安全社區(qū)要素實(shí)施要點(diǎn)-全文預(yù)覽
【正文】 對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自查；安全促進(jìn)目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況 ； 重點(diǎn)項(xiàng)目的執(zhí)行情況； 各類工作機(jī)制的建立和實(shí)施情況 ? 評(píng)審方式：各類安全相關(guān)的年終考評(píng)、工作總結(jié)或項(xiàng)目總結(jié)、上級(jí)政府部門(mén)年終檢查評(píng)估 ； 社區(qū)年終考核、效能督查 ? 評(píng)審方法：安全檢查、事故統(tǒng)計(jì)分析、滿意度調(diào)查評(píng)估、安全知曉率變化、客觀證據(jù)比對(duì) 評(píng)審工作實(shí)施流程 ? 制定評(píng)審計(jì)劃： 評(píng)審計(jì)劃由建設(shè)辦制訂，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。 ? 事故傷害風(fēng)險(xiǎn)程度： 重大危險(xiǎn)源；結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單但是大量或普遍存在的安全問(wèn)題或較為突出的安全問(wèn)題（與該事故傷害相關(guān)的危險(xiǎn)因素分布廣），例如，居家燃?xì)獍踩珕?wèn)題。 ? 其核心是做到有健全的安全管理網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍，各類安全的 五級(jí)五覆蓋、實(shí)現(xiàn)“ 一事一主管、事事有人管”，對(duì)一般的風(fēng)險(xiǎn)或相對(duì)“次要”的問(wèn)題也采取了措施，同時(shí)建立相應(yīng)工作機(jī)制，避免問(wèn)題的嚴(yán)重度上升。 ? 按照問(wèn)題的嚴(yán)重程度，可以把解決這些問(wèn)題的方式劃分為兩種：基礎(chǔ)管理和項(xiàng)目控制，體現(xiàn)重點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)解決，兼顧一般風(fēng)險(xiǎn)的管理的工作思路。 ? 年度計(jì)劃是每年的工作計(jì)劃，是實(shí)施方案的分解。 也可直接設(shè)置項(xiàng)目組 ? 家居安全工作組下設(shè)燃?xì)獍踩?xiàng)目組、動(dòng)物咬傷預(yù)防項(xiàng)目組 組織機(jī)構(gòu)示意圖 工作實(shí)施方案 ? 全面、概況地描述社區(qū)的狀況、安全體系，包括 建設(shè)工作愿景、使命和目標(biāo)、覆蓋范圍，明確需要控制的特殊風(fēng)險(xiǎn)；跨界機(jī)構(gòu)設(shè)置；社區(qū)如何實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)則的要求、相關(guān)職責(zé)；建設(shè)工作重點(diǎn)和步驟；建設(shè)工作保障條件等。 建設(shè)辦的設(shè)置也應(yīng)是跨界跨部門(mén)的。是一個(gè)非常設(shè)機(jī)構(gòu)，其構(gòu)成應(yīng)基本涵蓋社區(qū)內(nèi)各類資源。 跨界組織 機(jī)構(gòu) 設(shè)計(jì) ? 跨界組織機(jī)構(gòu)一般可以分為領(lǐng)導(dǎo)層（安全社區(qū)促進(jìn)委員會(huì)）、協(xié)調(diào)層（創(chuàng)建辦）和執(zhí)行層（工作組和項(xiàng)目組）三個(gè)層次 ? 領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé)整體建設(shè)工作，為建設(shè)工作提供人、財(cái)、物保障 ? 建設(shè)辦是建設(shè)工作的協(xié)調(diào)層，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建設(shè)工作，在建設(shè)工作中，并不是所有的工作都由建設(shè)辦來(lái)具體實(shí)施，最重要的是建立工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。某大學(xué)城的安全社區(qū)建設(shè)愿景是： 建設(shè)宜居、宜業(yè)大學(xué)城 。 愿景與目標(biāo) ? 要點(diǎn) ? 社區(qū)應(yīng)明確安全社區(qū)建設(shè)工作愿景、使命和安全目標(biāo)。 ? 相對(duì)具體，操作性更強(qiáng)；為社區(qū)建設(shè)提供指引 ? 安全社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定的主要依據(jù) 策劃 v事故傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)； v風(fēng)險(xiǎn)控制策劃； v法律法規(guī)和其他要求； v事故傷害預(yù)防目標(biāo)及計(jì)劃 實(shí)施與運(yùn)行 v跨部門(mén)機(jī)構(gòu)與職責(zé)； v教育與培訓(xùn)； v應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)等 檢查與糾正措施 v監(jiān)測(cè)與監(jiān)督； v糾正和預(yù)防措施； v事故與傷害記錄等 評(píng)審與改進(jìn) v安全目標(biāo)及計(jì)劃評(píng)估； v促進(jìn)項(xiàng)目評(píng)估； v效果評(píng)估； v改進(jìn)計(jì)劃等 PDCA模式 安全社區(qū)核心要素及相互關(guān)系 工作要素解讀及建設(shè)要點(diǎn) 要素一： 創(chuàng)建機(jī)構(gòu)與職責(zé) ? 要點(diǎn) ? 建立跨界合作的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)；設(shè)臵沒(méi)有嚴(yán)格的規(guī)定，應(yīng)按照實(shí)際需求來(lái)設(shè)臵 ? 規(guī)定其職責(zé)，包括制定規(guī)劃、協(xié)調(diào)資源、實(shí)施安全促進(jìn)、實(shí)施評(píng)估等； ? 明確愿景和目標(biāo)：中長(zhǎng)期規(guī)劃，對(duì)建設(shè)總體工作和年度實(shí)施工作明確職責(zé)、規(guī)定流程，提出保障措施 。是對(duì)“我們代表什么”、“我們希望成為怎樣的社區(qū)？”的持久性回答和承諾。 ? 總目標(biāo)：事故傷害率變化、重大風(fēng)險(xiǎn)的控制及“兩高一脆弱”問(wèn)題的解決、安全促進(jìn)工作覆蓋面、建立工作機(jī)制。 跨界組織 機(jī)構(gòu) 設(shè)計(jì) ? 領(lǐng)導(dǎo)層： 成員無(wú)明確界限，但是社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)、轄區(qū)重要單位等應(yīng)納入，明確其職責(zé)并建立相應(yīng)工作機(jī)制。建設(shè)辦核心的作用是統(tǒng)籌建設(shè)工作。其次是在工作組下，針對(duì)具體的事故傷害問(wèn)題，再設(shè)立若干個(gè)項(xiàng)目組。此內(nèi)容之后是附錄，一般包括組織機(jī)構(gòu)圖、功能分配表、工作進(jìn)度表。 ? 側(cè)重從社區(qū)整體上的診斷評(píng)價(jià)，和企業(yè)里的風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)存在差異 要素四：事故傷害預(yù)防目標(biāo)計(jì)劃 ? 要點(diǎn)
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