【正文】 和保持 。 審核員的選擇和審核的實施均應(yīng)確保審核過程的客觀性和公正性。 組織應(yīng)策劃、制定、實施和保持一個或多個 審核方案 ，此時，應(yīng)考慮到相關(guān)運行的環(huán)境重要性和以往審核的結(jié)果。 環(huán)境記錄應(yīng)字跡清楚，標(biāo)識明確，并具有 可追溯性 。 組織應(yīng)確保對環(huán)境管理體系文件進行必要的 更改 。 組織應(yīng)保存對上述定期評價結(jié)果的 記錄 。且應(yīng)保存相關(guān)的 記錄 。 應(yīng)考慮將現(xiàn)場相關(guān)方納入應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)措施中 。 可行時，組織還應(yīng) 定期試驗 上述程序。 運行控制的分類 是指運行過程中必須執(zhí)行的規(guī)程和必須達到的要求 : ? 有的運行準(zhǔn)則是定性的操作性的規(guī)范 ? 有的運行準(zhǔn)則是定量的指標(biāo) 關(guān)于運行準(zhǔn)則 組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，用于 識別 可能對環(huán)境造成影響的 潛在 的緊急情況和事故，并規(guī)定 響應(yīng)措施 。 ? 資源消耗控制 。 運行控制的內(nèi)容 ? 水污染控制 。 ? 但并非所有的這些運行和活動都必須制定文件化的程序來進行控制。 理解要點 對環(huán)境管理體系運行有重大影響的崗位： ? 重要環(huán)境因素控制點，如化學(xué)危險品倉庫、原材料倉庫、鍋爐房、空壓機房、污水處理站等； ? 對環(huán)境因素控制和管理起重要指導(dǎo)作用的部門，如生產(chǎn)部、人事培訓(xùn)部、采購部、銷售部等。 組織應(yīng)制定、實施和保持一個或多個程序，以規(guī)定： a) 在文件發(fā)布前進行 審批 ，以確保其充分性和適宜性； b)必要時對文件進行 評審 與 更新 ，并 重新 審批； c)確保文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)做出 標(biāo)識 ； d) 確保在 使用處能得到 適用文件的 有關(guān) 版本 e)確保文件字跡 清楚 ，易于識別； f) 確保對策劃和運行環(huán)境管理體系所需的 外來文件 做出 標(biāo)識 ， 并對其 發(fā)放 予以控制； g) 防止對過期文件的非預(yù)期使 用 。 理解要點 ? 確定必須要的文件 ? 寫出操作的準(zhǔn)則 、 依據(jù) 、 預(yù)防的規(guī)定 ? 按照規(guī)定 ， 準(zhǔn)確操作 ， 力爭成功 ? 記錄下成功的證據(jù)和需改進的原因 理解要點 編制環(huán)境管理體系文件的目的： ?確保環(huán)境管理體系的持續(xù)有效穩(wěn)定運行 ?并對外證實組織的環(huán)境管理體系 ，以使相關(guān)方 、 組織員工建立信心 ，提高組織信譽 ， 擴大市場占有額 。 組織應(yīng) 決定 是否就其重要環(huán)境因素與外界進行信息交流，并將其形成文件。 組織應(yīng) 確定 與其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系有關(guān)的 培訓(xùn)需求 并提供 培訓(xùn) ，或采取 其他措施 來滿足這些需求。 理解要點 ? 管理者應(yīng)提供 充足的 資源 ? 明確作用 、 職責(zé)和權(quán)限 ， 成文 ，并予以傳達 ? 最高管理者任命管理者代表 。 2023年全面完成替代工作 ， 減少１９９６年使用量其余的２０ ％ ， 其中發(fā)泡工序減少使用２０ ％ ， 制冷劑減少３０ ％ 。 ? 目標(biāo)指標(biāo)與環(huán)境方針的高度一致關(guān)系 ? 建立環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)的依據(jù) ? 環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)及環(huán)境管理方案的關(guān)系 ? 環(huán)境管理方案至少應(yīng)包括的內(nèi)容 理解要點 目標(biāo)指標(biāo)應(yīng)與環(huán)境方針相一致，并包括： ?遵守法律及其它要求的承諾 ?污染預(yù)防和持續(xù)改進的承諾 理解要點 可行時，環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)應(yīng)可測量，可設(shè)置如下環(huán)境表現(xiàn)參數(shù)： ? 單位產(chǎn)品能源和原材料的消耗量 ? 資源和能源轉(zhuǎn)化率 ? 單位產(chǎn)品污染物質(zhì)排放數(shù)量 ? 污染物排放濃度 ? 排放的污染物種類 ? 廢物回收利用率 ? 包裝材料回收利用率 ? 環(huán)境意外或事故數(shù)量 ? 環(huán)保投資百分比 ? 環(huán)境投訴事件數(shù)量等 環(huán)境管理 方案 環(huán)境目標(biāo) 和指標(biāo) 理解要點 環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)可包括如下內(nèi)容： ?提高組織在產(chǎn)品 、 活動或服務(wù)中的資源和能源的利用率 ?減少組織產(chǎn)品 、 活動或服務(wù)中的能源消耗量 ?減少組織產(chǎn)品 、 活動或服務(wù)中的污染物質(zhì)排放量 ?減少污染物質(zhì)的排放量及其種類 ?減少組織產(chǎn)品在其生命周期過程中所產(chǎn)生的廢棄物 ?提高組織廢物回收的百分比 ?設(shè)計時將產(chǎn)品生產(chǎn) 、 使用和處置過程中的環(huán)境影響減至最小 ?