生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(釋義)-全文預(yù)覽
【正文】 或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書； 事故發(fā)生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起， 5年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。 第五章 法律責任 第三十六條 事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員 有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處 100萬元以上 500萬元以下的罰款；對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入 60%至 100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）謊報或者瞞報事故的； （二）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的； （三）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的； （四）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的； （五）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的； （六）事故發(fā)生后逃匿的。 需要做技術(shù)鑒定的，技術(shù)鑒定所需時間不計入事 故調(diào)查期限。 調(diào)查組的職責 查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直 接經(jīng)濟損失； 認定事故的性質(zhì)和事故責任； 提出對事故責任人的處理意見； 總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范措施和整改措施； 提交事故調(diào)查報告。組長一般為政府和有關(guān)部門的負責人。 事故調(diào)查的主體： 事故調(diào)查組 調(diào)查組的產(chǎn)生 由國務(wù)院和省、市、縣級人民政府直接組織。 事故報告的內(nèi)容 《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》 第十二條規(guī)定的事故快報內(nèi)容： 事故發(fā)生單位概況； 事故發(fā)生的時間、地點及現(xiàn)場情況； 事故的簡要經(jīng)過； 已經(jīng)造成、可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）； 已經(jīng)采取的措施； 其他應(yīng)該報告的情況。 事故報告的主體 （１）現(xiàn)場有關(guān)人員； （２）本單位負責人； （３）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門； （４）負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門； （５）省級人民政府 。 即：有關(guān)機關(guān)對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行處分；事故發(fā)生單位對本單位負有事故責任的人員進行處理；負有事故責任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。 《條例》對事故責任追究和防范整改措施的規(guī)定 一、明確了事故調(diào)查報告的批復(fù)主體和批復(fù)的期限。 《條例》對事故調(diào)查的要求 四、明確規(guī)定了提出事故報告的時限和事故調(diào)查報告的內(nèi)容。 《條例》對事故調(diào)查的要求 二、明確了事故調(diào)查組的職責及其在事故調(diào)查中的職權(quán)。 為了方便人民群眾報告和舉報事故，強化社會監(jiān)督，條例規(guī)定，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督職責的有關(guān)部門應(yīng)當建立值班制度，受理事故報告和舉報。 《條例》對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的規(guī)定 三、規(guī)范事故報告的內(nèi)容。 事故現(xiàn)場有關(guān)人員、事故發(fā)生單位的主要負責人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門，以及有關(guān)地方人民政府，都有報告事故的責任。 （二）重大事故 —— 是指造成 10人以上 30人以下死亡，或者 50人以上 100人以下重傷，或者 5000萬元以上 1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。 企業(yè)發(fā)生事故以后 必須 1小時 內(nèi)報告給上級主管部門，相關(guān)政府部門逐級上報，每級上報時間 不得超過 2小時。 制定《條例》的總體思路 三、重在完善程序，明確責任 規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，首先需要完善有關(guān)程序，為事故報告和調(diào)查處理工作提供明確的“操作規(guī)程”。這是事故調(diào)查處理工作的根本要求，條例規(guī)定的主要制度和措施都體現(xiàn)了這一原則。 四、安全生產(chǎn)監(jiān)管體制發(fā)生了較大變化，各級政府特別是地方政府在安全生產(chǎn)工作中負有越來越重要的職責。 1989年公布施行的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和 1991年公布施行的《企業(yè)職工傷亡事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》，對規(guī)范事故報告和調(diào)查處理發(fā)揮了重要作用。生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查 處理條例
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