【正文】 全健康協(xié)會(huì) 安全生產(chǎn)法律法規(guī)考前輔導(dǎo) 知情建議權(quán)： 第四十五條： 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的 危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施 ，有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作 提出建議 。 2/1/2023 64 中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì) 安全生產(chǎn)法律法規(guī)考前輔導(dǎo) 從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利與義務(wù)制度 1. 勞動(dòng)合同（本法第 44條、第 89條） 2. 從業(yè)人員的權(quán)利（第 45條到第 48條） 3. 從業(yè)人員的義務(wù)（第 49條到第 51條，第 90條） 4. 工會(huì)的職責(zé)（本法第 7條、第 52條） 根據(jù)第六條規(guī)定： 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。 第四十三條： 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。 2/1/2023 59 中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì) 安全生產(chǎn)法律法規(guī)考前輔導(dǎo) （ 11）交叉作業(yè) 本法第 40條、第 87條交叉作業(yè)的安全管理問題作了明確的規(guī)定。 2/1/2023 57 中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì) 安全生產(chǎn)法律法規(guī)考前輔導(dǎo) 法律責(zé)任： 根據(jù)第八十三條規(guī)定： 生產(chǎn)經(jīng)營單位未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的 ， 責(zé)令限期改正；逾期未改正的 ， 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓 ，可以并處二萬元以下的罰款 。 第三十五條 : 生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。 生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求 、 標(biāo)志明顯 、 保持暢通的出口 。 單元：指一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，或同屬于一個(gè)工廠的且邊緣距離小于 500米的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。 第八十五條： 生產(chǎn) 、 經(jīng)營 、 儲(chǔ)存 、 使用危險(xiǎn)物品 ， 未建立專門安全管理制度 、 未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的 ， 責(zé)令限期改正；逾期未改正的 ， 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓 ， 可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果 ， 構(gòu)成犯罪的 ， 依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任： 2/1/2023 49 中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì) 安全生產(chǎn)法律法規(guī)考前輔導(dǎo) （ 6）重大危險(xiǎn)源的管理 本法第 33條、第 85條對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全管理作了明確的規(guī)定。 法律責(zé)任： 2/1/2023 47 中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì) 安全生產(chǎn)法律法規(guī)考前輔導(dǎo) （ 6）危險(xiǎn)物品的管理 本法第 32條、第 84條、第 85條對(duì)危險(xiǎn)物品的安全管理作了明確的規(guī)定。 第二十八條： 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。含危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、運(yùn)輸押運(yùn)工、儲(chǔ)存保管員； (十七 )經(jīng)國家局批準(zhǔn)的其它的作業(yè)。含礦井主排水泵工，尾礦壩作業(yè)工； （十二）礦山安全檢查作業(yè)。含制冷設(shè)備安裝工、操作工、維修工； （九）爆破作業(yè)。含在企業(yè)內(nèi)及碼頭、貨場(chǎng)等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和施工現(xiàn)場(chǎng)行駛的各類機(jī)動(dòng)車輛的駕駛?cè)藛T； （五）登高架設(shè)作業(yè)。 第 20條：主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員（分兩類） 第 21條：從業(yè)人員 第 22條：四新培訓(xùn) 第 23條：特種作業(yè)人員 第 36條：督促和告知 2/1/2023 39 中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì) 安全生產(chǎn)法律法規(guī)考前輔導(dǎo) 主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)： 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作的意見（ 安監(jiān)管人字〔 2023〕 123號(hào)） 特種作業(yè)人員的培訓(xùn)： 關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見（ 安監(jiān)管人字〔 2023〕 124號(hào)） 2/1/2023 40 中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì) 安全生產(chǎn)法律法規(guī)考前輔導(dǎo) 特種作業(yè)及人員范圍包括： （一）電工作業(yè)。按（ 79）財(cái)企字 707號(hào)、（ 79）國環(huán)字 47號(hào)文的規(guī)定執(zhí)行 礦業(yè)企業(yè)必須從礦產(chǎn)品銷售額中按照國家規(guī)定提取安全技術(shù)措施費(fèi)用。 第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。 法律責(zé)任： 2/1/2023 32 中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì) 安全生產(chǎn)法律法規(guī)考前輔導(dǎo) 五、生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，單位的主要負(fù)責(zé)人的職責(zé) 本法第 42條、第 91條對(duì)事故救援問題作了明確的 規(guī)定。 第四十一條： 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目 、 場(chǎng)所 、 設(shè)備發(fā)包或者出租給不具 備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人 。可恨不得收費(fèi)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服 務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。 2/1/2023 25 中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì) 安全生產(chǎn)法律法規(guī)考前輔導(dǎo) 第九十一條： 擅離職守的 ， 給予降職 、 撤職的處分； 逃匿的處十五日以下拘留； 構(gòu)成犯罪的 ， 依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任 。 有前款違法行為 ， 導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故 ， 構(gòu)成犯罪的 ， 依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任； 尚不夠刑事處罰的 ， 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分 ， 對(duì)個(gè)人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款 。 2/1/2023 21 中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì) 安全生產(chǎn)法律法規(guī)考前輔導(dǎo) 二、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度 2/1/2023 22 中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì) 安全生產(chǎn)法律法規(guī)考前輔導(dǎo) 生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度 ? 主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。 2/1/2023 18 中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì) 安全生產(chǎn)法律法規(guī)考前輔導(dǎo) 一、生產(chǎn)經(jīng)營單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理義務(wù)：（第四條） ? 必遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)； ? 