【正文】 好似冰與火，一旦相遇便呈現(xiàn)兩重天。”誹謗地方黨政領(lǐng)導(dǎo)人一般不屬于“嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益”。 法律實(shí)踐中突出的問題： 濫用公權(quán)力 ：隨意運(yùn)用公訴權(quán)對公民自訴案件介入，甚至是政府機(jī)關(guān)之間因?yàn)槔骊P(guān)系或者形象問題因此強(qiáng)行介入案件，這樣就違背了罪刑法定的基本功能 ——限制司法權(quán) ,由于司法權(quán)本身具有擴(kuò)張和膨脹的可能， 2023/3/16 三 再加之司法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，決定了不正當(dāng)?shù)男惺构珯?quán)力將嚴(yán)重?fù)p害國家機(jī)關(guān)的形象。 2023/3/16 三 2023/3/16 依據(jù)最高人民法院 《 關(guān)于辦理違反公司法受賄、侵占、挪用等刑事案件適用法律若干問題的解釋 》 ，索取或者收受賄賂五千元至二萬元以上的，屬于“數(shù)額較大”；索取或者收受賄賂十萬元以上的，屬于“數(shù)額巨大”。 三 根據(jù) 《 刑法 》 第 274條的規(guī)定，敲詐勒索公私財(cái)物，數(shù)額較大或者多次敲詐勒索的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。(三 )強(qiáng)迫交易三次以上或者強(qiáng)迫三人以上交易的 。 強(qiáng)迫交易罪是 1997年刑法修訂后增加的罪名，生活中的強(qiáng)迫交易行為很多，必須達(dá)到了情節(jié)嚴(yán)重程度才能追究刑責(zé)。 2023年 10月 17日上午，湖南省長沙市岳麓區(qū)人民法院對被告人陳永洲損害商業(yè)信譽(yù)及非國家工作人員受賄、卓志強(qiáng)損害商業(yè)信譽(yù)一案作出一審判決，新快報(bào)記者陳永洲被判處有期徒刑一年四個(gè)月?！? 2023/3/16 三 三 記者的刑事法律風(fēng)險(xiǎn) “陳永洲事件 ” 2023/3/16 三 羅昌平：一個(gè)無所不往的警察系統(tǒng)，兩個(gè)瑕疵不斷的上市公司，幾家難被尊重的新聞機(jī)構(gòu)，以及隱身其后的高層權(quán)力對賭等，構(gòu)成了這宗企、警、媒公共事件的關(guān)鍵要素。 2023/3/16 三 “有償新聞”與“有償不聞” 新聞記者的職業(yè)底線在哪里 ? 記者是新聞事實(shí)的記錄者。） “第四等級” (Fourth Estate)或“第四種權(quán)力” (Fourth Power),是歐美西方社會對于新聞媒體在社會中地位的表述 ,是指在立法、行政、司法這三種權(quán)力之外一種獨(dú)立的社會力量 ,其社會職能對上述三種社會權(quán)力進(jìn)行輿論監(jiān)督 ,以保證這三種權(quán)力的運(yùn)作透明 ,以及社會肌體的健康運(yùn)行。 2023/3/16 三 托馬斯 記者如同律師、醫(yī)生等職業(yè)類似，其職業(yè)權(quán)利既有一般民事權(quán)利的屬性，又具有社會公共權(quán)利的屬性，應(yīng)擔(dān)負(fù)特殊的社會職能。 《國家人權(quán)行動計(jì)劃 （ 2023—2023） 》新聞記者權(quán)利： 依法保障新聞記者采訪權(quán)、批評權(quán)、評論權(quán)、發(fā)表權(quán) 。 在新華社和中央電視臺的報(bào)道中，沒有沈顥、劉冬等 30多名犯罪嫌疑人的律師出面發(fā)表意見。這種力量來自于你，來自于你們中間的每一個(gè)人 。 2023/3/16 三、媒體記者的法律風(fēng)險(xiǎn)與防范 2023/3/16 三 “總有一種力量讓我們淚流滿面” （ 刊載于 1999年 1月 1日的 《 南方周末 》 ） 陽光打在你的臉上，溫暖留在我們心里。 