【正文】 安全制度 、 安全培訓 、 安全投入等方面與法律法規(guī)要求差距較大 ， 安全生產(chǎn)管理混亂 ，甚至有些企業(yè)不顧職工生命安全，違法違規(guī)生產(chǎn)。 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)總體比較薄弱 經(jīng)濟快速增長的同時，傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟 增長方式尚未根本轉(zhuǎn)變。 二、 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)總體比較薄弱 。 特別是煤礦、道路交通領(lǐng)域安全 生產(chǎn)狀況與發(fā)達國家相比差距較大。 128 129 131 134 96 85 96 67 85 72 59 51 42 38 32 2341 2566 2606 3049 1580 1487 1973 1127 1438 1113 919 876 758 768 570 050010001500202325003000350040000204060801001201401602023年至 2023年我國重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù) 事故起數(shù) (起 ) 死亡人數(shù) (人 ) 總體穩(wěn)定 趨于好轉(zhuǎn) 職業(yè)危害嚴重 據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，每年新發(fā)塵 肺病超過 1萬例。 人的心身活動：認知、情感、思想、行為、動 ………… 所見所聞、所思所想、所憂所慮、所作所為 ?? 。 中共“十九大”報告 …… 55次提到“ 安全 ” 國務(wù)院辦公廳印發(fā)的 《 安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃 》 到 2023年，安全生產(chǎn)理論體系更加完善，安全生產(chǎn)責任體系更加嚴密，安全監(jiān)管體制機制基本成熟，安全生產(chǎn)法律法規(guī)標準體系更加健全，全社會安全文明程度明顯提升，事故總量顯著減少，重特大事故得到有效遏制，職業(yè)病危害防治取得積極進展， 安全生產(chǎn)總體 水平與 全面建成小康 社會目標相適應(yīng)。 愿所有勞動者都能 …… 高高興興上班， 平平安安回家。 人民的根本利益所在 每個人的生命只有一次。因此，生產(chǎn)經(jīng)營活動必須堅持 以人為本， 把保護人的生命安全放在第一位。 安全？ 事故？ 心態(tài)？ 安全 免除了 不可接受的 損害 風險 的 狀態(tài) 。 毛澤東如是說 世間一切事物中， 人是第一個 最可寶貴的！ 人之常情 生命無價 ， 人命關(guān)天。所以 每個人都愛惜生命、保護生命。 平安與回家 平安才能回家， 回家享天倫之樂！ 安全生產(chǎn)與家庭幸福 不幸在 事故 中孕育， 家庭幸福在 安全生產(chǎn) 中延續(xù) 。 * 事故 ，一般定義為“人們不期望發(fā)生的、造成損失的 意外事件 ”（當然組織會規(guī)定一個損失量值） ，損失 大體包括生命損失（死亡）、健康損害，經(jīng)濟損失、環(huán)境破壞三大類。 安全意識 規(guī)則意識 * 規(guī) 程 規(guī) 章 明知不可為而為之 * 列車調(diào)度員因玩手機游戲 * * 安全意識 風險意識 常懷有益的不安全感 * 針對“三不”狀態(tài)，實施 “2S1L” 2S1L策略 * 停 下來！停 暫停 * 慢 下來！暫緩 * “三不”狀態(tài) 快撤 離 ！ （損失、損害程度不確定） 暫離 * 啟發(fā)與強化員工對親人的 責任心 “愛能支撐生命 !” 只要自己需要她 ,她就不會輕易的倒下” . “母心、妻心、兒女心，心心相印；矚聲、呼聲、祝福聲，聲聲入耳” 親 情 化 親 情 化 責任是走進 信仰的入口 責任心是安全之魂 總而言之 …… 安全生產(chǎn) 事關(guān)人民群眾生命財 產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展和社會穩(wěn)定 的大局， 是社會文明和進步的重要標志 ； 習近平總書記指出 : 重視抓全黨特別是領(lǐng)導干部的學習和教育培訓 ， 是推動黨和人民事業(yè)發(fā)展的一條成功經(jīng)驗； 安全理念 需要培養(yǎng)！ 安全技能 需要培訓 ！ 教育培訓是實現(xiàn)安全發(fā)展的基礎(chǔ) 安全培訓不到位最大的隱患！ 我國安全生產(chǎn) 主要存在的突出問題 一、事故總量 大 ； 二、特大事故 多 ； 三、職業(yè)危害 嚴重 。