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加速國有企業(yè)改革建立現(xiàn)代企業(yè)制度講座永煤稿件-全文預(yù)覽

2025-01-15 15:46 上一頁面

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【正文】 會聘任總經(jīng)理;總經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé),貫徹執(zhí)行董事會作出的決議。 任期三年 ,可連選連任 。 為保證監(jiān)事和監(jiān)事會的獨立性 , 監(jiān)事不得兼任董事和經(jīng)理 。 如決定公司資產(chǎn)的抵押 、出租 、 發(fā)包和轉(zhuǎn)讓 , 公司的分立 、 合并 、 終止等 。 《 股份制經(jīng)濟(jì)概論 》 (李凱風(fēng) /中國礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院) ? 董事會一般由董事長主持 。除非董事會授權(quán),任何一個董事都無權(quán)決定公司事務(wù)。 ? 董事是由股東大會選舉產(chǎn)生的。 股東通過選舉控制董事會 ,進(jìn)而取得對公司的控制權(quán) 。 ? 股東大會 ( 股東會或股東代表大會 ) 是公司的最高決策和權(quán)力機(jī)構(gòu) , 由全體股東組成 , 在多數(shù)情況下是由擁有股票的股東代表組成 ?!? ? (二)對現(xiàn)代企業(yè)制度的理解 ? 現(xiàn)代企業(yè)制度是與社會化大生產(chǎn)和現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的企業(yè)組織形式和產(chǎn)權(quán)制度。 加速國有企業(yè)改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度講座 ? ( 2)初步確立現(xiàn)代完善的監(jiān)督約束機(jī)制,并發(fā)揮作用; 理順公司治理結(jié)構(gòu)中股東會 、 董事會 、 監(jiān)事會 、 經(jīng)理層的關(guān)系 , 強(qiáng)化制衡機(jī)制 。 授予股票增值權(quán)并不是新股發(fā)行,只是增值權(quán)的價值取決于公司 H股股票的市場價格。 ? 現(xiàn)代激勵機(jī)制和約束機(jī)制的完善 ? ( 1)初步構(gòu)建了現(xiàn)代激勵機(jī)制 —— 關(guān)注管理層價格 ? 中國人壽此次并沒有將股票增值權(quán)計劃明確確定到具體個人身上,只是描述了哪些職位上的管理人員將會參與此項計劃,具體細(xì)節(jié)還需要日后明確 ? 用摩根士丹利公司一位投資銀行家的話說: “ 投資者為什么要投資你這家公司,關(guān)鍵是看公司管理層的表現(xiàn)。 ? ( 2)轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式。 ? 2023年初由于未公開披露的財務(wù)風(fēng)險遭受“集體訴訟”,庭外賠償,股價大跌。 ? 第一家在紐約和香港同步上市的內(nèi)地保險公司,第一家在海外上市的內(nèi)地壽險公司,今年全球證券市場IPO(即首次公開發(fā)行 )最大規(guī)模。 8月 28日和 29日,中國人壽股份分別向美國證監(jiān)會和香港聯(lián)交所進(jìn)行了秘密申報,兩家監(jiān)管機(jī)構(gòu) 11月 20日終于同意中國人壽正式登記,證券登記號碼為:中國人壽 (2628)。 ? 修訂 《 保險法 》 后,中國人壽又將原來方案中分設(shè)存續(xù)公司和股份公司,改為組建集團(tuán)公司,發(fā)起設(shè)立股份公司 . ? 從 2023年 11月到 2023年 5月底,中國人壽公開招標(biāo)聘請國際一流的審計師、精算師、評估師,分別完成了中國會計準(zhǔn)則項下各自的審計、精算和評估。到 2023年,該公司保費(fèi)收入達(dá)到 ,占據(jù)國內(nèi)壽險市場的 57%,繼續(xù)保持中國壽險市場的領(lǐng)袖地位。 ? 思想創(chuàng)新的自覺性不夠 , 管理手段不夠先進(jìn) , 業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不盡合理 , 員工技能有待提高等 。 經(jīng)理人員與政府博奕的結(jié)果是部分經(jīng)理人員利用政府產(chǎn)權(quán)上的超弱控制形成事實上的內(nèi)部人控制 , 同時又利用政府行政上的超強(qiáng)控制推脫責(zé)任 , 轉(zhuǎn)嫁自己的風(fēng)險 。 加速國有企業(yè)改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度講座 ? 第七 :監(jiān)督約束不當(dāng)問題 ? 