【正文】 頁 風(fēng)險(xiǎn)等級劃分 風(fēng)險(xiǎn)后果 風(fēng)險(xiǎn)后果分級 很 小 一 般 較 大 重 大 特別重大 可 能 性 分 析 基本不可能 低 低 低 中 高 較不可能 低 低 中 高 極高 可 能 低 中 高 極高 極高 很可能 中 高 高 極高 極高 肯 定 高 高 極高 極高 極高 第 63 頁 第四步：風(fēng)險(xiǎn)處置建議 ? 風(fēng)險(xiǎn)處臵的策略 ?承受風(fēng)險(xiǎn) ?現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)較低，在可接受的風(fēng)險(xiǎn)水平范圍內(nèi) ?注意維持現(xiàn)狀，不必追加投入，或采取少量措施，鞏固現(xiàn)有工作狀況 第 64 頁 ? 風(fēng)險(xiǎn)處臵的策略 ?控制風(fēng)險(xiǎn) ? 發(fā)生的可能性高，但后果嚴(yán)重性不太高 ?盜竊、交通 …… ?采取措施降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性 ?加強(qiáng)管理 ?明確責(zé)任 ?提高意識(shí) ?科學(xué)手段 第四步：風(fēng)險(xiǎn)處臵建議 第 65 頁 ? 風(fēng)險(xiǎn)處臵的策略 ?轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn) ? 發(fā)生的可能性不大，但后果非常嚴(yán)重 ?地震、瘟疫 ?轉(zhuǎn)移到其它責(zé)任方 ?保險(xiǎn) ?轉(zhuǎn)移到其它承載物 第四步：風(fēng)險(xiǎn)處臵建議 第 66 頁 ? 風(fēng)險(xiǎn)處臵的策略 ?避免風(fēng)險(xiǎn) ? 發(fā)生的可能性大，后果也嚴(yán)重 ?重大危險(xiǎn)源 ?采取針對性的措施，降低可能性和后果嚴(yán)重性 ?關(guān)、停、并、轉(zhuǎn) 第四步：風(fēng)險(xiǎn)處臵建議 第 67 頁 風(fēng)險(xiǎn)評估的作用 ? 預(yù)防為主，關(guān)口前移 ? 居安思危，思則有備，有備無患 ? 預(yù)先找到可能發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)源，找到合理的措施進(jìn)行處理 ? 通過技術(shù)革新和加強(qiáng)管理，能在風(fēng)險(xiǎn)向事故轉(zhuǎn)化的過程中將其遏制住，從而降低事故發(fā)生的可能性 ? 通過事先準(zhǔn)備，事故一旦發(fā)生以后能夠有針對性的解決、恢復(fù)，從而減少事故帶來的損失 第 68 頁 ? 一、為什么要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理工作 ? 二、基本概念介紹 ? 三、風(fēng)險(xiǎn)管理是什么 ? 四、風(fēng)險(xiǎn)管理的程序 ? 五、文物保護(hù)中的風(fēng)險(xiǎn)管理 目錄 第 69 頁 目的 維護(hù)文物本體及其環(huán)境的真實(shí)性和完整性，使文化遺產(chǎn)的價(jià)值得以長久延續(xù)。 ? 風(fēng)險(xiǎn)分析是對過去損失資料分析的基礎(chǔ)上，運(yùn)用概率論和數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法對某一特定或幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的損失率和損失程度做出的統(tǒng)計(jì)，以此作為選擇風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)的依據(jù)。 第 54 頁 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的方法五：因果圖法 ? 因果圖法也稱特性要因圖 ,因其形狀又稱之為樹狀圖或魚刺圖 .為尋找產(chǎn)生某種風(fēng)險(xiǎn)問題的原因 ,采用“頭腦風(fēng)暴法 ”“專家評判法 ”等方法集思廣益 .同時(shí)將有關(guān)意見在圖上反映出來 ,這種圖就是因果分析圖。 ? 如果能夠制定出比較全面的風(fēng)險(xiǎn)清單，就可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)清單確定可能面臨的大部分風(fēng)險(xiǎn)。 隱患：事故未遂：輕微事故：嚴(yán)重事故 =1000:300:9:1 海恩法則強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是事故的發(fā)生是 量的積累的結(jié)果 ；二是再好的技術(shù)，再完美的規(guī)章，在實(shí)際操作層面，也無法取代 人自身的素質(zhì)和責(zé)任心 。 為什么要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估？ 第 28 頁 ? 一、為什么要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理工作 ? 二、基本概念介紹 ? 三、風(fēng)險(xiǎn)管理是什么 ? 四、風(fēng)險(xiǎn)管理的程序 ? 五、文物保護(hù)中的風(fēng)險(xiǎn)管理 目錄 第 29 頁 什么叫風(fēng)險(xiǎn)？ ? 風(fēng)險(xiǎn) =可能性 后果 ? 風(fēng)險(xiǎn)為產(chǎn)生不利后果的嚴(yán)重程度及其發(fā)生的概率 人 員 財(cái)產(chǎn) 環(huán) 境 社 會(huì) 損 失 事件 頻 率 后果 風(fēng)險(xiǎn) 第 30 頁 Risk Hazard 風(fēng)險(xiǎn)與危害 Hit likely ?可能碰撞嗎？ Effect serious ?結(jié)果嚴(yán)重嗎？ Hazard 危害 Risk風(fēng)險(xiǎn) 什么叫風(fēng)險(xiǎn)？ 第 31 頁 什么叫風(fēng)險(xiǎn)？ ? 風(fēng)險(xiǎn)的 客觀性 與 主觀性 ? 風(fēng)險(xiǎn)是 客觀存在 的 ? 風(fēng)險(xiǎn)又總是相對于 主觀選擇 的對象而言的，對于不同的對象有不同的影響 第 32 頁 對于風(fēng)險(xiǎn)的四種認(rèn)知 ? 目前，社會(huì)各界對風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)主要有以下四種 （一）風(fēng)險(xiǎn)是損失發(fā)生的可能性 （二）風(fēng)險(xiǎn)是損失的不確定性 （三）風(fēng)險(xiǎn)是實(shí)際結(jié)果與預(yù)期結(jié)果的偏差 （四）風(fēng)險(xiǎn)是實(shí)際結(jié)果偏離預(yù)期結(jié)果的概率 第 33 頁 風(fēng)險(xiǎn)的特征 ?