【正文】 城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法試點(diǎn)啟動(dòng)時(shí)，實(shí)行縣、區(qū)級(jí)統(tǒng)籌管理。待國(guó)家轉(zhuǎn)移辦法出臺(tái)后，再辦理接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系手續(xù)。 ? 若遷入地尚未建立居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，無(wú)法轉(zhuǎn)移的，保險(xiǎn)關(guān)系可以保留在現(xiàn)繳費(fèi)的保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，等到轉(zhuǎn)移條件成熟時(shí)再辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。 （指在 1644歲期間開(kāi)始參保繳費(fèi)的） ? 。 ? （ 2）個(gè)人賬戶養(yǎng)老金：月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以 139（ 國(guó)務(wù)院規(guī)定 60周歲養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù) ）。由基礎(chǔ)養(yǎng)老金 +個(gè)人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成，支付終身。 ： 為每個(gè)參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。 ? ： ? 地方 政府 財(cái)政 對(duì)參保人員繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)均為每人每年 30元（無(wú)論選擇 100、 600、 1000元繳費(fèi)檔次）； ? 對(duì)城鎮(zhèn)重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，政府為其每年代繳 81元，個(gè)人只繳納 19元、 419元、 919元。 10個(gè)檔次。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行屬地管理。 ? 二、制度涵蓋內(nèi)容、執(zhí)行部門(mén)、基本原則 ? 主要內(nèi)容 ：包括基本原則、任務(wù)目標(biāo)、參保范圍、基金籌集、個(gè)人賬戶、養(yǎng)老待遇、領(lǐng)取條件、待遇調(diào)整、基金管理與監(jiān)督、經(jīng)辦管理服務(wù)、相關(guān)制度銜接等十二項(xiàng)規(guī)定。 ? 縣（區(qū)）城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的職責(zé) ? 主要負(fù)責(zé)：城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的參保登記、保險(xiǎn)費(fèi)收繳、基金管理、個(gè)人賬戶建立與管理、待遇核定與支付、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、檔案管理、統(tǒng)計(jì)管理、受理咨詢、查詢和舉報(bào)等工作， ? 對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）勞動(dòng)保障事務(wù)所的業(yè)務(wù)經(jīng)辦情況進(jìn)行指導(dǎo)。而隨著新農(nóng)保和城居保擴(kuò)面的提速，我國(guó)在 2023年底實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老保險(xiǎn)在 制度上 的全覆蓋。許多縣區(qū)將農(nóng)?；鹜诉€本人，有的只是發(fā)放不再征收直至基金用完。 ? 截止到 2023年底， 全省參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)為 ，其中，符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件（ 60周歲）以上的居民達(dá)到 。 河北省推行城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度情況 2023年 11月河北省政府頒布《關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》 （冀政 [2023]180號(hào)）， 將老農(nóng)保按個(gè)人賬戶資金并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶，并按新農(nóng)保標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi)，待符合規(guī)定條件后享受相應(yīng)待遇。 ? 新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的確立，標(biāo)志我國(guó)進(jìn)入了“全民養(yǎng)老”時(shí)代的到來(lái)。 ? 2023年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展 新型農(nóng)村 社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求 2023年之前基本實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。 1998年國(guó)務(wù)院將農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)管理，由民政部移交到勞動(dòng)與社會(huì)保障部，但是仍然沒(méi)有起色，仍然處于停滯狀態(tài)。 由于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，很難為農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)提供資金補(bǔ)助，國(guó)家財(cái)政支持也沒(méi)兌現(xiàn)。同時(shí)農(nóng)村依靠養(yǎng)兒防老的模式遇到挑戰(zhàn)，“空巢家庭”、 “老年村”問(wèn)題開(kāi)始出現(xiàn)。新中國(guó)成立后，對(duì)農(nóng)民實(shí)施的社會(huì)保障主要立足于農(nóng)民自我保障 ；改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有了明顯進(jìn)步，年輕農(nóng)民外出打工收入不斷增加?！