【正文】 通樞紐、重要交通干線、重要警衛(wèi)路線； 5）各級治安卡口、城市出入口； 6）公共復雜場所、治安復雜區(qū)域、大型廣場、民用街區(qū)、居民住宅小區(qū)； 7）大型活動的現(xiàn)場； 8）各類學校、幼兒園； 9）流動人員、機動車輛、警務人員、移動物體、船只、河道等。 第三，城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng) 系統(tǒng) 需要結(jié)合分級、分層、分權(quán)的管理機制進行圖像資源的合理化調(diào)用，不同級別、不同 層次的用戶對圖像資源的使用權(quán)限、優(yōu)先次序是不同的。 信息傳輸功能 控制信息、 巡檢信息、報警信息和視頻信息等，按照工作流程在網(wǎng)絡系統(tǒng)各級傳輸。存儲和備份的報警、巡檢等歷史數(shù)據(jù)信息，可在網(wǎng)絡系統(tǒng)中依據(jù)授權(quán)進行訪問。要求巡檢結(jié)果和內(nèi)容能夠按公安機關(guān)管理要求以統(tǒng)計報表形式上報備案。 一級安全性：物理設(shè)備安全性，主要包括網(wǎng)絡安全性和設(shè)備安全性，網(wǎng)絡安全性是指承載網(wǎng)絡具有一定的防止網(wǎng)絡攻擊的防御能力和防御措施。在 城市 監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng) 系統(tǒng)中，采用訪問控制和身份認證保證整個系統(tǒng)的安全。 所謂數(shù)字化，指利用高效視頻編解碼壓縮技術(shù)（如 MPEG ），可以在已有的 各類數(shù)字傳輸網(wǎng)絡上以非常低的帶寬占用實現(xiàn)遠距離圖像傳輸，而且可通過與計算機技術(shù)的結(jié)合實現(xiàn)靈活、豐富、廣泛的多媒體應用，對圖像的觀看可以利用計算機、監(jiān)視器等各種手段。 建設(shè)基本原則 在建設(shè)整個系統(tǒng)時 ,我們本著技 術(shù)先進、系統(tǒng)實用、結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)品主流、低成本、低維護量作為基本原則，進行系統(tǒng)構(gòu)架。穩(wěn)定性和安全性是我們最 關(guān)心的問題，只有穩(wěn)定可靠的系統(tǒng)才能確保各設(shè)備的正常運行；只有良好的數(shù)據(jù)共享，實時的故障修復，實時備份等才能形成完整的管理體系。 4) 實用性 在設(shè)備選型時，主要依據(jù)我市的實際情況結(jié)合目前我國市場上的占有率高的各類產(chǎn)品中選擇具有最優(yōu)性能價格比和擴充能力的產(chǎn)品。并且，系統(tǒng)應具備自檢、故障診斷及故障弱化功能，在出現(xiàn)故障時，應能得到及時、快速的維護。雖然系統(tǒng)的組成非常復雜，但是從資源組合與整合的角度上可以分為四個組成部分：公安監(jiān)控中心，傳輸網(wǎng)絡平臺，監(jiān)控資源和用戶群。它分布在公安各個業(yè)務部門中，如治安、交管、內(nèi)保、消防等部門，這些業(yè)務部門已經(jīng)建有大量的前端監(jiān)控資源，公安監(jiān)控中心是這些監(jiān)控資源的存儲和共享平臺。 三級監(jiān)控中心：一般是指由派出所設(shè)立的報警與視頻監(jiān)控中心。 二級監(jiān)控中心：一般是指由公安分（縣）局或者其他公安業(yè)務部門設(shè)立的報警與視頻監(jiān)控中心。 社會監(jiān)控中心： 社會監(jiān)控中心是指社會其他單位建設(shè)和管理的監(jiān)控中心。 公安自建監(jiān)控資源：該類資源是指由市級公安局、區(qū)（縣）公安分局、派出所以及公安其他業(yè)務部門（如交管、內(nèi)保、消防等）在所轄區(qū)域內(nèi)、自建的、屬于治安重點和案件易發(fā)高發(fā)地區(qū)的前端報警與監(jiān)控設(shè)備，這些前端資源可以通過有線和無線兩種方式接入各級公安監(jiān)控中心。 