北美自由貿(mào)易區(qū)-全文預(yù)覽
【正文】 環(huán)境合作機(jī)構(gòu)，在初期，主要以輔助的職能定位為主，負(fù)責(zé)提出建議、提供信息、技術(shù)、資金、宣傳、發(fā)展指導(dǎo)和解決成員國(guó)貿(mào)易與環(huán)境的爭(zhēng)議，在職能定位、人員安排、資金利益分配等方面充分考慮各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，力求不與政治掛鉤。 23 一、北美自由貿(mào)易區(qū)貿(mào)易與 環(huán)境協(xié)調(diào)的制度建設(shè) 對(duì)中國(guó)的啟示 以 CAFTA來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在還處于貿(mào)易自由化這一種初級(jí)合作形式的前期，如果以完全的行政命令和指令來(lái)處理環(huán)境與貿(mào)易利益的關(guān)系，可能會(huì)出現(xiàn)急于求成、事倍功半的結(jié)果。 ◆ 定位動(dòng)態(tài)的雙重目標(biāo) 20 一、北美自由貿(mào)易區(qū)貿(mào)易與 環(huán)境協(xié)調(diào)的制度建設(shè) 對(duì)中國(guó)的啟示 NAFTA系統(tǒng)的制定了一套平衡貿(mào)易與環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，它并沒(méi)有規(guī)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，而是允許各成員國(guó)根據(jù)自身情況設(shè)定“適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)”，為了保障“自由貿(mào)易”，這一“適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)”必須在“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、科學(xué)論證、經(jīng)濟(jì)條件”等基礎(chǔ)上“基于科學(xué)理論”而制定和執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)“最小貿(mào)易限制”。 這種宏觀利益的表現(xiàn)就是，近幾年來(lái)，北美自由貿(mào)易區(qū)無(wú)論是在商品進(jìn)口總額還是在出口總額方面都保持國(guó)際貿(mào)易地區(qū)份額的首位，遠(yuǎn)高于排名第二的歐盟國(guó)家的相應(yīng)總額，已經(jīng)占世界進(jìn)出口總額的 1/4左右。 13 五、北美自由貿(mào)易區(qū)的 成就 在經(jīng)濟(jì)利益方面，北美自由貿(mào)易區(qū)為三國(guó)取得了以下三方面宏觀利益。 第四 ,協(xié)定對(duì)墨西哥向美國(guó)的 移民 問(wèn)題將起到制約作用。 對(duì)美國(guó)而言，積極的影響是： 第一，不僅工業(yè)制造業(yè)企業(yè)受益，高科技的各工業(yè)部門(mén)也將增加對(duì)加拿大、墨西哥的出口。 10 三、北美自由貿(mào)易區(qū)的 特點(diǎn) 戰(zhàn)略的過(guò)渡性 美國(guó)積極倡導(dǎo)建立的北美自由貿(mào)易區(qū)，實(shí)際上只是美國(guó)戰(zhàn)略構(gòu)想的一個(gè)前奏，其最終目的是為了在整個(gè)美洲建立自由貿(mào)易區(qū)。 8 三、北美自由貿(mào)易區(qū)的 特點(diǎn) 大國(guó)主導(dǎo) 北美自由貿(mào)易區(qū)是以 美國(guó) 為主導(dǎo)的自由貿(mào)易區(qū)，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在區(qū)域內(nèi)占據(jù)主導(dǎo)和支配地位。經(jīng)過(guò) 14個(gè)月的討論和協(xié)調(diào)， 1992年 8月 12日簽訂了 《 北美自由貿(mào)易協(xié)議 》 。 美國(guó)在簽訂了 《 美加自由貿(mào)易協(xié)議 》 后，馬上又在 1990年 6月與 墨西哥 磋商簽訂美墨自由貿(mào)易協(xié)議事宜。然而，兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的 矛盾 又頻頻發(fā)生并不斷擴(kuò)大，以致危及雙方的經(jīng)濟(jì)利益。 2 一、北美自由貿(mào)易區(qū) 概述 Your text in here 北美自由貿(mào)易區(qū)由美國(guó)、加拿大 和 墨西哥3國(guó)組成，三國(guó)于 1992年 8月 12日就 《 北美自由貿(mào)易協(xié)定 》 達(dá)成一致意見(jiàn)，并于同年 12月 17日由三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人分別在各自國(guó)家正式簽署。 