目前，全國有 50 多萬個廠礦存在不同程度的職業(yè)危 害，實際接觸粉塵、毒物和噪聲等 職業(yè)危害的職工高達 2500萬人以 上， 農(nóng)民工成 為職業(yè)危害的主要受 害群體。 生產(chǎn)安全事故引發(fā)的 生態(tài)環(huán)境問題突出 近年來，生產(chǎn)安全事故導致 的環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故日益 增多。 三、 安全生產(chǎn)責任落實不到位 。 企業(yè)安全投入不足 ， 安全生產(chǎn)欠賬嚴重 ，尤其是一些老工業(yè)企業(yè)和 中小企業(yè)，生產(chǎn)工藝技術(shù)落后，設(shè)備老化陳 舊， 安全生產(chǎn)管理水平低 。 有的地方領(lǐng)導干部在安全生產(chǎn)上投入的精力不夠，有的甚至存在失職瀆職、徇私舞弊、縱容和庇護非法生產(chǎn)行為。一些部門聯(lián)合執(zhí)法機制不完善，未能形成合力。 三、 事故風險轉(zhuǎn)移 對安全生產(chǎn)工作提 出了更高要求。 從業(yè)人員結(jié)構(gòu)變化 將增加安全管理難度 我國目前正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階 段，大量農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移， 從業(yè)人員結(jié)構(gòu)變化和人員流動加快 ，而 安全培訓教育又相對滯后 ， 從業(yè)人員安 全技能和自我保護意識差 ， 不能適應(yīng)安 全生產(chǎn)的要求 ，將進一步加大安全生產(chǎn) 管理的難度。 總而言之 做好安全生產(chǎn)工作既要解決歷史遺留 問題，又要妥善應(yīng)對新情況、新問題， 必須 充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性 、 艱巨性 、 復(fù)雜性 和 緊迫性 ，緊密結(jié)合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性 調(diào)整，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，制訂切實可行 的階段性目標， 采取行之有效的措施 ， 遏制 事故增長和高發(fā)的態(tài)勢 。 生產(chǎn)安全事故 的 等級 ? （一）特別重大事故 ； ? （二）重大事故 ； ? （三）較大事故 ； ? （四）一般事故 ； （看黑板表格） 事故報告 ? 事故報告應(yīng)當及時、準確、 ?完整，任何單位和個人對事故不 ?得遲報、漏報、謊報或者瞞報。 參加事故調(diào)查處理的部門和單位的 職責 ? 參加事故調(diào)查處理的部門和 ?單位應(yīng)當互相配合，提高事故調(diào) ?查處理工作的效率。 第二章 事故報告 事故現(xiàn)場有關(guān)人員的 事故報告責任 ? 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān) ?人員應(yīng)當立即向本單位負責人報 ?告。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門的事故報告責任 ? 。 報告事故應(yīng)當包括的內(nèi)容 ? （一）事故發(fā)生單位概況； ? （二）事故發(fā)生的時間、地點 ? 以及事故現(xiàn)場情況； ? （三）事故的簡要經(jīng)過； 報告事故應(yīng)當包括的內(nèi)容 ? （四）事故已經(jīng)造成或者可 ? 能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不 ? 明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng) ? 濟損失； ? （五）已經(jīng)采取的措施； （六）其他應(yīng)當報告的情況。 事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后 應(yīng)當 …… ? 事故發(fā)生 單位負責人 接到事 ? 故報告后，應(yīng)當立即啟動事故相 ? 應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措 ? 施，組織搶救，防止事故擴大， ? 減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。 事故發(fā)生地公安機關(guān)