清潔生產(chǎn)審核培訓(xùn)課件(ppt 59頁)-全文預(yù)覽
【正文】 污染防治等各方面環(huán)保資金支持的重要依據(jù) ， 作為審批進(jìn)口固體廢物 、 經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物許可證和新化學(xué)物質(zhì)登記的重要參考條件 。 ? （ 1） 環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度執(zhí)行情況 ? （ 2） “三同時(shí)”制度執(zhí)行情況 ? （ 3） 環(huán)保要求落實(shí)情況 ? （ 4） 工藝、生產(chǎn)規(guī)模產(chǎn)業(yè)政策符合性 ? （ 5） 設(shè)備產(chǎn)業(yè)政策符合性 ? （ 6） 排污申報(bào)登記情況 ? （ 7） 排污許可證制度執(zhí)行情況 ? （ 8） 排污繳費(fèi)執(zhí)行情況 ? （ 9） 廢氣達(dá)標(biāo)排放情況 ? （ 10）廢水達(dá)標(biāo)排放情況 ? （ 11）噪聲達(dá)標(biāo)排放情況 （ 12）在線監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測(cè)情況 （ 13）污染物排放總量控制 （ 14）污染物排放總量削減 （ 15）環(huán)保設(shè)施齊備性 （ 16）環(huán)保設(shè)施處理工藝和能力可靠性 （ 17）環(huán)保設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況 （ 18）污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備情況 （ 19）環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位資質(zhì)認(rèn)定 （ 20）環(huán)保投入情況 （ 21）產(chǎn)污強(qiáng)度 （ 22）持續(xù)清潔生產(chǎn)情況 ? 各省級(jí)環(huán)保部門應(yīng)制定本地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核及評(píng)估驗(yàn)收年度工作計(jì)劃 。 ? 挖掘清潔生產(chǎn)潛力。 一輪清潔生產(chǎn)審核，不可能解決全部問題。 三、清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的企業(yè)必須具備以下條件 ，綜合考慮當(dāng)?shù)卣?、環(huán)保部門時(shí)限要求提出驗(yàn)收申請(qǐng)（一般不超過兩年）。 三、具體要求 解讀 二、清潔生產(chǎn)審核評(píng)估的企業(yè)必須具備以下條件 ，編制 《 清潔生產(chǎn)審核報(bào)告 》 。 ? 加強(qiáng)對(duì)評(píng)估驗(yàn)收工作的規(guī)范和日常監(jiān)督管理 ， 根據(jù)工作需要可依托省級(jí)清潔生產(chǎn)中心等有關(guān)機(jī)構(gòu)開展評(píng)估驗(yàn)收 。 ? 及時(shí)調(diào)度各重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作進(jìn)度 ， 督促各重點(diǎn)企業(yè)將清潔生產(chǎn)審核報(bào)告和審核結(jié)果及時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)厥〖?jí)環(huán)保部門和相關(guān)部門 。 ? 各省可按照 《 重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)行業(yè)分類管理名錄 》 （ 以下簡(jiǎn)稱 《 名錄 》 ） ， 確定本轄區(qū)內(nèi)需實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的其他重點(diǎn)企業(yè) 。 ? 污染物排放超過國(guó)家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律的規(guī)定治理。 二、相關(guān)法律法規(guī)文件 ?《 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于落實(shí)抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)有關(guān)重點(diǎn)工作部門分工的通知 》 （國(guó)辦函 [2023]116號(hào)）第十二條規(guī)定“對(duì)使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)限期完成清潔生產(chǎn)審核， …（環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)落實(shí)）”。 對(duì)于不聽勸阻和不按規(guī)定進(jìn)行審核的企業(yè)， 要依法實(shí)施“強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核”。 ? “第二類重點(diǎn)企業(yè)” ，即生產(chǎn)中使用或排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)，簡(jiǎn)稱 “雙有企業(yè)” 。從上述清潔生產(chǎn)的含義，我們可以看到，它包含了生產(chǎn)者、消費(fèi)者、全社會(huì)對(duì)于生產(chǎn)、服務(wù)和消費(fèi)的希望 ? —— 對(duì)生產(chǎn)過程，要求節(jié)約原材料和能源，淘汰有毒原材料，減降所有廢棄物的數(shù)量和毒性； ? —— 對(duì)產(chǎn)品，要求減少?gòu)脑牧咸釤挼疆a(chǎn)品最終處置的全生命周期的不利影響； ? —— 對(duì)服務(wù)，要求將環(huán)境因素納入設(shè)計(jì)和所提供的服務(wù)中。 清潔生產(chǎn)的涵義 ? 清潔生產(chǎn)的內(nèi)容包括清潔的產(chǎn)品、清潔的生產(chǎn)過程和清潔的服務(wù)三個(gè)方面。 清潔生產(chǎn)審核有兩種 一、 重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核概述 什么是清潔生產(chǎn)審核中所說的重點(diǎn)企業(yè) ? ? “ 第一類重點(diǎn)企業(yè)” ，即污染物超標(biāo)排放或者污染物排放總量超過規(guī)定限額的污染嚴(yán)重企業(yè)，簡(jiǎn)稱 “雙超企業(yè)” 。 名單內(nèi)企業(yè)要公開 自己的環(huán)境信息并進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核。 胡錦濤總書記批示： 繼續(xù)推進(jìn)清潔生產(chǎn)和綜合利用，奪取環(huán)境整治的新成績(jī) 黨中央 國(guó)務(wù)院 高度重視 清潔生產(chǎn) 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知 》 國(guó)發(fā)[2023]15號(hào) 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定 》 國(guó)發(fā) [2023]39號(hào) 《 國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知 》 國(guó)發(fā) [2023]38號(hào) 《 國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于加強(qiáng)重金屬污染防治工作指導(dǎo)意見的通知 》 國(guó)辦發(fā) [2023]61號(hào) 《 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于落實(shí)抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)有關(guān)重點(diǎn)工作部門分工的通知 》 國(guó)辦函 [2023]116號(hào) 政策背景 二、相關(guān)法律法規(guī)文件 ?《 國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知 》 （國(guó)發(fā)[2023]38號(hào)）第三條對(duì)（二）款規(guī)定“對(duì)使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)限期完成清潔生產(chǎn)審核”。 有下列情形之一的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核： （一）污染物排放超過國(guó)家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，或者雖未超過國(guó)家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，但超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的； 中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法 法律依據(jù) 二 、 相關(guān)法律法規(guī)文件 ? （二）超過單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成高耗能的； （三）使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的。 清潔生產(chǎn)審核
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