將新開發(fā)項目所造成的環(huán)境影響減至最小 ?降低組織的環(huán)境意外事故發(fā)生的次數(shù) ， 并且采取措施 ， 減輕其所造成的危害 ?提高員工和社區(qū)公眾的環(huán)保意識 ?增加用于環(huán)境保護方面的投資等 理解要點 組織在制訂環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)應(yīng)注意以下幾點： ?環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)是明確的，避免空洞含糊，可行時應(yīng)量化，應(yīng)具體規(guī)定完成的程度和所要達到的技術(shù)指標(biāo)要求 ?環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)明確規(guī)定的完成期限 ?環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)來源于現(xiàn)狀而高于現(xiàn)狀，應(yīng)該是具有一定的挑戰(zhàn)性的 ?環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)該根據(jù)實際情況來制訂，避免制訂過高要求的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)，使組織根本無法實現(xiàn)，從而失去指導(dǎo)作用 ?應(yīng)針對組織主要的環(huán)境問題或環(huán)境管理中的薄弱環(huán)節(jié) 目標(biāo)和指標(biāo)示例 目標(biāo)（定性） 指標(biāo)（定量） 減少能源利用 到 2023年底減少用電 10%（ 1萬度 到 2023年底減少用煤 15%（ 5噸） 減少有毒化學(xué)物質(zhì)的使用 減少使用含 VOC的涂料 20% 提高員工的環(huán)境意識 每月進行員工環(huán)境意識培訓(xùn) 到年底，職工的培訓(xùn)率達到 100% 提高廢水排放法律符合程度 到 2023年底實行廢水的 0排放。 組織在建立與評審環(huán)境目標(biāo)時，應(yīng) 考慮 法律法規(guī)與其他要求，它自身的重要環(huán)境因素。 如： ?產(chǎn)品規(guī)范中的環(huán)境要求 ?政府部門關(guān)于環(huán)保的批復(fù) 、 許可證 、 執(zhí)照 ， 法院的判決等 ?組織非法規(guī)性質(zhì)的實施規(guī)范 、 準(zhǔn)則 ?組織的政策 、 規(guī)程 、 自發(fā)性的環(huán)保承諾 ?與政府或公共性組織簽署的協(xié)議 ?相關(guān)方的要求 理解要點 法律法規(guī)獲取的常用渠道： ? 各級環(huán)保部門 ? 政府部門 ? 專業(yè)出版社 ? 環(huán)境報刊 ? 法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)匯編 ? 各種媒體 ? 網(wǎng)絡(luò)或商業(yè)數(shù)據(jù)庫 ? 咨詢機構(gòu) ? 與顧客及相關(guān)方進行溝通等 理解要點 更新要求來自兩個方面： ?法律及要求的更新 ?環(huán)境因素的更新 環(huán)境法律識別和適用性分析示例 環(huán)境因素 法律名稱 引用條款 具體要求 煙塵污染 《中華人民共和國大氣污染防治法》 41條 禁止在人口集中地區(qū)、機場周圍、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏▍^(qū)域露天焚燒秸桿、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。 b) 確定 這些要求 如何應(yīng)用 于它的環(huán)境因素。 理解要點 ? 應(yīng) （ Should） 必須 （ Must） ? 建立 制定 ? 實施 執(zhí)行 ? 保持 改進 ? 什么是程序 ？ 描述各職能部門控制ＥＭＳ有關(guān)要素的文件 。 本公司亦將通過適當(dāng)媒體公布上述原則 。 環(huán)境方針 示例二 本公司以生產(chǎn) 產(chǎn)品為主 ， 在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生 、 等污染物質(zhì) 。 組織應(yīng)界定環(huán)境管理體系覆蓋的 范圍 并形成 文件 。 該定義根據(jù) ISO 9000:2023標(biāo)準(zhǔn) 程序的定義改寫而成。 預(yù)防措施 消除潛在的不符合原因所采取的措施。 不符合 未滿足要求。 該定義完全采用了 ISO 9000:2023標(biāo)準(zhǔn) 中關(guān)于審核員的定義。 相關(guān)方理解要點 相關(guān)方可包括： ? 關(guān)注組織的環(huán)境績效的個人或團體，如政府部門、新聞媒體、顧客、經(jīng)營合作伙伴、銀行、保險公司、消費者組織等，甚至整個社會 ? 受組織環(huán)境績效影響的個人或團體，如組織員工、周圍社區(qū)居民、顧客、公眾等，甚至整個社會 相關(guān)方理解要點 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)在相關(guān)方問題上的要求： ? 接受相關(guān)方的條件，滿足相關(guān)方的要求 ? 對相關(guān)方施加影響和控制 組織 anization 具有自身職能和行政管理的公司、集團公司、商行、企事業(yè)單位、政府機構(gòu)或社團，或其結(jié)合體，或上述單位中具有自身職能和行政管理的一部分，無論其是否有法人資格、公營或私營。 持續(xù)改進理解要點 持續(xù)改進的方面： ? 組織環(huán)境績效的持續(xù)改進（污染物減少及資源利用率提高） ? 環(huán)境管理體系本身的不斷完善 ? 