【正文】 、企業(yè)投入、社會集資、引進(jìn)外資、政府貼息等手段，逐步形成多渠道、多層次的投入體系。（ 5）多渠道增加投入 ，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁。推進(jìn)后勤服務(wù)和企業(yè)配套服務(wù)社會化，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)逐步剝離內(nèi)部的研究開發(fā)、采購、運(yùn)輸、咨 詢、營銷、售后服務(wù)、設(shè)計(jì)服務(wù)、信息服務(wù)、維修服務(wù)等服務(wù)性活動，形成社會化的專業(yè)服務(wù)業(yè)。推進(jìn)和完善壟斷行業(yè)改革。通過加盟聯(lián)合、破產(chǎn)兼并、上市重組、連鎖經(jīng)營等方式，改變服務(wù)業(yè)部分行業(yè)和企業(yè)“小、散、弱、差”，經(jīng)營方式陳舊，缺乏品牌和過度競爭的狀態(tài)。按照《行政許可法》的要求，規(guī)范和簡化服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入行政審 批。積極鼓勵具有資質(zhì)和條件的非國有主體在基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生、體育及技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域擴(kuò)大投資。健全服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。公共服務(wù)以外的領(lǐng)域，要按照營利性與非營利性分開的原則加快產(chǎn)業(yè)化改組。 《 湖南省服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金管理辦法 》規(guī)定： 服務(wù)業(yè)即第三產(chǎn)業(yè)，是指除農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)以外其他行業(yè)的總稱，包括交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融 業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理和社會組織，國際組織共 15 個(gè)行業(yè)。房地產(chǎn)業(yè) ， 堅(jiān)持以人為本理念，加快推進(jìn)住房設(shè)計(jì)智能 化、分配貨幣化、供應(yīng)市場化、交易自由化，健全房地產(chǎn)市場運(yùn)行機(jī)制 。 批發(fā)和零售業(yè) ， 運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和先進(jìn)管理手段，大力 申請 VIP 暢享 最優(yōu)資源 發(fā)展連鎖經(jīng)營、倉儲超市、物流配送、電子商務(wù)等新型流通業(yè)，提升發(fā)展層次，推進(jìn)流通現(xiàn)代化、規(guī)?；，F(xiàn)代金融業(yè) ， 強(qiáng)化金融對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支持力度。旅游業(yè)：進(jìn)一步發(fā)揮我省豐富而獨(dú)特的旅游資源優(yōu)勢，樹立發(fā)展大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)的觀念，堅(jiān)持突出特色、打造名牌的原則，整合旅游資源，精心培育一批世界級和國家級的知名旅游品牌，實(shí)現(xiàn)由旅游資源大省向旅游產(chǎn)業(yè)大省的轉(zhuǎn)變。《 國家服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用管理辦法 》規(guī)定：國家引導(dǎo)資金主要用于服務(wù)業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域和新興行業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)的市場化、社會化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，重點(diǎn)支持處于產(chǎn)業(yè)化起步階段，市場前景好的新興服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展房地產(chǎn)、物業(yè)管理、旅游、社區(qū)服務(wù)、教育培訓(xùn)、文化、體育等需求潛力大的行業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。湖南省新邵縣廣信有限公司特種紙科研平臺建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)場地周圍環(huán)境良好，建成后能夠增加企業(yè)的科研能力、科技服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，并且對環(huán)境無不良影響。 研究依據(jù) 《技術(shù)咨詢委托書》； 國家發(fā)展改革委 ，《 國家發(fā)展改革委關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見的通知 》（ 發(fā)改產(chǎn)業(yè) [20xx]806號 ）； 國務(wù)院 辦公廳， 《國務(wù) 院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》（國發(fā) [20xx]7 號 ）； 《中共湖南省委 湖南省人民政府關(guān)于加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的若干意見》（湘發(fā) [20xx]3號） 湖南省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院實(shí)施《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（ 20xx2020 年）》若干配套政策的通知（湘政發(fā) [20xx]2 號） 國家輕工業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃 國家造紙工業(yè)（十五）發(fā)展規(guī)劃 國家發(fā)計(jì)委、財(cái)政部和國家林業(yè)局《關(guān)于加快造紙工業(yè)原料林基地建設(shè)的若干意見》 國家標(biāo)準(zhǔn) GB354420xx《造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 》 國家標(biāo)準(zhǔn) GB/T79681996《紙袋紙》 1國家輕工業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) QB/T14601992《伸性紙》 