沒有 股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的制衡機(jī)制,只有經(jīng)理層。 ? ( 2)利潤與規(guī)模沖突的協(xié)調(diào)。 加速國有企業(yè)改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度講座 ? 第二、公司治理結(jié)構(gòu)不合理 ? ( 1) 公司治理結(jié)構(gòu)又叫法人治理結(jié)構(gòu) , 它是以實現(xiàn)公司最佳利益為目的 , 由股東大會 、 董事會 、 經(jīng)理和監(jiān)事會構(gòu)成 , 通過指揮 、 控制和激勵等活動而協(xié)調(diào)股東 、債權(quán)人 、 職工 、 政府 、 顧客 、 供應(yīng)部以及社會公眾等利益相關(guān)者之間關(guān)系的一種制度安排 。 ? 第二 , 化公為私 。 加速國有企業(yè)改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度講座 ? 特別是股份過分集中于國家股 , 它為政府機(jī)關(guān)在實質(zhì)上支配公司提供了條件 , 政資合一 、 政企不分現(xiàn)象不會發(fā)生實質(zhì)性的變化 。 股份制經(jīng)濟(jì)概論 》 (李凱風(fēng) /中國礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院) ? (十三)、我國企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的基本方向 ? 破除國有資產(chǎn)必須絕對控股的思想,追求國有資產(chǎn)的控制作用,實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體的多元化,建設(shè)混合所有制經(jīng)濟(jì) ? 各類產(chǎn)權(quán)主體人格化,到位化 ? 產(chǎn)權(quán)合理流動,市場化評價 ? 產(chǎn)權(quán)實施主體進(jìn)入公司治理層,責(zé)權(quán)利對應(yīng)化、到位化 ? 重新界定政府和企業(yè)各自的職能定位和關(guān)系定位,有效實現(xiàn)政企職能明確,政資分開 ? 企業(yè)是擁有全部自主權(quán)的獨立的市場競爭主體 ? 企業(yè)人員與行政關(guān)系脫鉤,建立以經(jīng)理市場和勞務(wù)市場為選擇對象的企業(yè)用工機(jī)制,純粹經(jīng)濟(jì)性的委托代理關(guān)系 ? 強(qiáng)化約束和激勵機(jī)制 ? 科學(xué)的公司治理結(jié)構(gòu)和督導(dǎo)機(jī)制 ? 國家必須在相關(guān)問題上給予政策規(guī)定和優(yōu)惠。 ? ( 4)法人財產(chǎn)權(quán) ? 公司制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度是雙重產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),資本的存在形式二重化,即現(xiàn)實資本(實物資本)和虛擬資本。當(dāng)企業(yè)解散時,在還債后的剩余財產(chǎn)要按比例歸還出資者。 ? A依法注冊登記成立; ? B擁有國家法律(公司法)規(guī)定的由出資者投入的資本金,企業(yè)在此核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動; ? C企業(yè)有名稱和固定的場所; ? D有組織章程和組織結(jié)構(gòu); ? E有依照法律和組織章程規(guī)定產(chǎn)生的代表法人行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人,即企業(yè)法定代表人,企業(yè)對其法定代表人和其他工作人員的經(jīng)營活動,承擔(dān)民事責(zé)任; ? F企業(yè)依法開展經(jīng)營活動,如違法,企業(yè)及其法定代表人將被依法追究責(zé)任。 ? ( 3)產(chǎn)權(quán)流通規(guī)范。 ? ( 1)產(chǎn)權(quán)界定規(guī)范。 ? 產(chǎn)權(quán)制度 —— 產(chǎn)權(quán)制度是指具有一定的法律約束、規(guī)范的財產(chǎn)關(guān)系。即法人財產(chǎn)權(quán),其中包括經(jīng)營權(quán),是指法人企業(yè)對資產(chǎn)所有者授予其經(jīng)營的資產(chǎn)享有占有使用、收益和依法處置的權(quán)利。系指出資者擁有的,建立在財產(chǎn)所有權(quán)基礎(chǔ)上的,反映不同利益主體對某一財產(chǎn)的占有、支配和收益的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。 ? 產(chǎn)權(quán)如何界定?怎樣理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系? ? 