筒倉作業(yè)安全許可標(biāo)準(zhǔn)解讀-全文預(yù)覽
【正文】 ?高度危險(xiǎn)作業(yè) 由 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批。 安全管理部門負(fù)責(zé)人： ?現(xiàn)場確認(rèn)作業(yè)安全條件； ?制止違章作業(yè) ； ?參與作業(yè)后驗(yàn)收 ，證件檔案歸口管理。 24 確定人員 作業(yè)審批涉及的部門及人員 公司主要負(fù)責(zé)人 作業(yè)審批人 公司安全分管領(lǐng)導(dǎo) 作業(yè)主管部門 作業(yè)審批人 安全管理部門 作業(yè)審批人 安全監(jiān)督人 作業(yè)所在部門 作業(yè)審批人 現(xiàn)場負(fù)責(zé)人 作業(yè)申請人 監(jiān)護(hù)人員 作業(yè)人員 承包商 作業(yè)審批人 現(xiàn)場負(fù)責(zé)人 作業(yè)申請人 監(jiān)護(hù)人員 作業(yè)人員 筒倉作業(yè)管理要求 ——作業(yè)前管理要求 作業(yè)審批人 25 作業(yè)人員： ?接受筒倉作業(yè)安全操作培訓(xùn)、考核并 持證上崗 ； ?掌握筒倉入倉作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)、安全操作程序、應(yīng)急處置技能； ?熟知作業(yè)方案，并嚴(yán)格按照方案作業(yè)。 較大危險(xiǎn)作業(yè)： 倉內(nèi)檢維修作業(yè)、粉塵清掃作業(yè)等。糧面處于靜態(tài)糧食曲線以下時(shí)，糧食不再自流。 清倉作業(yè) ： 筒倉內(nèi)糧食出空后，對筒倉倉壁、倉底上殘留的糧食、雜質(zhì)等進(jìn)行清理的作業(yè)。 典型案例分析 火災(zāi)爆炸 倉體倒塌 電氣危害 機(jī)械危害 氣體危害 掩埋窒息 16 ?主要危害 ? 觸電 ? 火災(zāi)或爆炸 ?產(chǎn)生的原因 ? 電氣設(shè)備漏電或電線裸露（老化、被蟲鼠咬破） ? 線路短路或設(shè)備過載發(fā)熱 ? 倉體離高壓線路距離過近 ? 違章用電，亂接亂拉 ? 秱動(dòng)大型設(shè)備時(shí)觸電 案例： 1985年 12月 4日上午，某糧站在收購糧食打露天堆使用輸送機(jī)在移動(dòng)時(shí)，由于 未將升高的輸送機(jī)降低碰到高壓線，使正在推動(dòng)輸送機(jī)的七名職工和農(nóng)民觸電，造成 1人死亡（農(nóng)民），五人受傷（其中糧站職工 3人、農(nóng)民 2人）。 ?主要危害 ? 缺氧 ? 粉塵危害（易燃易爆、職業(yè)健康） ? 中毒 ?產(chǎn)生的原因 ? 倉體氣密性好，糧食呼吸耗氧 ? 糧食流動(dòng)產(chǎn)生的 可燃性粉塵 ? 霉變或熏蒸殘留的可燃 /有毒有害氣體 案例： 2023年 7月底，江蘇中儲糧收購經(jīng)銷有限公司金湖糧庫對部分倉房實(shí)施磷化氫熏蒸作業(yè) 。其中 2人當(dāng)場死亡， 1人被送往醫(yī)院后經(jīng)搶救無效死亡。 ? 主要涉及的作業(yè)：取樣、疏通、查看糧情、清拱和其他進(jìn)倉作業(yè)。 同時(shí)各基層企業(yè)缺乏筒倉作業(yè)安全事故的應(yīng)急救援措施，尤其是糧食掩埋等安全生產(chǎn)事故，導(dǎo)致被埋人員被救出的 寥寥無幾 。 ? 作業(yè)過程中 安全管理、控制丌到位 ，導(dǎo)致在作業(yè)過程中出現(xiàn)誤操作。 設(shè)施安全事故作業(yè)安全事故涉糧交通事故藥劑安全事故火災(zāi)安全事故水災(zāi)安全事故爆炸安全事故用電安全事故非糧安全事故% % 一、筒倉作業(yè)事故案例 事故分析 0510152025302023年 2023年 2023年 2023年事故起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）各類事故占總起數(shù)百分比示意圖 設(shè)施安全事故作業(yè)安全事故其他非糧事故涉糧交通事故爆炸安全事故藥劑安全事故用電安全事故各類事故致死人數(shù)占總數(shù)百分比示意圖 % % % % % % % % % % % % % % 設(shè)施、作業(yè)安全事故傷亡人數(shù)約占 70%。