婉兒的唱詞就像今天的自媒體，它是純粹的個(gè)人行為，國家必須要讓百姓說話。說真話的記者就是真記者，講假話的記者就是假記者。 國家廣播電視總局的職能第一條是：研究并擬定廣播電視宣傳和影視創(chuàng)作的方針政策，把握輿論導(dǎo)向；指導(dǎo)廣播電視宣傳和廣播影視創(chuàng)作并協(xié)調(diào)其題材規(guī)劃。 國務(wù)院新聞辦公室，其主要職責(zé)是“推動中國媒體向世界說明中國、通過指導(dǎo)協(xié)調(diào)媒體對外報(bào)道、協(xié)助外國記者在中國的采訪，推動海外媒體客觀、準(zhǔn)確地報(bào)道中國等等。 這兩個(gè)問題，是影響新聞法立法的二大障礙。 此次擱置之后再被提起已經(jīng)是 1994年，中央批準(zhǔn)的八屆人大期間 (1992年～ 1997年 )的立法規(guī)劃中就有新聞法、出版法。 由于所有的新聞、出版、廣播機(jī)構(gòu)從 1953年起全部轉(zhuǎn)為國有，特別是新聞傳播機(jī)構(gòu)，基本上是黨政機(jī)關(guān)的一部分而不是一個(gè)社會行業(yè)，故不存在制訂新聞法的需要。1908年的 《 大清報(bào)律 》 被稱為“中國第一部新聞法”。但是，著名法學(xué)家江平曾不止一次評價(jià)，中國的法律體系再加上一部 《 新聞法 》 ，那才真正算是形成體系。隨信送上 3000馬克”。第二天，磨坊主竟把威廉告上了法庭，判決結(jié)果居然是皇帝敗訴，判決皇帝必須把磨坊復(fù)原。 2023/3/16 一 法律故事：磨坊主與國王的故事 德國皇帝威廉一世當(dāng)年在距柏林不遠(yuǎn)的波茨坦修建了一座行宮。屋子可能很破舊，屋頂可能搖搖欲墜；風(fēng)可以吹進(jìn)這所房子，雨可以打進(jìn)這所房子，但是國王不能踏進(jìn)這所房子，他的千軍萬馬也不敢跨過這間破房子的門檻。它出自英國的一位首相威廉 指公民、法人、其他組織在法律上是權(quán)利義務(wù)主體，而不是可以隨意侵犯的客體，對他們的權(quán)利應(yīng)予以尊重、維護(hù)和保護(hù)，漠視、蔑視其權(quán)利，任意剝奪、侵犯其權(quán)利，就不是法治思維，而是典型的人治思維。 按照徐顯明的闡釋（從“法制”到“法治” —解讀十八大報(bào)告）： 法治思維是以合法性為判斷起點(diǎn)而以公平正義為判斷重點(diǎn)的一種邏輯推理方式。 十八屆三中全會的 《 決定 》 ，再次強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持依法治理，加強(qiáng)法治保障，運(yùn)用 法治思維和法治方式 化解社會矛盾 ” 。 法治體系和法律體系最大的差別，就是法治體系是一個(gè)立體的、動態(tài)的、有機(jī)完整的體系，把立法、執(zhí)法、司法、守法各個(gè)環(huán)節(jié)都納入其中 ；而法律體系是靜態(tài)的制度體系，文本體系。亞里士多德的法治觀是與他的民主思想緊密相關(guān)的。 2023/3/16 一 亞里士多德 在 《 政治學(xué) 》 一書中不但述及法治的應(yīng)然性（即必然性），而且還詳細(xì)闡述了法治的實(shí)然性，他從立法、執(zhí)法和守法的各個(gè)環(huán)節(jié)論述了如何在一個(gè)城邦國家實(shí)行法律統(tǒng)治。 在《 政治家篇 》中雖然還是認(rèn)為人治比法治好，但已開始認(rèn)識到自己心目中的政治家實(shí)際上是很難產(chǎn)生的。 其 政治思想主要是一種道德政治論、賢人政治論 ， 強(qiáng)調(diào)統(tǒng)治者必須懂得政治技藝，換句話說，必須由知識淵博而又富有道德的賢人來做執(zhí)政者。 他的理由：我是被國家判決有罪的，如果我逃走了，法律得不到遵守，就會失去它應(yīng)有的效力和權(quán)威。 一 古希臘人治與法治觀 蘇格拉底 蘇格拉底是古希臘偉大的哲學(xué)家，主張無神論和言論自由，但卻與當(dāng)局統(tǒng)治相向。 