資本市場尚不能滿足資本運(yùn)作的需要; ? 公有制的主導(dǎo)地位,公有股份在公司股權(quán)結(jié)構(gòu)中的比重問題。即股東大會、董事會、監(jiān)事會和總經(jīng)理。 ? (八)、積極、穩(wěn)步地建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度 ? 公司法人制度。 ? (七)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基本思路。立法原則是以禁止為原則(不是允許原則),凡法律沒有禁止的,都可干,政府不得干預(yù),要想干預(yù)先得立法。 第二,企業(yè)有獨立的法人地位,擁有獨立的法人財產(chǎn)。 ? (四)、什么是現(xiàn)代企業(yè) ? —— 所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,擁有明析產(chǎn)權(quán)制度,科學(xué)治理結(jié)構(gòu),擁有現(xiàn)代技術(shù),實行現(xiàn)代管理。“以營利為目的的社團(tuán)”。股份公司有五類存在形態(tài):即股份無限公司、兩合公司、有限責(zé)任公司、股份合作公司、股份有限公司。而傳統(tǒng)企業(yè),不論是單業(yè)主制企業(yè),還是合伙制企業(yè),都是在業(yè)主個人財產(chǎn)的基礎(chǔ)上,建立和營運(yùn)的。 ? 由此可見,企業(yè)制度主要包括三方面的內(nèi)容和含義: ? 一是企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度和財產(chǎn)關(guān)系(產(chǎn)權(quán)制度); ? 二是企業(yè)的組織形式和結(jié)構(gòu)(組織制度); ? 三是企業(yè)的管理制度。 ? 這不僅是一場微觀企業(yè)競爭范疇內(nèi)的運(yùn)營規(guī)范 ,更是代表了國有資產(chǎn)管理新體制的運(yùn)營思路 , 是反映中國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展成熟度的重要標(biāo)志 。加速國有企業(yè)改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度講座 沉舟側(cè)畔千帆過 病樹前頭萬木春 中國礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院 李凱風(fēng) 加速國有企業(yè)改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度講座 ? 報告人簡介 ? 李凱風(fēng),中國礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院會計學(xué)碩士,金融學(xué)系副主任,中國注冊會計師 CPA,證券投資分析師 ,金融籌劃師。 加速國有企業(yè)改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度講座 一 :現(xiàn)代企業(yè)制度 二 :國有企業(yè)股份制改革建立現(xiàn)代企業(yè)制度的原因 改革原因 ( 除弊求發(fā)展 ) 三 :現(xiàn)代企業(yè)制度改革應(yīng)解決的主要問題 四 :中國人壽保險公司公司股改上市的形式選擇介紹 五 :國有企業(yè)股份制改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)勢 六 :企業(yè)改制應(yīng)遵循的主要法律法規(guī) 七 :企業(yè)改制模式及基本程序介紹 加速國有企業(yè)改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度講座 ? 現(xiàn)代企業(yè)制度 的核心在于通過產(chǎn)權(quán)與所有制結(jié)構(gòu)的變革 , 促使企業(yè)經(jīng)營從理念上 、 體制上 、 機(jī)制上進(jìn)行嶄新的嬗變 。 股份制經(jīng)濟(jì)概論 》 (李凱風(fēng) /中國礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院) ? 產(chǎn)權(quán)制度 ? 組織制度 ? 管理制度 企業(yè)效率 一系列經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評價 制度效率 經(jīng)營效率 股份制經(jīng)濟(jì)概論 》 (李凱風(fēng) /中國礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院) ? 一、 現(xiàn)代企業(yè)制度 ? (一)、企業(yè)制度的涵義 ? 