第二章建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理體制-全文預(yù)覽
【正文】 各方主體的安全責(zé)任； ? 明確了建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制； ? 明確了監(jiān)理生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案制度； ? 明確了建筑工人安全與健康的合法權(quán)益； ? 規(guī)定了違法行為的法律責(zé)任。 ? 2）條例的立法目的依據(jù)是《建筑法》《安全生產(chǎn)法》，提高兩部法律的有關(guān)制度，結(jié)合建設(shè)工程安全生產(chǎn)特點和現(xiàn)實情況，進(jìn)一步加以細(xì)化落到實處，對建設(shè)工程活動中涉及的各個方面做出具體的規(guī)定。 ? 《條例》對建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理提出原則要求，它的頒布實施對規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)水平，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定具有重要作用。 ? 當(dāng)前，建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理存在以下問題： ? 安全責(zé)任不明確，有關(guān)工程建設(shè)的建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位以及其他租賃單位、拆裝單位等主體的安全責(zé)任缺乏明確的規(guī)定。安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。 我國建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律體系 ? 建設(shè)工程法律是指全國人大及其常委會通過的規(guī)范工程建設(shè)的法律規(guī)范，由國家主席簽署命令予以公布：《安全生產(chǎn)法》《勞動法》《建筑法》。 ? 各地建設(shè)行政主管部門應(yīng)結(jié)合本地實際，制定和完善地方建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)定。 ? （ 2）安全生產(chǎn)管理體系 ? 就是建立健全行政主管部門、各個企事業(yè)單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和管理制度，落實安全生產(chǎn)管理責(zé)任人。 3 建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制 ? 1）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》明確了工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理體制，即：國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對全國建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，其綜合管理職責(zé)主要體現(xiàn)：在對安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督上。六是靜安區(qū)政府對工程項目組織實施工作領(lǐng)導(dǎo)不力。二是工程項目施工組織管理混亂。事故原因已初步查明，是由無證 電焊工 違章操作引起的，四名 犯罪嫌疑人 已經(jīng)被公安機關(guān)依法 刑事拘留 ，還因裝修工程違法違規(guī)、層層多次分包；施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂，存在明顯搶工行為；事故現(xiàn)場違規(guī)使用大量 尼龍 網(wǎng)、 聚氨酯泡沫 等易燃材料；以及有關(guān)部門安全監(jiān)管不力等問題。 指導(dǎo)思想： ? 貫徹“三個代表”重要思想，“科學(xué)發(fā)展觀”，落實國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)的決定》、全面實施《建筑法》《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《安全生產(chǎn)許可條例》，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強基礎(chǔ)工作，改進(jìn)監(jiān)管方式，依法落實建設(shè)活動各方主體安全責(zé)任，建立長效機制，實現(xiàn)全面建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。第二章 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理體制 吳愛軍 公共郵箱： 登陸密碼： safety2023 教學(xué)重點： ? 了解我國建設(shè)工程安全生產(chǎn)的管理體制的內(nèi)容； ? 了解我國建設(shè)工程安全生產(chǎn)的法律體系； ? 理解并掌握《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》相關(guān)內(nèi)容； ? 了解國外安全管理體制情況。全面抓好按生產(chǎn)工作。截至 11月 19日 10時 20分，大火已導(dǎo)致 58人遇難，另有 70余人正在接受治療。事故的間接原因：一是建設(shè)單位、投標(biāo)企業(yè)、招標(biāo)代理機構(gòu)相互串通、虛假招標(biāo)和轉(zhuǎn)包、違法分包。五是靜安區(qū)公安消防機構(gòu)對工程項目監(jiān)督檢查不到位。目前，上述人員均被檢察機關(guān)批準(zhǔn)逮捕。 4 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制的主要內(nèi)容 ? （ 1）安
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