guī)定： 在有關審批部門批準的條件下，可以不進行施工招標的： ? 1） 涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的項目； ? 2） 屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的 項目； ? 3） 施工主要技術采用特定的專利或者專有技術的； ? 4） 施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質等級 符合工程要求的； ? 5） 在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程， 原中標人仍具備承包能力的； ? 6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 北京市發(fā)改委 （京發(fā)改（ 2023） 664號） ? 依法必須招標的項目申請不招標的，應當具備下列條件之一： ? 、國家秘密或搶險救災而不適宜招標的； ? ； ? 、技術采用特定專利或專有技術的； ? ； ? 、供應商或服務提供者少于３家，不能形成有效競爭的； ? ６．有效投標或投標人不足３人，經(jīng)依法重新招標后仍不足３人的； ? ７．項目單位自身具有符合國家規(guī)定的相應資質等級，或符合國家規(guī)定的有關設備、材料的生產(chǎn)條件和能力，不需要另行采購的； ? ８．在建工程追加附屬小型工程或主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的； ? ９．已建成項目需要改擴建或技術改造，由其他單位進行設計影響項目功能配套的，項目設計可以不招標； ? １０．法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不適宜招標的其他情形。雙方