1國家輕工業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) QB/T35161999《牛皮紙》 1國家標(biāo)準(zhǔn) GB977420xx《水泥包裝袋》 1國家資源部與發(fā)改委《可再生能源法》 1新邵縣廣信有限責(zé)任公司，《新邵縣廣信有限責(zé)任公司擴(kuò)建 萬噸大型電工用壓紙板工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》； 申請 VIP 暢享 最優(yōu)資源 1企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件； 1土地使用證； 1國家計(jì)委，建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》； 1建 設(shè)單位提供的地形圖、紅線圖； 研究工作概況 公司企業(yè)信息化建設(shè)始于 20xx年 ,以硬件配置為主 ,建立了辦公自動化和會計(jì)電算化 ,20xx 年建立了企業(yè)局域信息網(wǎng) ,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部資源共享 ,20xx年擴(kuò)建企業(yè)局域網(wǎng) ,公司分廠也實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資源共享 ,同時(shí)通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)開設(shè)了企業(yè)網(wǎng)站信息平臺。絕緣罩 。撐條 。變壓器成型件 。薄絕緣紙板 。同時(shí)，公司與華南理工大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、長沙理工大學(xué)等科研院校合作，并聘請教授為科研顧問，借助他們的知識、信息和科研成果，為企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)造條件。公司為湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、新型工業(yè)化“小巨人”企業(yè)和造紙產(chǎn)業(yè)集群核心骨干企業(yè)及邵陽市新型工業(yè)化標(biāo)志型企業(yè)。主要產(chǎn)品有電絕緣紙板、紗管紙、軍工紙板和變壓器紙質(zhì)絕緣紙成型件四大系列 60 余個(gè)品種，產(chǎn)品符合 IEC 國際標(biāo)準(zhǔn)，處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。 申請 VIP 暢享 最優(yōu)資源 新邵縣廣信有限責(zé)任公司 特種紙產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺建設(shè)項(xiàng)目 可 行 性 研 究 報(bào) 告 二 00 八年十月 申請 VIP 暢享 最優(yōu)資源 目 錄 第 1 章 申報(bào)單位及項(xiàng)目概況 ................................................. 4 .......................................... 4 .......................................... 6 ...................................... 7 .......................................... 7 第 2 章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政 策和行業(yè)準(zhǔn)入分析 ...................... 9 發(fā)展規(guī)劃 ......................................... 9 ......................................... 11 ..................................... 14 ................................. 17 第 3 章 資源開發(fā)及綜合利用分析 ..................................... 21 ..................................... 21 ..................................... 24 ..................................... 25 第 4 章 節(jié)能方案分析 ........................................................ 26 ............................... 26 能耗狀況和能耗指標(biāo)分析 ........................... 29 節(jié)能措施和節(jié)能效果分析 ........................... 30 第 5 章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析 .................... 31 ..................................... 31 設(shè)計(jì)要點(diǎn) ....................................... 32 第 6 章 環(huán)境和生態(tài)影響分析 ............................................... 44 ................................... 44 申請 VIP 暢享 最優(yōu)資源 ................................. 47 ................................. 49 第 7 章 經(jīng)濟(jì)影響分析 ........................................................ 51 投資估算與資金籌措 ............................... 51 ..................................... 55 ..................................... 59 ................................. 61 第 8 章 社會效益和社會影響分析 ....................................... 63 ............................. 63 ............................... 63 ..................................... 64 ..................................... 64 第 9 章 附件 ....................................................................... 