用戶群 用戶群的實體是指對監(jiān)控資源有瀏覽和控制需求并擁有各種權(quán)限的客戶端，通過各級監(jiān)控中心監(jiān)管服務器的管理和授權(quán)認證服務器的認可，可獲得某些前端監(jiān)控資源的實時圖像和歷史圖像數(shù)據(jù)。無論采用何種網(wǎng)絡、何種傳輸方式、何種建設(shè)方式，都要保證接入公安專網(wǎng)的安全。因此在系統(tǒng)層次結(jié)構(gòu)上城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)絡要更加復雜，涵蓋的內(nèi)容更加豐富。 傳輸網(wǎng)絡層： 權(quán)限控制 電子地圖 三警合一指揮調(diào)度系統(tǒng)接口 編碼設(shè)備 網(wǎng)絡視頻服務器 報警控制器 數(shù)字光端機 攝像機 控制云臺 城市應急聯(lián)動指揮調(diào)度系統(tǒng)接口 高速 IP網(wǎng)絡 社會監(jiān)控中心接口 DSL傳輸 光纖傳輸 無線網(wǎng) 絡 視頻切換 檢索與回放 報警響應 實時監(jiān)控 訪問控制 用戶管理 該部分包括兩個部分，一個部分 是從前端設(shè)備到控制顯示中心的數(shù)據(jù)傳輸，另一個部分是不同監(jiān)控管理中心之間的數(shù)據(jù)傳輸。傳輸網(wǎng)絡層可 以由公安部門自建，也可以租賃運營商的線路，在接入運營商的傳輸網(wǎng)絡時要充分考慮數(shù)據(jù)的安全性。然而城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)本身的特點，要求監(jiān)控管理層的核心軟件能夠以網(wǎng)絡化的方式統(tǒng)一地管理所有設(shè)備，所有的控制過程、數(shù)據(jù)存儲和數(shù)據(jù)調(diào)用對用戶來說都是透明的，不管下面的設(shè)備是矩陣還是數(shù)字硬盤錄像機，不管是網(wǎng)絡視頻服務器還是錄像服務器。 5 系統(tǒng)解決方案 項目概述 （ XXX城市關(guān)于監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的現(xiàn)狀、規(guī)劃等） 系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu) 接入方式選擇 視頻信號的傳輸是保證圖像質(zhì)量的重要環(huán)節(jié) ，要求圖像傳輸穩(wěn)定、畫面清晰、無明顯延遲和馬賽克現(xiàn)象。當采用城市寬帶網(wǎng)絡傳輸時，租賃電信運營商的寬帶城域網(wǎng)，其接入方式多樣，帶寬流量控制有保障。 首先，基層監(jiān)控中心作為整個系統(tǒng)的信息資源的中樞站，起著承上啟下的重要作用，需要考慮大容量接入、大容量存儲、實時切換控制、資源管理、圖像上傳等幾方面的問題。如圖所示，前端監(jiān)控設(shè)備通過數(shù)字編碼設(shè)備將模擬信號編碼為數(shù)據(jù)包，通過城市寬帶網(wǎng)匯接入基層監(jiān)控中心，進入基層監(jiān)控 中心的數(shù)字信號首先通過視解碼器還原輸出模擬信號，接入到模擬顯示設(shè)備。 基層監(jiān)控中心（派出所、分局）根據(jù)具體情況可統(tǒng)一部署錄像服務器、視頻管理服務器、監(jiān)控主機等。 系統(tǒng)特點 1） 整個系統(tǒng)全部基于 TCP/IP 網(wǎng)絡進行系統(tǒng)傳輸，在各級系統(tǒng)間傳輸全部為數(shù)字化信號。網(wǎng)絡可以承載各種數(shù)據(jù)的傳輸，系統(tǒng)可以將各地的監(jiān)控系統(tǒng)級聯(lián)起來，實行統(tǒng)一有效的管理。 