【正文】 ? 故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人 ? 員，依法暫?；蛘叱蜂N其與安全生 ? 產(chǎn)有關(guān)的 執(zhí)業(yè)資格、崗位 證書； 《 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 》第四十條（續(xù)） ? 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受 ? 到刑事處罰或者撤職處分的，自 ? 刑罰執(zhí)行完畢 或者 受處分之日 ? 起， 5年內(nèi) 不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng) ? 營單位的主要負(fù)責(zé)人。 《 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 》 ? 第三十六條 事故發(fā)生單位及 ? 其有關(guān)人員有下列行為之一的，對 ? 事故發(fā)生單位處 100萬元以上 500萬 ? 元以下 的罰款； 《 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 》第三十六條（續(xù)） ?對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管 ?人員和其他直接責(zé)任人員處 上一 ?年年收入 60%至 100%的罰款； 《 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 》第三十六條（續(xù)） ? 屬于 國家工作人員 的，并依法給 ? 予處分；構(gòu)成違反治安管理行為 ? 的，由公安機關(guān)依法給予治安管 ? 理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究 ? 刑事責(zé)任： 《 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 》第三十六條（續(xù)） ? （一）謊報或者瞞報事故的； ? （二）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的； ? （三）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的； 《 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 》第三十六條（續(xù)） ? （四）拒絕接受調(diào)查或者拒 ? 絕提供有關(guān)情況和資料的； （五）在事故調(diào)查中作偽證 ? 或者指使他人作偽證的； （六）事故發(fā)生后逃匿的。防范和整改措施的落實情況應(yīng)當(dāng)接受 工會和職工的監(jiān)督。 對事故調(diào)查報告批復(fù) ? 有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批 ? 復(fù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限 ? 和程序，對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員 ? 進(jìn)行行政 處罰 ，對負(fù)有事故責(zé)任的國 ? 家工作人員進(jìn)行 處分 。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng) ? 在事故調(diào)查報告上 簽名 。必要 ? 時，事故調(diào)查組可以直接組織 專家 進(jìn) ? 行技術(shù)鑒定。 事故調(diào)查組的權(quán) ? 事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位 ? 和個人了解與事故有關(guān)的情況， ? 并要求其提供相關(guān)文件、資料， ? 有關(guān)單位和個人不得 拒絕 。 事故調(diào)查組組長 ? 事故調(diào)查組組長由負(fù)責(zé)事故 ?調(diào)查的人民政府 指定 。 事故調(diào)查組的組成 ? 事故調(diào)查組可以聘請有關(guān) 專 ?家 參與調(diào)查。 由上級人民政府調(diào)查的事故 ? 自事故發(fā)生之日起 30日內(nèi)（ 道路 ? 交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起 7日 ? 內(nèi)） ，因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等 ? 級發(fā)生變化，依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上 ? 級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的，上級人民政府 ? 可以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 一般事故的事故調(diào)查 ? 一般事故 由事故發(fā)生地縣級 ?人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。 事故報告和舉報的受理 ? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù) ? 有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān) ? 部門應(yīng)當(dāng)建立 值班 制度，并向社 ? 會公布值班電話，受理事故報告 ? 和舉報。 保護(hù)事故現(xiàn)場以及 相關(guān)證據(jù)的責(zé)任 ? 事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人 ? 