重點(diǎn) ： NAFTA給中國(guó)帶來(lái)的兩方面啟示： （一）環(huán)境協(xié)調(diào)的制度建設(shè)（ 5點(diǎn)） （二）服務(wù)貿(mào)易自由化（ 5點(diǎn)）。 進(jìn)入 20世紀(jì) 80年代后， 美加 之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系獲得了進(jìn)一步發(fā)展，雙方在貿(mào)易、投資上相互滲透、相互依賴關(guān)系更加加深。 1988年 1月 2日美國(guó)總統(tǒng)和加拿大總理簽署了《 美加自由貿(mào)易協(xié)議 》 ，該協(xié)議在 1989年 1月 1日分別獲得了美國(guó)國(guó)會(huì)和加拿大議會(huì)的批準(zhǔn)，正式生效。三國(guó)于 1991年 6月正式開(kāi)始談判。各成員國(guó)在發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，通過(guò)自由的貿(mào)易和投資，推動(dòng)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)區(qū)內(nèi)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而減少與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。同時(shí)，一些缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)部門(mén)有 10～ 15年的緩沖期。 11 四、 《 北美自由貿(mào)易協(xié)定 》 的簽訂，對(duì)北美各國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的重大 影響 首先，對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展有 積極影響 。 第三，由于生產(chǎn)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整結(jié)果，將會(huì)出現(xiàn)大量 勞動(dòng)力 投入那些關(guān)鍵工業(yè)部門(mén)。 北美自由貿(mào)易區(qū)的建立，一方面擴(kuò)大了區(qū)域內(nèi)貿(mào)易，但另一方面使一些國(guó)家擔(dān)心貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，對(duì)區(qū)域外向美國(guó)出口構(gòu)成 威脅 。 15 五、北美自由貿(mào)易區(qū)的 成就 第三，改善投資環(huán)境 《 北美自由貿(mào)易協(xié)定 》 在行業(yè)慣例、服務(wù)貿(mào)易、投資規(guī)則、爭(zhēng)議解決等方面均有詳細(xì)的規(guī)定，這些規(guī)定具有穩(wěn)定性和可預(yù)測(cè)性，有利于在法律制度的層面上增強(qiáng)北美地區(qū)投資人的信心并保障他們的利益。 定位動(dòng)態(tài)的雙重目標(biāo) 19 一、北美自由貿(mào)易區(qū)貿(mào)易與 環(huán)境協(xié)調(diào)的制度建設(shè) 對(duì)中國(guó)的啟示 因此，適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)定位非常重要， 應(yīng)當(dāng)制定靈活的、動(dòng)態(tài)的貿(mào)易和環(huán)境雙重目標(biāo)，以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)思想分階段、分層次的制定和執(zhí)行環(huán)境目標(biāo)， 在貿(mào)易過(guò)程中使環(huán)境損害最小化，當(dāng)各成員國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定的程度或者達(dá)到一定的條件時(shí)，貿(mào)易目標(biāo)應(yīng)當(dāng)讓位于環(huán)境目標(biāo)。 NAFTA對(duì)墨西哥做出了讓步，在多方面給予支持，如美墨邊界治理中美國(guó)對(duì)墨西哥提供高額優(yōu)惠信貸，而由 NAAEC成立的機(jī)構(gòu)“環(huán)境合作委員會(huì) (CEC)”向各成員國(guó)提供信息、技術(shù)指導(dǎo)、更向企業(yè)和公眾參與環(huán)境保護(hù)提供資金上的支持 。 CEC的工作職能比較全面，負(fù)責(zé)向 NA
規(guī)章制度相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1