加強培訓(xùn)，不斷提高員工的環(huán)境意識 ? 相關(guān)方的控制 持續(xù)改進理解要點 持續(xù)改進的方式： ? 更新控制對象：（重要）環(huán)境因素 ? 加強對原有控制對象的控制程度 持續(xù)改進理解要點 持續(xù)改進不必同時發(fā)生在組織活動的所有方面： ? 時間上逐步改進 ? 內(nèi)容（涉及活動的方面）上逐步改進 ? 應(yīng)體現(xiàn)優(yōu)先控制和重點控制 污染預(yù)防 prevention of pollution 為了降低有害的環(huán)境影響而采用（或綜合采用）過程、慣例、技術(shù)、材料、產(chǎn)品、服務(wù)或能源以 避免、減少或控制 任何類型的污染物或廢物的產(chǎn)生、排放或廢棄。 環(huán)境管理體系理解要點 ? 環(huán)境管理體系是組織整個經(jīng)營管理體系的一個組成部分（生產(chǎn)管理、物流管理、人事管理、財務(wù)管理、職業(yè)健康安全管理等） ? 環(huán)境管理體系是由組織機構(gòu)、策劃活動、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源這些管理要素和相關(guān)活動組成的有機整體 環(huán)境管理體系理解要點 ? 環(huán)境管理體系的目的為：制訂和實施其環(huán)境方針，管理環(huán)境因素，最終實現(xiàn)環(huán)境表現(xiàn)的持續(xù)改進 ? 環(huán)境管理體系不是目的是手段 內(nèi)部審核 internal audit 客觀地獲取審核證據(jù)并予以評價 ， 以判定組織對其設(shè)定的環(huán)境管理體系審核準(zhǔn)則滿足程度的系統(tǒng)的 、 獨立的 、 形成文件的過程 。 注： 在環(huán)境管理體系條件下，可對照組織的環(huán)境方針、環(huán)境目標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)及其他環(huán)境表現(xiàn)要求對結(jié)果進行測量。 環(huán)境方針 Environmental policy 環(huán)境目標(biāo) environmental objective 組織依據(jù)其環(huán)境方針規(guī)定的自己所要實現(xiàn)的總體環(huán)境目的。 環(huán)境理解要點 ?環(huán)境：相對于某一中心事物的周圍事物的總稱 ?中心事物：組織運行活動 ?周圍事物：與組織運行有關(guān)的自然環(huán)境和社會環(huán)境 環(huán)境的分類 ?與組織緊密相關(guān)的外部存在，如組織周圍的空氣、河流、動植物等 ?與組織間接相關(guān)的外部存在，即全球系統(tǒng)，一句話概括：上管天，下管地，中間管空氣 環(huán)境理解要點 環(huán)境的功能 ?人類生存和發(fā)展的最終物質(zhì)來源和基礎(chǔ) ?承受人類活動所產(chǎn)生的污染物質(zhì)和各種不利作用的結(jié)果 ?環(huán)境是動態(tài)的，組織的外部存在是動態(tài)的 環(huán)境因素 environmental aspect() 一個組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。其應(yīng)用程度取決于諸如組織的環(huán)境方針、它的活動、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、以及它的運行場所及條件等因素。北京海德國際認(rèn)證有限公司深圳分公司 ISO14001:2023環(huán)境管理體系 內(nèi)審員 培訓(xùn)講義 主講人：黃志華 （高級審核員） Tel:13603099431 :1162937105 Email: ISO14001： 2023版 環(huán)境管理體系 要求及使用指南 GB/T24001－ 2023/ISO14001： 2023 代替 GB/T24001－ 1996 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)入門知識 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)文本結(jié)構(gòu) 引言 1. 范圍 2. 規(guī)范性引用文件 3. 術(shù)語及定義 4. 環(huán)境管理體系要求 附錄 A： 標(biāo)準(zhǔn)使用指南 附錄 B： ISO14001標(biāo)準(zhǔn)和 ISO9001標(biāo)準(zhǔn)之間的聯(lián)系 附錄 C： 文獻 引言 ? ISO14001標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景 ? ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的目的 ? ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍 ? ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的運行模式 ? ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用原則 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景 ? 可持續(xù)發(fā)展的需要 ? 政府驅(qū)動力 ? 市場驅(qū)動力 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍 ? 任何類型的組織：企業(yè)、事業(yè)、政府機構(gòu)等 ? 任何規(guī)模的組織：大型、中型和小型 ? 各種地理、文化和社會條件 環(huán)境方針 規(guī)劃（策劃）