客觀性 ?突發(fā)性 ?損害性 ?不確定性（隨機(jī)性） ?發(fā)展性 第 34 頁 事故隱患 ? 事故隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)。 ? 缺點(diǎn)：沒有系統(tǒng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 ? 1979年：增加職業(yè)道德方面的內(nèi)容，解釋了文物保護(hù)工作者對于文物和他的客戶的責(zé)任。 第 7 頁 標(biāo)準(zhǔn)化的基本原理 ?統(tǒng)一原理 ?簡化原理 ?協(xié)調(diào)原理 ?最優(yōu)化原理 第 8 頁 標(biāo)準(zhǔn)的分級 ? 國家標(biāo)準(zhǔn) ? 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) ? 地方標(biāo)準(zhǔn) ? 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 第 9 頁 標(biāo)準(zhǔn)的分類 （一）、 按標(biāo)準(zhǔn)的屬性分類 ? 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) ? 推薦性標(biāo)準(zhǔn) 第 10 頁 （二）、 按標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)分 類 ?技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)： 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是對“物”的。文物風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急管理 中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院 第 2 頁 目錄 第 3 頁 標(biāo)準(zhǔn)化篇 第 4 頁 ? 一、標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)知識(shí) ? 二、標(biāo)準(zhǔn)化的起源與發(fā)展 ? 三、標(biāo)準(zhǔn)化的重要性 ? 四、標(biāo)準(zhǔn)化對文物保護(hù)的作用 目錄 第 5 頁 標(biāo) 準(zhǔn) ? 標(biāo)準(zhǔn)就是為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用的和重復(fù)使用的一種 規(guī)范性 文件。） 第 6 頁 標(biāo)準(zhǔn)化 標(biāo)準(zhǔn)化就是為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對現(xiàn)實(shí)問題或潛在問題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動(dòng)。 第 11 頁 （三）、按標(biāo)準(zhǔn)的作用分類 ? 基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) ? 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) ? 方法標(biāo)準(zhǔn) ? 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) ? 安全標(biāo)準(zhǔn) ? 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 第 12 頁 ? 一、標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)知識(shí) ? 二、標(biāo)準(zhǔn)化的起源與發(fā)展 ? 三、標(biāo)準(zhǔn)化的重要性 ? 四、標(biāo)準(zhǔn)化對文物保護(hù)的作用 目錄 第 13 頁 標(biāo)準(zhǔn)的起源和發(fā)展 原始標(biāo)準(zhǔn)化 古代標(biāo)準(zhǔn)化 近代標(biāo)準(zhǔn)化 現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化 同自然搏斗和勞動(dòng)進(jìn)化中產(chǎn)生 帶有標(biāo)準(zhǔn)化色彩的工具和原始語言符號(hào) 語言、文字和符號(hào)標(biāo)準(zhǔn)化 度量衡器具標(biāo)準(zhǔn)化 時(shí)期和青銅器標(biāo)準(zhǔn)化 建筑標(biāo)準(zhǔn)化 交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化 18世紀(jì) 70年代后人力有意識(shí)地組織標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng) 基礎(chǔ)機(jī)器大工業(yè)的產(chǎn)生發(fā)展、工業(yè)革命的產(chǎn)生和完成 20世紀(jì) 60年代 擴(kuò)展到社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域 第 14 頁 國際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展歷程 工業(yè)化時(shí)代 二戰(zhàn)后 新世紀(jì) 起步階段（美國惠特尼：標(biāo)準(zhǔn)化之父） 迅猛發(fā)展階段（ 1946年成立 ISO） 國際化快速邁進(jìn)階段 第 15 頁 中國標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展歷程 古代標(biāo)準(zhǔn)化 近代標(biāo)準(zhǔn)化 新中國標(biāo)準(zhǔn)化 起源階段（歷史悠久，可追溯到 3000多年前） 發(fā)展緩慢（政局不穩(wěn)，發(fā)展緩慢） 快速發(fā)展階段 第 16 頁 ? 一、標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)知識(shí) ? 二、標(biāo)準(zhǔn)化的起源與發(fā)展 ? 三、標(biāo)準(zhǔn)化的重要性 ? 四、標(biāo)準(zhǔn)化對文物保護(hù)的作用 目錄 第 17 頁 標(biāo)準(zhǔn)的重要性 從發(fā)展趨勢看 從國際上看 從作用上看 從地位上看 從性質(zhì)上看 ?