員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相 ? 關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破 ? 壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。 ? 自事故發(fā)生之日起 30日內(nèi) ， ? 事故 造成的 傷亡人數(shù)發(fā)生變化 ? 的，應(yīng)當(dāng)及時補報。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門的事故報告責(zé)任 ? 時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級 上報事故情況。 情況緊急時的 事故報告的規(guī)定 ? 情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān) ? 人員可以直接向事故發(fā)生地縣級 ? 以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 ? 部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職 ? 責(zé)的有關(guān)部門報告。 任何單位和個人不得 …… ? 任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處理。 縣級以上人民政府的職責(zé) ? 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照 ? 本條例的規(guī)定，嚴(yán)格履行職責(zé)， ? 及時、準(zhǔn)確地完成事故調(diào)查處理 ? 工作。 根據(jù) ? 根據(jù) 《 中華人民共和國安全 ?生產(chǎn)法 》 和有關(guān)法律，制定本條例。同時，我國 一些危險性較大的產(chǎn) 業(yè)也將出現(xiàn)由發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)和不發(fā) 達(dá)地區(qū) 、 大型企業(yè)向中小型企業(yè)、城市 向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的趨勢 。在礦山、建筑、危險化學(xué)品和煙花爆竹等危險性較大的行業(yè)和領(lǐng)域， 安全保障水平低的企業(yè)還將在一定時期內(nèi)存在 。 形勢與挑戰(zhàn) 一、 粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式 與安全生產(chǎn) 的矛盾依然突出。 部分行業(yè) 安全生產(chǎn)管理弱化 ，一些專業(yè)監(jiān)管部門存在組織 不健全、監(jiān)管手段落后等問題。有些對人民群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威 脅的重大事故隱患尚未得到有效治理。 五、安全生產(chǎn)支撐體系不健全。 造成安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的 主要原因 一、一些地方政府和企業(yè)不能正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。 而我國近年來重特大 事故起數(shù)和死亡人數(shù)，以及職業(yè)病發(fā)病 人數(shù)和死亡人數(shù)，仍是比較突出的國家 之一。在各 類事故中，道路交通事故平均每年發(fā)生 50 多萬起，死亡 9萬多人，約占各類事故總 起數(shù)和死亡人數(shù)的 71%、 76%；工礦商貿(mào)企 業(yè)事故平均每年發(fā)生 ，死亡 萬多人，約占各類事故死亡人數(shù)的 13%。 +不安全行為 意識 * 意識是人們對自己主觀體驗的覺察。事故損失增加了成 本，減少或抵銷了利潤，更有甚 者，可使生產(chǎn)經(jīng)營單位 破產(chǎn) 。 安全生產(chǎn)工作者的心愿 但愿人長久， 個個皆安康。 共同心愿 生命雖不能天長地久， 但決不能 僅僅曾經(jīng)擁有！ 康熙皇帝的心聲 我真的還想 再活五百年！ 蘇東坡云 但愿 人長久 ， 千里共嬋娟。 “無危則安，無缺則全” 安全生產(chǎn)與生命安全 事故 意味著對人的生命的摧殘與 毀滅。 －－國家標(biāo)準(zhǔn) (GB/T 28001) “危險、威脅、隱患等”在人們的可控范圍內(nèi)，就可以認(rèn)為其是安全的。 人生苦短。 人民的生命 安全 是人民的根本利益所在。 安全生產(chǎn)是 家庭幸福的保障！ 安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益 發(fā)生事故就不能正常生產(chǎn)， 就沒有收入。 不安全狀態(tài) 2023年 9月 16日，南蘇丹一輛油罐車發(fā)生翻車并隨后爆炸，造成現(xiàn)場正在哄搶漏油的民眾超過 1８３人喪生，另有數(shù)十人受傷。 事故總量大 近 10年平均每年發(fā)生各類事故 70多萬 起，死亡 12萬多人，傷殘 70多萬人。 與發(fā)達(dá)國家相比差距大 20世紀(jì) 90年代中期以來，發(fā)達(dá)國家 工業(yè)生產(chǎn)中一次死亡 3人以上的重特大事 故已大幅度減少。 2023年至 2023年發(fā)生的突 發(fā)環(huán)境事故中，由生產(chǎn)安全事故 引發(fā)的占總數(shù) 50%以上。 四、安全生產(chǎn)監(jiān)管還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。重大危險源數(shù)量 大、分布廣，沒有建立起完善的監(jiān)控管理體 系。 安全生產(chǎn)監(jiān)管 還存在許多薄弱環(huán)節(jié)