a) 像顯示部分：由 4 塊 60 英寸的 DLP 拼接大屏和 12 臺 25 寸監(jiān)視器構(gòu)成，實時顯示由矩陣切換的多路城市動態(tài)圖像。 單路 D1 格式的流量計算： 600M/小時，每天產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量為 24*600M= 14400M，約合 14G，一個月產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量為 14G*30=420 G； 單路 CIF 格式的流量計算： 200M/小時，每天產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量為 24*200M= 4800M，約合 G，一個月產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量為 *30=135 G； 一個三級監(jiān)控中心（派出所）按照 32 路視頻信號計算： D1 格式產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量為 420*32= 13440G，約合 13T； CIF 格式產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量為 135G*32= 4320G，約合 。由于設(shè)備選型所限，不可能在三級網(wǎng)絡中心放置比較高檔的存儲設(shè) 備，存儲的動態(tài)擴展也無法做到；數(shù)據(jù)的管理沒有辦法做到統(tǒng)一管理。 混合型存儲 ：將前面兩種方式進行結(jié)合，以分布式存儲作為基礎(chǔ)，同時在一級監(jiān)控中心設(shè)置網(wǎng)絡存儲服務器。 分布式存儲加上集中式存儲，既可以利用錄像服務器硬盤實現(xiàn)實時錄像，又可以利用網(wǎng)絡存儲服務器實現(xiàn)海量存儲，具有很好的靈活性；部分采用集中式存儲，易于空間管理和數(shù)據(jù)搜索以及數(shù)據(jù)備份，總體上提高了工作效率同時也降低了管理的成本；這種模式有非常良好的擴展性，整個系統(tǒng)可 以按照比例擴展，在增加錄像服務器本地硬盤的同時增加相應比例的網(wǎng)絡存儲服務器存儲容量，實施快捷高效；在錄像服務器來不及擴容或者錄像服務器出現(xiàn)故障的情況下還可以使用網(wǎng)絡存儲服務器作為備份，大大提高了系統(tǒng)的可靠性。同時，還可以充分融合 NAS 存儲設(shè)備到該網(wǎng)絡中，進一步利用 NAS 設(shè)備的優(yōu)越特性。為數(shù)據(jù)和圖像檢索、身份認證和權(quán)限管理提供存儲和檢索服務。在第五章的數(shù)據(jù)存儲方案中已有詳細闡述。這對于提高整個系統(tǒng)的可靠性是非常關(guān)鍵的。 系統(tǒng)管理：用戶和權(quán)限管理、設(shè)備管理、安全認證與授權(quán) 。 二 、應用層 應用層主要包括圖像管理和系統(tǒng)管理兩個方面。 Web 服務： Web 管理模塊嵌入在大部分的設(shè)備中，遠程用戶通過瀏覽器就可以登錄該設(shè)備，實現(xiàn) 訪問圖像資源、控制前端設(shè)備等所有在本地能夠?qū)崿F(xiàn)的功能。本地存儲服務可以采用直接的存儲 DAS，也可以采用 SAN 存儲體系結(jié)構(gòu)進行關(guān)鍵數(shù)據(jù)的存儲。 一 、服務層 服務層由不同功能的軟件模塊組成，既有操作系統(tǒng)和應用軟件提供的服務，也有自己開發(fā)的核心服務，為應用層和業(yè)務層提供了服務，主要包括數(shù)據(jù)庫服務、 存儲服務、視頻轉(zhuǎn)發(fā)服務、 Web 服務、群集服務等。 