與時(shí)俱進(jìn)開(kāi)拓創(chuàng)新迎接內(nèi)蒙古科技發(fā)展新階段—關(guān)于當(dāng)前科技工作-全文預(yù)覽
【正文】 ch 9, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國(guó)見(jiàn)青山。 , March 9, 2023 雨中黃葉樹(shù)，燈下白頭人。國(guó)家 《 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定 》 于 2023年 12月 22日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)， 2023年 2月 1日起施行。 （三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)人員有下列行為之一的，根據(jù) 《 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法 》 第四十四條規(guī)定予以處罰。 48 ? ； ? ； 二、對(duì)企業(yè)和負(fù)責(zé)人的處罰 （一） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人或者企業(yè)實(shí)際控制人未依法保證下列安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，并根據(jù) 《 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法 》 第四十二條規(guī)定予以處罰。 三、上級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的督查 46 第七部分 處罰與獎(jiǎng)勵(lì) 我區(qū)專(zhuān)用于隱患排查的安全生產(chǎn)網(wǎng)，于 4月1日正式試用開(kāi)通，這是落實(shí)“隱患治理年”的重要舉措，是使上級(jí)安全生產(chǎn)一系列決策部署、各項(xiàng)政策措施和我區(qū) 《 規(guī)定 》 得到貫徹實(shí)施，見(jiàn)到實(shí)效的重要措施。 ?（三）自治區(qū)機(jī)構(gòu)： 上級(jí)交辦的、舉報(bào)的或影響特別大的重大隱患治理監(jiān)督工作，由自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)。 ?治理方案完成時(shí)限： 治理方案在發(fā)現(xiàn)重大隱患后五個(gè)工作日制定完成，上報(bào)旗縣以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)監(jiān)督其實(shí)施。 具體由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（車(chē)間、分廠、區(qū)隊(duì)等）負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。對(duì)整改無(wú)望或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行整改指令的，依法實(shí)施行政處罰；不具備安全生產(chǎn)條件的，依法提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)信息整理后，交由專(zhuān)門(mén)人員錄入信息網(wǎng)站，綜合信息由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)錄入。 38 一、企業(yè)的自查與登記 企業(yè)是安全生產(chǎn)隱患排查治理基礎(chǔ)信息的提供者，所提供的信息必須準(zhǔn)確、明晰。 36 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)全區(qū)企業(yè)報(bào)告的重大隱患的排查、登記、治理工作進(jìn)行核查，現(xiàn)場(chǎng)核查每季度一次。 34 （二）安監(jiān)機(jī)構(gòu)的排查任務(wù)規(guī)定： 旗縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)重大隱患的排查、登記、治理工作進(jìn)行核查，每月組織一次現(xiàn)場(chǎng)核查。 ?（四）隱患排查治理的報(bào)告： 企業(yè)要建立隱患排查治理報(bào)告制度，對(duì)排查出的重大隱患及隱患整改情況必須向所在地旗縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)報(bào)告，重大險(xiǎn)情隨時(shí)報(bào)告。 一、企業(yè)的隱患排查 31 ?（一）班組、工段、車(chē)間、廠礦、公司負(fù)責(zé)人、崗位操作員檢查： 企業(yè)的班組、工段、車(chē)間、廠礦、公司管理人員及企業(yè)主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)隱患排查治理負(fù)直接責(zé)任。 ?旗縣（區(qū)）安監(jiān)部門(mén)應(yīng)在 27日前將本轄區(qū)內(nèi)重大隱患整理后報(bào)盟市安監(jiān)部門(mén)。要完善各項(xiàng)管理制度，建立重大隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度、事故報(bào)告和責(zé)任追究制度。 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（包括企業(yè)的實(shí)際控制人，即指實(shí)際上指揮、控制企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、安全、投資和人事任免等重大事項(xiàng)和重大事務(wù)，或者對(duì)重大決策起決定作用，是企業(yè)實(shí)質(zhì)意義上的負(fù)責(zé)人）對(duì)本企業(yè)隱患排查治理全面負(fù)責(zé)。 三、隱患的類(lèi)型 17 隱患類(lèi)型 造成隱患的主要原因 特點(diǎn) 爆炸 （ 1）生產(chǎn)設(shè)備陳舊 （ 2）安全距離不夠 （ 3）隔離防護(hù)設(shè)施老化或不全 由軍工產(chǎn)品、天然氣、存儲(chǔ)油等引起，對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)都造成災(zāi)難性后果 火災(zāi) （ 1）易燃物超標(biāo)存貯 （ 2）設(shè)備老化，引起易燃化學(xué)品泄，遇明火或靜電火花等造成火災(zāi) （ 3）建筑材料耐火等級(jí)低。 ?（三）重大隱患 ：是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。在總則中對(duì)本暫行規(guī)定的目的、依據(jù)、適用范圍、隱患的定義、隱患的分級(jí)等做了說(shuō)明。 11 在起草該規(guī)定過(guò)程中，我們按照去年國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知及國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于隱患排查治理四個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)的要求，并參照其它省市的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，在對(duì)全區(qū)高危行業(yè) 30多個(gè)廠礦企業(yè)， 20多個(gè)旗縣安監(jiān)部門(mén)， 10多個(gè)盟市安監(jiān)部門(mén)進(jìn)行了廣泛的調(diào)研和征求意見(jiàn)后，幾易其稿。今年是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，是各級(jí)人大、政府和政協(xié)的“換屆之年”，也是舉世矚目的“奧運(yùn)之年”和改革開(kāi)放 30周年，做好安全生產(chǎn)隱患排查工作，確保重大活動(dòng)、重要時(shí)段的安全穩(wěn)定，是事關(guān)民生、事關(guān)社會(huì)和諧的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。 ? 危險(xiǎn)化學(xué)品：發(fā)生傷亡事故 3起，死亡 3人，同比事故起數(shù)減少 4起，下降 %，死亡人數(shù)減少 6人 ,下降 %。2023年全區(qū)發(fā)生各類(lèi)事故 14027起，死亡 2348人，同比事故起數(shù)上升 %。 4 近年來(lái)，我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定，但重特大事故還時(shí)有發(fā)生，安全狀況仍不容樂(lè)觀。 5 ? 金屬與非金屬礦企業(yè)：共發(fā)生傷亡事故 77起 ,死亡 117人 ,同比事故起數(shù)增加 16起，上升 %，死亡人數(shù)增加 45人，上升 %。 6 以上數(shù)據(jù)充分暴露了有關(guān)企業(yè)和單位法制觀念不強(qiáng)、安全意識(shí)淡漠、責(zé)任制不落實(shí)、把關(guān)不嚴(yán)等問(wèn)題。 10 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)
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