【正文】 ? 推行環(huán)境管理制度，通過 ISO 14,000 標(biāo)準(zhǔn) ? 實(shí)施產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)及生命周期分析 ? 加強(qiáng)研究開發(fā)，采用清潔生產(chǎn)技術(shù) ? 執(zhí)行國家及地方法規(guī)，向公眾定期報(bào)告企業(yè)環(huán)境行為 ? 對社會公眾負(fù)責(zé)，與社會公眾合作 ? 大力提高生態(tài)效率。 例：過量包裝、低劣產(chǎn)品增長是無效益增長； 資源浪費(fèi)、環(huán)境污染的增長是破壞性增長。 （二） 城市生態(tài)可持續(xù)發(fā)展 ? 可持續(xù)發(fā)展 ? 定義與背景 – 內(nèi)涵與原則 ? 可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè) – 能力建設(shè)與保障體系 ? 城市與城市可持續(xù)發(fā)展 – 城市的特點(diǎn) – 城市可持續(xù)發(fā)展的定義 ? 城市環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展指標(biāo) – 案例 – 城市指標(biāo)的發(fā)展現(xiàn)狀評析 – 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核 — GDP？？ ? 城市生態(tài)可持續(xù)發(fā)展 – 特點(diǎn)與基本原則 – 實(shí)現(xiàn)途徑 城市生態(tài)可持續(xù)發(fā)展 ? 特點(diǎn) – 自然資源與環(huán)境的可持續(xù)性 是城市生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ) – 經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性 是城市生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的保障 – 社會發(fā)展可持續(xù) 是城市生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的最后目標(biāo) 自然資源與環(huán)境的可持續(xù)性 ? 是城市生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ) – 應(yīng)表現(xiàn)為城市環(huán)境得到最大程度的保護(hù) – 城市開發(fā)建設(shè)應(yīng)保持在環(huán)境與資源的承載力之內(nèi) – 城市發(fā)展的方向、規(guī)模和水平，應(yīng)決定于城市所在區(qū)域的環(huán)境容量和資源承載力 經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性 ? 是城市生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的保障 – 城市經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變 ? 采用清潔生產(chǎn)、文明消費(fèi) ? 重視經(jīng)濟(jì)增長的數(shù)量的同時，重視經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量 – 對資源、生態(tài)的要求 ? 離不開區(qū)域生態(tài)環(huán)境背景 ? 離不開區(qū)域內(nèi)城市與城市之間資源和產(chǎn)業(yè)培植、分工協(xié)調(diào)和城市內(nèi)部的合理結(jié)構(gòu) 城市生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的 實(shí)現(xiàn)途徑 ? 建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)社會 ? 推行清潔生產(chǎn) ? 倡導(dǎo)綠色消費(fèi) ? 建設(shè)生態(tài)住宅 ? 發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè) ? 實(shí)施 ISO14000認(rèn)證 循環(huán)經(jīng)濟(jì)社會 ? 循環(huán)經(jīng)濟(jì) – 是“資源 產(chǎn)品 再生資源”閉路式的反饋里程經(jīng)濟(jì)模式 – 實(shí)在物質(zhì)不斷循環(huán)的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì)，在生產(chǎn)和生活過程中運(yùn)用鏈的技術(shù)，建立起不同層次的循環(huán)連接，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境統(tǒng)一 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特性 ? 運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律指導(dǎo)人類社會活動； ? 由資源 產(chǎn)品 污染物排放的線性經(jīng)濟(jì)改變?yōu)橘Y源 產(chǎn)品 再生資源的反饋式流程； ? 由高開采、低利用、高排放改變?yōu)榈烷_采、高利用、低排放 . 傳統(tǒng)的線性經(jīng)濟(jì) 生產(chǎn)系統(tǒng) 消費(fèi)系統(tǒng) 經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng) 資源 能量 廢 棄 物 21世紀(jì)的循環(huán)經(jīng)濟(jì) 生產(chǎn)系統(tǒng) 消費(fèi)系統(tǒng) 經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng) 資源 能量 再使用 循環(huán)使用 不可利用物 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的三個原則 減量化應(yīng)放在首位 全過程都必須做到無毒化、無害化 污染物 零排放 、 物耗能耗 零增長 、 廢棄物 零填埋 為 3“ 零 ” 即 3Zero， 3Z符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo) 。 Environment Economy Society 環(huán)境和諧 資源效 率 社會平等 循環(huán)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì) — 環(huán)境 — 社會 三維一體的經(jīng)濟(jì) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)是三贏經(jīng)濟(jì) ? 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 :從數(shù)量性的物質(zhì)增長到質(zhì)量性的服務(wù)增長 ? 解決環(huán)境問題 :從開環(huán)的末端性治理到閉環(huán)的全過程控制 ? 有利社會就業(yè) :從就業(yè)減少性的社會到就業(yè)增加性的社會 不能把循環(huán)經(jīng)濟(jì)等同于再生利用 ? 循環(huán)經(jīng)濟(jì)三原則的優(yōu)先次序應(yīng)該是： 減量化 再利用 資源化 ? 再生利用的局限性 – 尚缺乏做到完全的循環(huán)利用的技術(shù)，循環(huán)本質(zhì)上是一種“遞減式循環(huán)” – 對許多產(chǎn)品和材料無法進(jìn)行再生利用 – 再生利用通常需要消耗能源 循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)注 GDP的增長 但同時注重增長的質(zhì)量 ? 循環(huán)經(jīng)濟(jì)不是不要 GDP的增長，相反卻重視GDP的增長； ? 循環(huán)經(jīng)濟(jì)更關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量，主張減少無效益的增長和破壞性的增長。 政府對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任 ? 在一切政府決策及活動中納入對保護(hù)環(huán)境資源的考慮 ? 對發(fā)展計(jì)劃和政策進(jìn)行環(huán)境影響評估 ? 制定新的法規(guī)或修改原有法規(guī)，以適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 ? 采取經(jīng)濟(jì)激勵政策促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ? 建立新的行政機(jī)制（協(xié)調(diào)并進(jìn)而整合不同機(jī)構(gòu)） ? 建立必要的機(jī)構(gòu)（清潔生產(chǎn)中心、循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、清潔能源中心、消費(fèi)者協(xié)會等） ? 建立新的指標(biāo)體系 — 綠色 GDP ? 進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展教育，組織信息傳播及交流 ? 建立新的投資機(jī)制 ? 加強(qiáng)與企業(yè)的對話，鼓勵自愿行動 ? 推行示范項(xiàng)目，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)逐漸推廣 ? 進(jìn)行監(jiān)測，推行污染排放報(bào)告制度 ? 鼓勵公眾參與 政府對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任（續(xù)） 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施需要部門間的整合 不僅是環(huán)保部門的事： ? 經(jīng)濟(jì)部門要促進(jìn)以新型工業(yè)化道路為目標(biāo)的中國經(jīng)濟(jì)革命； ? 社會部門要關(guān)注廢棄物資的回收利用和下崗人員的就業(yè)安置； ? 環(huán)保部門要改革以末端處理為主的污染防治策略。 促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法制、政策及 經(jīng)濟(jì)激勵手段 ? “清潔生產(chǎn)促進(jìn)法”的貫徹、實(shí)施； ? 廢棄物（廢棄汽車、包裝物、建筑材料等）回收利用法的制訂； ? “循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法”的醞釀和制訂； ? 資源開采及利用稅收政策； ? 污染排放費(fèi)用征收政策； ? 推行清潔生產(chǎn) ? 清潔生產(chǎn) (Cleaner