IPSAN 體系結(jié)構(gòu)的實質(zhì)是通過 iSCSI 技術(shù)，構(gòu)建一個基于高速 IP 網(wǎng)絡的集中存儲環(huán)境，解決用戶數(shù)據(jù)遷移、數(shù)據(jù)共享、儲空間擴展的問題，并大大降低管理 成本。重要監(jiān)控點位的視頻資料不僅存儲在三級監(jiān)控中心，也實時的傳輸?shù)骄W(wǎng)絡存儲服務器中作為備份。集中式存儲將圖像統(tǒng)一存儲、統(tǒng)一管理，增加了數(shù)據(jù) 管理的便利性，統(tǒng)一的高性能海量存儲設(shè)備提高了數(shù)據(jù)存儲的安全性和可擴展性，數(shù)據(jù)可以方便地進行備份。模擬信號進行該三級監(jiān)控中心后，也被編碼設(shè)備轉(zhuǎn)換成為數(shù)據(jù)信號存儲。 c) 圖像管理、存儲部分：市局配置視頻管理服務器，通過公安專網(wǎng)，服務器即可實時瀏覽前端各個基層監(jiān)控中心 DVR 的圖像，并可將重要圖像數(shù) 字化存儲錄像，同時可實時查詢各個 DVR 的錄像內(nèi)容，如果服務器配置視頻解碼卡的話，就可將各個 DVR的數(shù)字圖像實時還原為模擬圖像上電視墻。 6） 便于工程施工，全數(shù)字的網(wǎng)絡監(jiān)控系統(tǒng)，只需要考慮網(wǎng)絡接入方式，無需考慮視頻線纜、控制線纜的施工，不會存在干擾問題，方便系統(tǒng)施工、調(diào)試，提高系統(tǒng)的可靠性、穩(wěn)定性。 3） 綜合多種數(shù)據(jù)接入方式，包括 ADSL 線路、 E1 線路、 DDN 線路、固定 IP、各種專線等等。 進入基層監(jiān)控中心的數(shù)字圖像經(jīng)過解碼器還原為模擬信號，進入模擬顯示設(shè)備。 前端資源規(guī)劃方案 （根據(jù)實際情況填寫） 基層監(jiān)控中心建設(shè) 派出所或分局監(jiān)控中心作為平安城市監(jiān)控資源的基層單位，有著非常重要的作用，它將前端 監(jiān)控資源集中匯集、控制、存儲，同時又負責向多個上級或同級上傳圖像資源和授權(quán)控制等。 最后，各級監(jiān)控中心（派出所 —分局 —市局 —省廳）之間的圖像上傳和多級系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通，是 城市監(jiān)控與報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)設(shè)計需要著重考慮的，根據(jù)我們的經(jīng)驗，各級監(jiān)控中心 配置 代理服務器， 數(shù)字設(shè)備（編碼器、 DVR）通過網(wǎng)絡多級聯(lián)網(wǎng)，統(tǒng)一管理、共享、控制。 各級監(jiān)控中心 監(jiān)控中心一般分為基層監(jiān)控中心（派出所或區(qū)縣公安分局）和市局指揮中心 （市公安局）， 監(jiān)控中心主要負責前端攝像機圖像采集、切換調(diào)用等。對于有線鏈路，應采用光纖或?qū)拵ЬW(wǎng)絡，當采用光纜傳輸時，光端機可分為模擬和數(shù)字兩類光端機，數(shù)字光端機采用全數(shù)字傳輸技術(shù)，信號無壓縮、無損傷。 針對平安城市項目的這種要求，我們開發(fā)出了平安城市系統(tǒng)平臺軟件，它作為一個統(tǒng)一的集成管理平臺，能夠?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一管理，集中管理與分布管理相結(jié)合的管理模式，詳細介紹見第六章 業(yè)務接口層 : 城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)是平安城市系統(tǒng)工程中的一個重要組成部分，它不僅作為一個獨立系統(tǒng)發(fā)揮重要作用，同時為了實現(xiàn)公安部對社會治安“全面控制、重點防范、快速反 應、精確打擊”的管理目標，它還必須與其它系統(tǒng)共享資源，統(tǒng)一協(xié)作：例如 GIS 地理信息系統(tǒng)和 GPS 定位服務、城市應急指揮聯(lián)動系統(tǒng)、 110 接處警系統(tǒng)等等。