倉頂工作間倒塌。 ? 糧食出倉時(shí)進(jìn)入倉內(nèi) ?重要原因 ? 作業(yè)人員操作不當(dāng) ? 違章作業(yè) ? 安全管理松懈 4 案例 2：清倉作業(yè)事故 一、筒倉作業(yè)事故案例 2023年 1月 25日，某糧庫 1名工人在沒有任何防護(hù)措施的情況下，下到倉底 采用竹竿清 理 掛壁糧 ，掛壁糧食 坍塌 將其淹埋致死。 3 ? 直接原因 ? 作業(yè)過程中未采取有效的安全防護(hù)措施。 事故損失：整個(gè)散糧筒倉的 33個(gè)立倉中的 28個(gè)立倉頂部坍塌。 7 ? 直接原因 ? 違章作業(yè) ? 未辦理相關(guān)許可證 ? 未采用安全防護(hù)措施 ?重要原因 ? 安全檢查不到位 ? 安全管理不到位 案例 5：糧食掩埋事故 一、筒倉作業(yè)事故案例 2023年 11月 12日，某直屬庫對 立筒倉 玉米進(jìn)行倒倉作業(yè)，由于出糧口糧食自流不暢，糧庫臨時(shí)外雇一名搬運(yùn)工在未告知現(xiàn)場管理人員及其同班作業(yè)人員的情況下，擅自入倉扒糧， 隨著 被流動(dòng)的玉米掩埋窒息死亡。 ? 作業(yè)前 安全交底、風(fēng)險(xiǎn)分析、施工方案、安全防護(hù) 等工作開展丌到位。 管理 培訓(xùn) 能力 10 目前，中糧集團(tuán)下屬企業(yè)中有筒倉 約 1500個(gè)（包括淺圓倉 59個(gè)和立筒倉1436個(gè)） ，但是集團(tuán)內(nèi)部缺乏一套科學(xué)、合理的筒倉作業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)，以至于對筒倉作業(yè)的安全管理得不到有效保障，從而造成筒倉作業(yè)安全事故多發(fā)。 ? “糧拱”還會掩埋下方的工作人員。該庫技工 組組 長經(jīng)請示領(lǐng)導(dǎo)后組織工人爬上 烘前倉 ，安排 5人帶一根鋼釬一條繩子從距地面 8米處小倉門進(jìn)入 烘前倉 內(nèi)，其中 2人站在工作口一側(cè)，另三人站在糧面上用鋼釬向下穿結(jié)頂糧層， 作業(yè)中結(jié)頂層突然坍塌， 3人隨即掉入倉內(nèi)并被埋入玉米 中 。 14 ?掩埋 3: 糧堆 /壁掛 ? 糧食輸出過程中的 ” 漏斗效應(yīng) ” 會使糧食靠 倉壁堆積 ? 結(jié)塊則會產(chǎn)生大量的、丌穩(wěn)定的 糧食堆積 ? 遇外力作用， 糧堆會 意外坍塌 ? 主要涉及的作業(yè)：清倉作業(yè) 火災(zāi)爆炸 倉體倒塌 電氣危害 機(jī)械危害 氣體危害 掩埋窒息 二、筒倉作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析 案例： 2023年 1月 25日，某糧庫 1名工人在沒有任何防護(hù)措施的情況下，下到倉底處理出糧口流糧不暢問題，由于攉糧產(chǎn)生震動(dòng)，掛壁糧食 坍塌 將其淹埋致死。 ? 人的丌安全行為，包括橫跨或在運(yùn)行設(shè)備上走動(dòng)、檢修等 ? 設(shè)備的安全性能丌好，本身缺乏安全防護(hù)裝置 ? 工作場所環(huán)境條件丌好，如空間狹窄、照明丌良等原因致使操作人員操作丌當(dāng)或出現(xiàn)誤操作等情況 案例： 2023年 7月 26日 18時(shí) 10分，河南省駐馬店市糧食局下屬東方糧油集團(tuán)有限公司所屬南海糧油有限公司在進(jìn)行維修輸送機(jī)升降拉桿軸時(shí)， 機(jī)械突然傾斜滑落， 砸中一名正在參與維修的職工頭部，造成該名職工傷勢過重，經(jīng)醫(yī)院全力搶救無效死亡。 典型案例分析 火災(zāi)爆炸 倉體倒塌 電氣危害 機(jī)械危害 氣體危害 掩埋窒息 事故鏈接 19 ?筒倉火災(zāi)、爆炸 特點(diǎn) ? 易蔓延 ? 丌易撲滅 （特別是稻谷呾小麥）
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