66 申請 VIP 暢享 最優(yōu)資源 新邵縣廣信有限責(zé)任公司特種紙產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺建設(shè) 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 1 章 申報(bào)單位及項(xiàng)目概況 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目名稱 新邵縣廣信有限責(zé)任公司特種紙產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺建設(shè) 項(xiàng)目承辦單位 新邵縣廣信有限責(zé)任公司 項(xiàng)目擬建地區(qū)、地點(diǎn) 湖南省邵陽市新邵縣釀溪鎮(zhèn)廣信路 1號公司園區(qū)內(nèi) 項(xiàng)目單位情況 湖南省新邵縣廣信有限責(zé)任公司的前身是邵陽市廣信造紙有限公司 , 創(chuàng)建于 1994 年 ,注冊總資本 2800萬元（股東結(jié)構(gòu)圖） ,現(xiàn)有總資產(chǎn) 億元 ,資產(chǎn)負(fù)債率 27%；公司占地面積 13 萬平方米，房屋建筑面積 。公司下設(shè)新邵縣廣信有限責(zé)任公司特種紙板分公司、新邵縣廣信電絕緣材料有限公司、廣信再生資源利用分公司和營林公司，建有 13 條特種工業(yè)紙板 申請 VIP 暢享 最優(yōu)資源 生產(chǎn)線， 1條 TMP漿生產(chǎn)線， 1條變壓器、電工絕緣成型件加工生產(chǎn)。 20xx年，公司完成產(chǎn)品銷售收入 ，上交稅收 887萬元。公司研發(fā)實(shí)驗(yàn)室硬件配備較為齊全，有各類先進(jìn)的試驗(yàn)、檢驗(yàn)儀器。 湖南省新邵縣廣信有限責(zé)任公司相關(guān)信息如下 ： 注冊號： 4305222800072 法人代表：魏冬云 注冊資本： 2800萬元 注冊地址：湖南省邵陽市新邵縣釀溪鎮(zhèn)廣信路 1 號 企業(yè)類別：民營 申請 VIP 暢享 最優(yōu)資源 經(jīng)營范圍：電絕緣紙板 。青殼紙 。電工層壓紙板 。波紋板 。瓦楞板 。 研究結(jié)論 湖南省新邵縣廣信有限公司特種紙科研平臺建設(shè)項(xiàng)目是以新建高度智能化集成化的研發(fā)信息服務(wù)平臺，尤其是產(chǎn)品研發(fā)軟件系統(tǒng)、企業(yè)信息化實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)品質(zhì)量檢測和廢液（黑液）排放控制平臺等為特點(diǎn)，也能夠滿足實(shí)現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部資源共享的需求。強(qiáng)化對交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、餐飲、公用事業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)等行業(yè)的改組改造，推進(jìn)連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、物流配送、代理制、多式聯(lián)運(yùn)、電子商務(wù)等組織形式和服務(wù)方式的發(fā)展，提高服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營效益。 同時(shí)，國家從財(cái)政支出安排資金對服務(wù)業(yè)進(jìn)行扶持。 “十一五”期間 湖南省服務(wù)業(yè) 發(fā)展重點(diǎn) :做大做強(qiáng)特色服務(wù)業(yè) 。 現(xiàn)代物流業(yè) ， 依托綜合交通運(yùn)輸體系、現(xiàn)代通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加快建設(shè)物流運(yùn)輸平臺、信息平臺、存儲配送平臺等物流基礎(chǔ)設(shè)施，推廣現(xiàn)代物流管理技術(shù)，完善物流服務(wù)配送服務(wù)體系，積極對接長三角、珠三角物流體系。 拓展提升生活服務(wù)業(yè) 。基本形成社會養(yǎng)老和居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和異地互動養(yǎng)老、綜合型養(yǎng)老與專業(yè)型養(yǎng)老相結(jié)合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的養(yǎng)老服務(wù)體系。 有序推進(jìn)交通運(yùn)輸、郵電通信、教育、衛(wèi)生、社會保障等對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有全局性、先導(dǎo)性影響的基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)發(fā)展。鼓勵社會資 申請 VIP 暢享 最優(yōu)資源 金投入 服務(wù)業(yè)，提高非公有制經(jīng)濟(jì)比重。采取積極的財(cái)稅、土地、價(jià)格等政策，支持服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)、新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)的發(fā)展。凡符合法律、法規(guī)規(guī)定的行業(yè)、領(lǐng)域 和商品，都允許非國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)入和經(jīng)營。切實(shí)改善非國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境和條件，在企業(yè)開辦、土地使用、資金融通等方面，實(shí)行與國有企業(yè)同等的待遇，并在技術(shù)、管理、培訓(xùn)等方面提供必要的幫助。大力推動服務(wù)業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域整合發(fā)展，推動三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動大企業(yè)和中小企業(yè)聯(lián)動發(fā)展，積極培育服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。（ 3）加快改革步伐，提高服務(wù)業(yè)市場化程度。推進(jìn)事業(yè)性服務(wù)單位的改革，將經(jīng)營性事業(yè)單位改制為企業(yè)或?qū)嵭衅髽I(yè)化管理，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、依法納稅。建立服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目動態(tài)庫，精心包裝推出物流、市場、房地產(chǎn)、旅游、教育、