從硬件上它包括矩陣、網(wǎng)絡視頻服務器、數(shù)字式硬盤錄像機、數(shù)字視頻中心服務器、視頻解碼器、錄像服務器等，在軟件上它包括用戶的認證與授權(quán)、視頻的切換、數(shù)字視頻的還原、模擬信號的壓縮與數(shù)字化等模塊。 傳輸網(wǎng)絡層主要是一個網(wǎng)絡平臺，取決于前端設(shè)備提供的信號不同，傳輸網(wǎng)絡層主要分為模擬傳輸網(wǎng)絡和數(shù)字傳輸網(wǎng)絡。它是整個系統(tǒng)的信號源，由它產(chǎn)生模擬的視頻信號，或者直接通過銅軸電纜或光纖傳輸，或者在現(xiàn)場直接轉(zhuǎn)換稱為 MPEG IP網(wǎng)絡進行傳輸。城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)從物理結(jié)構(gòu)上也可以按照這種方式分析，但是城市 監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)與傳統(tǒng)的中小規(guī)模、區(qū)域性的監(jiān)控報警系統(tǒng)有明顯的區(qū)別。 公安網(wǎng)內(nèi)部用戶主要分布在各級公安部門和某些政府部門中，通過公安專網(wǎng)直接接入監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)；公安網(wǎng) 外部用戶，通過公共網(wǎng)絡接入監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，因此這類用戶的接入必須符合監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)安全接入標準的規(guī)定。 社會面監(jiān)控資源：社會許多重點單位和居民小區(qū)都建有前端報警和視頻監(jiān)控設(shè)備，通過報警服務中心匯接。 監(jiān)控資源 監(jiān)控資源是各級公安監(jiān)控中心接入的視頻、音頻和報警信息的來源，包括公安自建的監(jiān)控資源和社會單位出資建設(shè)的監(jiān)控資源，后者的覆蓋范圍很大。 一級監(jiān)控中心：一般是指由市級公安局設(shè)立的報警與視頻監(jiān) 控中心。派出所在視頻監(jiān)控方面的技術(shù)力量較薄弱，因此三級監(jiān)控中心的系統(tǒng) 應該簡單、方便、可靠。 公安監(jiān)控中心采用分級設(shè)置，依據(jù)管理權(quán)限的不同可以分為一級、 二級、三級監(jiān)控中心，各個城市可以根據(jù)本地區(qū)的行政區(qū)劃、治安狀況、城市地域范圍、經(jīng)濟發(fā)展狀況，合理選擇適合本城市的公安監(jiān)控中心的分級架構(gòu)，例如可以建設(shè)一個級別、兩個級別或者三傳輸網(wǎng)絡平臺 傳輸網(wǎng)絡平臺 市局監(jiān)控中心 分局監(jiān)控中心 派出所監(jiān)控中心 1 派出所監(jiān)控中心N 其他業(yè)務部門監(jiān)控中心 一級監(jiān)控中心 二級監(jiān)控中心 三級監(jiān)控中心 ??? ??? 圖像采集設(shè)備 聲音采集設(shè)備 報警設(shè)備 監(jiān)控資源 社會監(jiān)控 中心 用戶終端 公安用戶 社會用戶 個級別的監(jiān)控中心。 監(jiān)控中心 監(jiān)控中心可以分為公安監(jiān)控中心和社會監(jiān)控中心。 8) 安全性 對系統(tǒng)采取必要的安全保護措施，防止病毒感染