加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度； ? 完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。 2/1/2023 9 中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì) 安全生產(chǎn)法律法規(guī)考前輔導(dǎo) 安全生產(chǎn)法主要內(nèi)容 （考試內(nèi)容） 2/1/2023 10 中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì) 安全生產(chǎn)法律法規(guī)考前輔導(dǎo) 安全生產(chǎn)法的基本框架與定位 安全生產(chǎn)法 第一章 總則 1～ 15條（國家政策） 第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 53～ 67 條（國家職責(zé)） 第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理 69～ 76條 第六章 法律責(zé)任 77～ 95條（違法及其罰則） 第七章 附則 96， 97條 第三章 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) 44～ 52條（職工權(quán)益與工會(huì)作用） 第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全保障 16～ 42條（企業(yè)責(zé)任） 配套法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn) 2/1/2023 11 中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì) 安全生產(chǎn)法律法規(guī)考前輔導(dǎo) 共 7章， 97條 2/1/2023 12 中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì) 安全生產(chǎn)法律法規(guī)考前輔導(dǎo) 第一節(jié) 總則 ? 立法目的、適用范圍； ? 安全生產(chǎn)管理的方針； ? 制定安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主體。 1. 有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則； 2. 合法、公正、公開原則； 3. 懲戒和教育相結(jié)合的原則； 4. 聯(lián)合執(zhí)法原則； 5. 依據(jù)事實(shí)、尊重科學(xué)原則。 2/1/2023 4 中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì) 安全生產(chǎn)法律法規(guī)考前輔導(dǎo) （二）執(zhí)法基本原則 行政執(zhí)法主體在執(zhí)法活動(dòng)中應(yīng)遵循的基本準(zhǔn)則。 2/1/2023 7 中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì) 安全生產(chǎn)法律法規(guī)考前輔導(dǎo) （二）涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)法律范疇 1 綜合類 2 礦山類 3 危險(xiǎn)物品 4 建筑業(yè) 5 交通運(yùn)輸 6 公眾聚集場(chǎng)所及消防 7 其他 8 國際勞工安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 2/1/2023 8 中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì) 安全生產(chǎn)法律法規(guī)考前輔導(dǎo) 第二章 安全生產(chǎn)法 基本要求 ? 制定安全生產(chǎn)法的目的、適用范圍； ? 安全生產(chǎn)的方針； ? 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)方面應(yīng)負(fù)的責(zé)任； ? 從業(yè)人員在安全生產(chǎn)工作中的權(quán)利和義務(wù)； ? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門與有關(guān)部門和人員職責(zé)等規(guī)定； ? 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定； ? 安全生產(chǎn)法律責(zé)任； ? 承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)檢驗(yàn)工作中介組織機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件 和責(zé)任。 2/1/2023 16 中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì) 安全生產(chǎn)法律法規(guī)考前輔導(dǎo) 安全生產(chǎn)法規(guī)定的基本法律制度 ? 生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度 ? 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度 ? 從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度 ? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度 ? 安全中介服務(wù)制度 ? 安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度 ? 事故應(yīng)急救援和處理制度 2/1/2023 17 中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì) 安全生產(chǎn)法律法規(guī)考前輔導(dǎo) 第二節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 ? 生產(chǎn)經(jīng)營單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件； ? 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)的職責(zé)； ? 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置 、 安全生產(chǎn)管理服務(wù)的提供及人員的能力要求； ? 生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)承包單位的安全管理要求； ? 生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí) ， 單位的主要負(fù)責(zé)人的職責(zé) 。 2/1/2023 20 中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì) 安全生產(chǎn)法律法規(guī)考前輔導(dǎo) 法律責(zé)任 第九十三條： 生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，予以關(guān)閉；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。（第四十二條） 2/1/2023 23 中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì) 安全生產(chǎn)法律法規(guī)考前輔導(dǎo) 不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件（第八十條） 未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)（第八十一條） 本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿（第九十一條） 對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)（第九十一條） 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人違反本法時(shí)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任： 2/1/2023 24 中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì) 安全生產(chǎn)法律法規(guī)考前輔導(dǎo) 明確提出追究生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任的條款 第八十條： 責(zé)令限期改正 ， 提供必需的資金； 逾期未改正的 ， 責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓 。 自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起 ， 五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人 。 前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位 ， 從業(yè)人員超過三百人的 ， 應(yīng)當(dāng) 設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員 在三百人以下的 ， 應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員 ， 或 者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全 生產(chǎn)管理服務(wù) 。 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主 要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí) 和管理能力考核合格后方可任職。 2/1/2023 30 中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì) 安全生產(chǎn)法律法規(guī)考前輔導(dǎo) 四、生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)承包單位的 安全管理要求