中國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度綜合介紹-全文預(yù)覽
【正文】 回顧 ? 1951年《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》 * 除包括工人、職員外，還包括工資制、供給制人員及學(xué)徒、臨時(shí)工、試用人員。前者集中管理而后者則是集中管理分散投資。 ?基本養(yǎng)老保險(xiǎn)：不僅因?yàn)樗峁┑谋Ｕ鲜腔?,也指它在老年收入保護(hù)體系中的作用是基礎(chǔ)的，因而是強(qiáng)制的。這樣 ,每一個(gè)人都會(huì)為了獲得更高的養(yǎng)老金水平而努力工作 ,還會(huì)積極參與有關(guān)監(jiān)督與管理工作 ,因而能夠極大地提高效率 ,進(jìn)而會(huì)為人們提供更好的養(yǎng)老保障。既定給付還得到了大數(shù)法則和概率論的技術(shù)支持。 在這種制度中 ,政府把基金掌握在自己手里 ,并制定了嚴(yán)格的投資政策 ,由特定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中管理和投資 ,大部分資金被投資于國債。 既定供款制度（新加坡） Defined contribution簡(jiǎn)稱 DC計(jì)劃 ?既定供款計(jì)劃與個(gè)人帳戶制度相聯(lián)系 ,職工的退休金收入取決于個(gè)人養(yǎng)老帳戶的供款積累 ,退休金積累不足的風(fēng)險(xiǎn)由個(gè)人承擔(dān)。使處于支付階段的養(yǎng)老金免受通貨膨脹的影響 。 現(xiàn)收現(xiàn)付制度 ?奧格薩和斯蒂格利茨認(rèn)為 ,目前關(guān)于養(yǎng)老制度改革的許多討論似是而非 ,混淆了一些基本概念之間的區(qū)別 ,得出了許多錯(cuò)誤結(jié)論 ,有關(guān)基金制和個(gè)人賬戶的某些優(yōu)勢(shì)只是這些謬論中的一部分 . ?巴爾 (2023)認(rèn)為 ,現(xiàn)收現(xiàn)付制對(duì)代內(nèi)和代際都具有再分配功能 ,因而具有較強(qiáng)的互濟(jì)功能。圍繞這一問題 ,形成了截然相反了兩派主張。 從分配的角度看 ,現(xiàn)收現(xiàn)付制度是在職一代納稅而退休一代消費(fèi)的代際分配制度。 現(xiàn)收現(xiàn)付制度 當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放慢和人口老齡化同時(shí)出現(xiàn)時(shí) ,現(xiàn)收現(xiàn)付制度受到到批評(píng)。 * 代際贍養(yǎng) * 通過稅收或繳費(fèi)建立專用賬戶或公共基金 * 非積累 * 便于管理 現(xiàn)收現(xiàn)付制度 ? 問題： * 逃稅（費(fèi)）。還強(qiáng)調(diào)享受待遇的普遍性，除普遍養(yǎng)老金發(fā)行的對(duì)象為所有老人外，退休人員還享受與收入相關(guān)的年金，該類型的養(yǎng)老保險(xiǎn)的主要資金責(zé)任，養(yǎng)老金的支出來源于一般稅收，基本由國家與企業(yè)共同負(fù)擔(dān)，個(gè)人不繳納或者只須繳納少量的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。這類養(yǎng)老保險(xiǎn)的理論基礎(chǔ)是由雇主和雇員個(gè)人承擔(dān)資金責(zé)任，國家對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)不承擔(dān)任何資金責(zé)任，其現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)則是減輕了國家的負(fù)擔(dān)能力。 補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)： 是指在養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，由用人單位根據(jù)本單位的實(shí)際情況，為本單位的職工建立的一種追加式的或 稱輔助性的養(yǎng)老保險(xiǎn)。 ? 養(yǎng)老保險(xiǎn)的目的，是為退出社會(huì)勞動(dòng)后的勞動(dòng)者提供穩(wěn)定可靠的經(jīng)濟(jì)來源，以保障其退休后的 基本生活 。 (與商業(yè)保險(xiǎn)相比 ?) ? 養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本對(duì)象是勞動(dòng)者。 養(yǎng)老保險(xiǎn)特征 ? 由國家立法，具有 強(qiáng)制性 特點(diǎn)。對(duì)于在職的勞動(dòng)者而言，只是一種 期待權(quán) 。 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)： 是由國家統(tǒng)一組織，強(qiáng)制實(shí)施， 涉及面較廣，是保障退休人員基本生活的一種養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。它通過國家立法強(qiáng)制要求雇員與雇主各自繳納等額的保險(xiǎn)費(fèi)，共同出資建立特別基金，作為?？罘謩e存入每個(gè)雇員的賬戶，作為雇員的存款；當(dāng)被保險(xiǎn)人發(fā)生事故（即生、老、病、死、傷殘和失業(yè)）時(shí)，連本帶息一次性發(fā)給本人；在少數(shù)情況下，被保險(xiǎn)人可以選擇分期領(lǐng)取年金，或者將存款留給其繼承人。 養(yǎng)老保險(xiǎn)分類 國家福利型： 起源于英國，其理論依據(jù)是“福利經(jīng)濟(jì)學(xué)”，后被瑞典等北歐國家發(fā)展，國家借助于財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策，保障退休
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