2023/3/16 一 2023/3/16 《 蘇格拉底之死 》 是法國著名畫家雅克 ”這說明， “以法治國 ”是法家的基本國策?！保ㄒ?《 論語集注 》 ）可見，使民無訟正是德政的最好體現(xiàn)和最高境界。于是他來征求孔子意見，想用殺一儆百的辦法來制止偷盜。 2023/3/16 一 同類的記載還有： 《 論語 〃 顏淵 》 ?季康子患盜，問與孔子?！??人亡政息，人存政舉?。 孔子比釋迦牟尼小 14歲，孔子死后 10年蘇格拉底誕生，亞里士多德比孟子大 12歲，比莊子大 15歲，阿基米德與韓非子差 7歲 中華文明之哲學(xué)家： 人和人 的關(guān)系； 古希臘文明之哲學(xué)家： 人和物 的關(guān)系； 古印度文明之哲學(xué)家： 人和神 的關(guān)系。 你認(rèn)為這名大學(xué)生不讓座給那位老人，合適嗎？ 假如是老弱孕婦專座，該不該讓座？ 假如故事改寫一下，女生把座位讓給老人，老人自己沒做，讓給 16歲孫子坐，女生可否主張要回座位？ 一 2023/3/16 道德評判標(biāo)準(zhǔn) ： a “老吾老 以及人之老， 幼吾幼 以及人之幼”中華民族的傳統(tǒng)美德； b 讓座是自愿行為，不應(yīng)強(qiáng)制他人。整個(gè)過程中，老人的孫子一直坐著玩手機(jī)。 收益、出租 一 人治與法治 公元前 5世紀(jì)，世界文明史巔峰： 世界上最有智慧的人一起誕生。其人存，則其政舉；其人亡，則其政息。 孔子關(guān)于德政的思想綱領(lǐng)體現(xiàn)在 《 論語 〃 為政 》 子曰：為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之 。由于自身言行不端，而致盜賊四起。必也使無訟乎？?（ 《 論語 〃 顏淵 》 ） 這是因?yàn)椋骸奥犜A者，治其末，塞其流也；正其本，清其源，則無訟矣。奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)，奉法者弱則國弱。所以，法家所謂 “法治 ”實(shí)質(zhì)是 帝王人治 。 蘇格拉底之死是一個(gè)非常重要的歷史事件，他是西方歷史上（或許也是人類歷史上）第一個(gè)因?yàn)樗枷牒脱哉摱惶幩赖恼軐W(xué)家。然而蘇格拉底選擇了慷慨走向刑場，視死如歸。蘇格拉底為了正義死了，但他的死是值得的。 柏拉圖在 《理想國》 中強(qiáng)調(diào)哲學(xué)王統(tǒng)治，這顯然意味著人治，只不過這是一種理想化的人治觀。這表明柏拉圖實(shí)際上已經(jīng)意識到理想化的人治是很難實(shí)現(xiàn)的，因而只能實(shí)行法治。 在亞里士多德的法治思想中，法律才是最終、至上的權(quán)威。 ” 中央第一次提出 “建設(shè)中國特色社會主義法治體系”概念。在十六大、十七大、十八大上，對依法治國都有進(jìn)一步的表述。 從思維方式的角度，法治思維就是按照法律的邏輯 (包括法律的規(guī)范、原則和精神 )來觀察、分析和解決社會問題的思維方式。通俗說法“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”?！? 這是一句被廣為引用的名言。 The poorest man may in his cottage bid defiance to all the forces of the crown. It may be frail its roof may shake the wind may blow through it the storm may enter the rain may enter but the King of England cannot enter. 一 原文： ? 即使是最窮的人，在他的小屋里也敢于對抗國王的權(quán)威。公權(quán)力進(jìn)入私領(lǐng)域有一個(gè)原則，那就是“非請莫入”。威廉震怒，派警衛(wèi)把磨坊給拆了。畢竟這間磨坊已經(jīng)成為我德國司法獨(dú)立之象征，理當(dāng)世代保留在你家。