鄉(xiāng)村社會治理政策創(chuàng)新課件-全文預(yù)覽
【正文】 是公共品的生產(chǎn)過程的觀點，國家在農(nóng)民教育與培訓(xùn)方面擔(dān)負重要責(zé)任，因此各國法律幾乎毫無例外地將義務(wù)教育階段的教育定位為國家義務(wù)，在農(nóng)民培訓(xùn)方面給予政策傾斜；同時，勞動力這培訓(xùn)也是企業(yè)責(zé)任。一方面要求改變低勞動力成本競爭策略，提高農(nóng)民工工資和福利待遇。 政策措施： ，建立農(nóng)業(yè)教育的多元投資體制。 。 （四）支持農(nóng)民資本化經(jīng)營的政策創(chuàng)新 ，尤其是農(nóng)民土地權(quán)利以保護； ； ，構(gòu)建農(nóng)民經(jīng)營，政府買單，社會受益的持續(xù)增長機制； 。 展。 四、壯大民力的基層社會治理政策創(chuàng)新 ?（一）發(fā)展民力的基本目標(biāo)與要求 √ ?發(fā)展民力就是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的生產(chǎn)發(fā)展，就是農(nóng)民增收。擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，建立健全財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制。 ? 剝奪農(nóng)民的直接結(jié)果是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的機制被破壞。 ② 農(nóng)村醫(yī)療保障制度建設(shè)。 社會保障制度的功能 （安全閥） （ 1）穩(wěn)定功能；（ 2）調(diào)解功能；（ 3）補償功能；（ 4）促進經(jīng)濟和社會發(fā)展功能。教育、就業(yè)以及收入分配和社會保障問題的共同特點城鄉(xiāng)不平等。這四大問題實際上都是民生的基本問題，解決好這四大問題，民生問題就基本能夠得到解決。 拉美現(xiàn)象是指拉丁美洲國家在上個世紀(jì)發(fā)展很快，但是由于只注重增長，不重視分配，只注重效率，不注重公平，結(jié)果造成貧富兩極分化，城鄉(xiāng)發(fā)展失衡，國內(nèi)社會矛盾、社會倫理不斷爆發(fā)，社會沖突越來越激烈，從而造成了社會的政治危機、經(jīng)濟危機、物質(zhì)危機。 ? 構(gòu)建和諧社會的進程中，需要始終將改善民生、保障民生放在首位，并且始終以民生問題為核心。 三、關(guān)注民生的鄉(xiāng)村社會治理政策創(chuàng)新 ? （一）關(guān)注民生的內(nèi)涵 ? 關(guān)注民生與構(gòu)建社會主義和諧社會的本質(zhì)是一致的；與以人為本在本質(zhì)上也是一致的?！? ? 政治上 農(nóng)民由社會的最底層翻身做主人，并在改革開放進程中被賦予村民自治的權(quán)利。第 八講 鄉(xiāng)村社會治理政策創(chuàng)新 目錄 ? 一、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的宏觀背景 ? 二、歷史性跨越：社會發(fā)展新階段與鄉(xiāng)村治理的基本理念 ? 三、關(guān)注民生的鄉(xiāng)村社會治理政策創(chuàng)新 ? 四、壯大民力的基層社會治理政策創(chuàng)新 ? 五、開發(fā)民智的鄉(xiāng)村社會治理政策創(chuàng)新 ? 六、發(fā)展社會主義民主的鄉(xiāng)村社會治理政策創(chuàng)新 一、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的宏觀背景 ?市場化 、 ? 工業(yè)化、 ? 現(xiàn)代化、 ? 國際化。十七大報告指出“要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局?！?——胡錦濤 ?根據(jù)十七大精神和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實踐，新階段農(nóng)村社會治理的基本理念是： ?民生、民力、民智、民主 新時期鄉(xiāng)村治理的兩個轉(zhuǎn)變： ?由以官為本向以 ?民為本轉(zhuǎn)變； ?由管理為主向服
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