斗桨浮访鞔_提出資金籌集：以個(gè)人繳費(fèi)為主，集體補(bǔ)助為輔，國(guó)家政策予以扶持。制度停滯不前，有的地方出現(xiàn)了退?，F(xiàn)象。 ? 到 2023年底，全國(guó)有 31個(gè)省區(qū)市，近 2023個(gè)縣（市、區(qū)、旗）開(kāi)展了試點(diǎn)工作；這才真正開(kāi)始從“養(yǎng)兒防老”到“社會(huì)養(yǎng)老”的轉(zhuǎn)變時(shí)期。 ? 這是繼國(guó)家實(shí)施新農(nóng)保政策后的又一重大的惠民政策。 ? 新老農(nóng)保的銜接：一是已經(jīng)享受老農(nóng)保待遇的，可以直接進(jìn)入新農(nóng)保領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金 55元； ? 二是已經(jīng)參加了老農(nóng)保，但是年齡還不到 60周歲，應(yīng)按新政策標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi)，新老個(gè)人賬戶合并，但是要滿足繳費(fèi)15年條件。自 2023年 7月 1日起啟動(dòng)。 ? 1996年 9月出臺(tái)了《保定市人民政府關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的意見(jiàn)》（保市政辦 [1996]80號(hào)），將“老農(nóng)保”工作由民政局移交給勞動(dòng)局管理。 ? 全覆蓋： 是指我國(guó)的社會(huì)保障覆蓋范圍逐步從國(guó)有企業(yè)擴(kuò)大到各類(lèi)用人單位、從城鎮(zhèn)擴(kuò)大到農(nóng)村、從單位職工擴(kuò)大到城鄉(xiāng)居民。 ? 縣（區(qū)）設(shè)立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理所（中心）； ? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）一級(jí)設(shè)立勞保所； ? 在村（居）委一級(jí)設(shè)立協(xié)管員。 ? 村（居）委協(xié)管員的職責(zé) ? 具體是：負(fù)責(zé)參保登記、繳費(fèi)檔次選定、待遇領(lǐng)取、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)所需材料的收集與上報(bào)； ? 負(fù)責(zé)向參保人員發(fā)放有關(guān)材料，提醒參保人員按時(shí)繳費(fèi)； ? 通知參保人員辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)； ? 協(xié)助做好政策宣傳與解釋、待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證、摸底調(diào)查、城鄉(xiāng)居民基本信息采集、情況公示等工作。堅(jiān)持從城鎮(zhèn)居民的實(shí)際情況出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)；個(gè)人（家庭）和政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)；政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民普遍參保。政府責(zé)任： 一是 地方財(cái)政補(bǔ)繳費(fèi) ，又稱(chēng)補(bǔ)“進(jìn)口”（ 30元）； 二是中央財(cái)政補(bǔ)基礎(chǔ)養(yǎng)老金 ,又稱(chēng)補(bǔ)“出口”（ 55元） . ? ： 城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次統(tǒng)一設(shè)為： ? 每人每年 100元、 200元、 300元、 400元、 ? 500元、 600元、 700元、 800元、 900元、 ? 1000元。 ? 當(dāng)年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，在當(dāng)年一次性繳納。包括： ? 視力殘疾中的一級(jí)盲、二級(jí)盲；聽(tīng)力殘疾中的一級(jí)；言語(yǔ)殘疾中的一級(jí)；肢體殘疾中的一級(jí)；智力殘疾中的一、二級(jí)；精神殘疾中的一級(jí)。 ? 待遇 。 ? 并且根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)等情況，適時(shí)調(diào)整。 已年滿 60周歲（男、女），沒(méi)有享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國(guó)家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的，個(gè)人不用繳費(fèi)，自滿 60周歲的次月起，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金； ? 距離領(lǐng)取年齡不足 15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，也允許 補(bǔ)繳， 累計(jì)繳費(fèi)不超過(guò) 15年； （例： 48周歲參保，以后按年繳保險(xiǎn)費(fèi)，到 60周歲繳 12年，因此需往前再補(bǔ)繳 3年； 58周歲參保需往前再補(bǔ)繳 13年，） ? 距領(lǐng)取年齡超過(guò) 15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于 15年。 參保人員流動(dòng)，戶口遷居外地，遷入地可以接納保險(xiǎn)關(guān)系的，由本人提出申請(qǐng)，農(nóng)保機(jī)構(gòu)將其保險(xiǎn)關(guān)系連同個(gè)人帳戶積累基金轉(zhuǎn)入遷入地的保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。若需要流動(dòng)，可以采?。涸瓍⒈５乇Ａ?，新就業(yè)地新建養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的辦法。 ? 城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶，實(shí)行收支兩條線 管理，單獨(dú)記賬、核算、保值增值。 ? 人力資源和社會(huì)保障部門(mén) ，履行城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)管