清潔生產審核培訓課件(ppt 59頁)-全文預覽
【正文】 污染防治等各方面環(huán)保資金支持的重要依據 ， 作為審批進口固體廢物 、 經營危險廢物許可證和新化學物質登記的重要參考條件 。 ? （ 1） 環(huán)境影響評價制度執(zhí)行情況 ? （ 2） “三同時”制度執(zhí)行情況 ? （ 3） 環(huán)保要求落實情況 ? （ 4） 工藝、生產規(guī)模產業(yè)政策符合性 ? （ 5） 設備產業(yè)政策符合性 ? （ 6） 排污申報登記情況 ? （ 7） 排污許可證制度執(zhí)行情況 ? （ 8） 排污繳費執(zhí)行情況 ? （ 9） 廢氣達標排放情況 ? （ 10）廢水達標排放情況 ? （ 11）噪聲達標排放情況 （ 12）在線監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測情況 （ 13）污染物排放總量控制 （ 14）污染物排放總量削減 （ 15）環(huán)保設施齊備性 （ 16）環(huán)保設施處理工藝和能力可靠性 （ 17）環(huán)保設施運轉情況 （ 18）污染源自動監(jiān)控設備情況 （ 19）環(huán)境保護設施運營單位資質認定 （ 20）環(huán)保投入情況 （ 21）產污強度 （ 22）持續(xù)清潔生產情況 ? 各省級環(huán)保部門應制定本地區(qū)重點企業(yè)清潔生產審核及評估驗收年度工作計劃 。 ? 挖掘清潔生產潛力。 一輪清潔生產審核，不可能解決全部問題。 三、清潔生產審核驗收的企業(yè)必須具備以下條件 ，綜合考慮當地政府、環(huán)保部門時限要求提出驗收申請（一般不超過兩年）。 三、具體要求 解讀 二、清潔生產審核評估的企業(yè)必須具備以下條件 ，編制 《 清潔生產審核報告 》 。 ? 加強對評估驗收工作的規(guī)范和日常監(jiān)督管理 ， 根據工作需要可依托省級清潔生產中心等有關機構開展評估驗收 。 ? 及時調度各重點企業(yè)清潔生產審核工作進度 ， 督促各重點企業(yè)將清潔生產審核報告和審核結果及時報送當地省級環(huán)保部門和相關部門 。 ? 各省可按照 《 重點企業(yè)清潔生產行業(yè)分類管理名錄 》 （ 以下簡稱 《 名錄 》 ） ， 確定本轄區(qū)內需實施清潔生產審核的其他重點企業(yè) 。 ? 污染物排放超過國家或者地方規(guī)定的排放標準的企業(yè)，應當按照環(huán)境保護相關法律的規(guī)定治理。 二、相關法律法規(guī)文件 ?《 國務院辦公廳關于落實抑制部分行業(yè)產能過剩和重復建設有關重點工作部門分工的通知 》 （國辦函 [2023]116號）第十二條規(guī)定“對使用有毒、有害原料進行生產或者在生產中排放有毒、有害物質的企業(yè)限期完成清潔生產審核， …（環(huán)境保護部負責落實）”。 對于不聽勸阻和不按規(guī)定進行審核的企業(yè)， 要依法實施“強制性清潔生產審核”。 ? “第二類重點企業(yè)” ，即生產中使用或排放有毒有害物質的企業(yè)，簡稱 “雙有企業(yè)” 。從上述清潔生產的含義，我們可以看到，它包含了生產者、消費者、全社會對于生產、服務和消費的希望 ? —— 對生產過程，要求節(jié)約原材料和能源，淘汰有毒原材料，減降所有廢棄物的數量和毒性； ? —— 對產品，要求減少從原材料提煉到產品最終處置的全生命周期的不利影響； ? —— 對服務，要求將環(huán)境因素納入設計和所提供的服務中。 清潔生產的涵義 ? 清潔生產的內容包括清潔的產品、清潔的生產過程和清潔的服務三個方面。 清潔生產審核有兩種 一、 重點企業(yè)清潔生產審核概述 什么是清潔生產審核中所說的重點企業(yè) ? ? “ 第一類重點企業(yè)” ，即污染物超標排放或者污染物排放總量超過規(guī)定限額的污染嚴重企業(yè)，簡稱 “雙超企業(yè)” 。 名單內企業(yè)要公開 自己的環(huán)境信息并進行清潔生產審核。 胡錦濤總書記批示： 繼續(xù)推進清潔生產和綜合利用，奪取環(huán)境整治的新成績 黨中央 國務院 高度重視 清潔生產 《 國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知 》 國發(fā)[2023]15號 《 國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定 》 國發(fā) [2023]39號 《 國務院批轉發(fā)展改革委等部門關于抑制部分行業(yè)產能過剩和重復建設引導產業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知 》 國發(fā) [2023]38號 《 國務院辦公廳轉發(fā)環(huán)境保護部等部門關于加強重金屬污染防治工作指導意見的通知 》 國辦發(fā) [2023]61號 《 國務院辦公廳關于落實抑制部分行業(yè)產能過剩和重復建設有關重點工作部門分工的通知 》 國辦函 [2023]116號 政策背景 二、相關法律法規(guī)文件 ?《 國務院批轉發(fā)展改革委等部門關于抑制部分行業(yè)產能過剩和重復建設引導產業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知 》 （國發(fā)[2023]38號）第三條對（二）款規(guī)定“對使用有毒、有害原料進行生產或者在生產中排放有毒、有害物質的企業(yè)限期完成清潔生產審核”。 有下列情形之一的企業(yè)，應當實施強制性清潔生產審核： （一）污染物排放超過國家或者地方規(guī)定的排放標準，或者雖未超過國家或者地方規(guī)定的排放標準，但超過重點污染物排放總量控制指標的； 中華人民共和國清潔生產促進法 法律依據 二 、 相關法律法規(guī)文件 ? （二）超過單位產品能源消耗限額標準構成高耗能的； （三）使用有毒、有害原料進行生產或者在生產中排放有毒、有害物質的。 清潔生產審核
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