企業(yè)制度,主要是指以產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)和核心的企業(yè)組織制度。 ? 第一,公司制企業(yè)的公司,是一個法人團(tuán)體,具有法人地位。 ? 公司制企業(yè)的組織形式,統(tǒng)稱公司或股份公司。 《 日本商法典 》 規(guī)定:“本法所謂公司是指以從事商業(yè)行為為目的而設(shè)立的社團(tuán)”。公司的這些共同的法律特征表現(xiàn)在: ? 公司是以營利為目的的經(jīng)濟(jì)組織; ? 公司是具有法人資格的經(jīng)濟(jì)組織; ? 公司是依法進(jìn)行登記注冊的經(jīng)濟(jì)組織。綜合世界各國現(xiàn)代企業(yè)制度的主要內(nèi)容,有五個基本特征: ? 第一,產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化,資本的所有者與管理者分離。政府依法管理、監(jiān)督,企業(yè)依法自主經(jīng)營。 ? 第六,管理科學(xué),技術(shù)先進(jìn),規(guī)模經(jīng)營,資本能力,國際競爭。 ? 國有企業(yè)實行公司制,可從下列幾方面起步: ? 一是從資產(chǎn)存量股份化,改為公司制; ? 二是資產(chǎn)增量股份化,改為公司制; ? 三是組建企業(yè)集團(tuán),將資產(chǎn)股份化、層次化實行公司制; ? 四是在競爭過程中,進(jìn)行兼并、收購,改為公司制; ? 五是企業(yè)、機(jī)構(gòu)相互持股、控股、參股,改為公司制。 ? 現(xiàn)代企業(yè)制度的股份公司,標(biāo)準(zhǔn)的組織制度是“三會一經(jīng)理”的組織體制。 ? (九)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的難點 ? 國有資產(chǎn)的管理、經(jīng)營體制和資產(chǎn)代表。 股份制經(jīng)濟(jì)概論 》 (李凱風(fēng) /中國礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院) (十)、產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)權(quán)制度 ? 產(chǎn)權(quán) —— 產(chǎn)權(quán)是一種財產(chǎn)權(quán)。 第二,法人產(chǎn)權(quán)。 股份制經(jīng)濟(jì)概論 》 (李凱風(fēng) /中國礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院) ? 產(chǎn)權(quán)作為所有者的權(quán)利,具有下列基本特征: ? ( 1)明確性,即產(chǎn)權(quán)主體明確,資產(chǎn)歸屬明確; ? ( 2)獨立性,即產(chǎn)權(quán)關(guān)系一經(jīng)確立,產(chǎn)權(quán)主體就可以依法自主行使法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)的各項權(quán)利; ? ( 3)轉(zhuǎn)讓性,即在產(chǎn)權(quán)市場上流通; ? ( 4)收益性,產(chǎn)權(quán)主體依其資產(chǎn)所有權(quán)取得收益的權(quán)利,使資產(chǎn)增殖; ? ( 5)責(zé)任性,即對資產(chǎn)的運(yùn)動承擔(dān)風(fēng)險和責(zé)任; ? ( 6)法律性,即由國家法律確認(rèn),受法律保護(hù),接法律規(guī)范其行為。 ? 產(chǎn)權(quán)制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心和基礎(chǔ),有什么樣的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)制度,就有什么樣的企業(yè)基本組織構(gòu)架和約束條件、督導(dǎo)機(jī)制。是指產(chǎn)權(quán)法定主體營運(yùn)法人財產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)、政策、章程等的規(guī)范。 股份制經(jīng)濟(jì)概論 》 (李凱風(fēng) /中國礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院) ? ( 2)企業(yè)法人的特征。 股份制經(jīng)濟(jì)概論 》 (李凱風(fēng) /中國礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院) ? 企業(yè)法人財產(chǎn)從歸屬意義上說,它是屬于出資者的。 ? 出資者對注入的資本金,有資本所有權(quán)賦予的權(quán)利:享有財產(chǎn)收益權(quán);參與企業(yè)管理監(jiān)督的權(quán)利;選擇經(jīng)營者的權(quán)利;決定財產(chǎn)的變動和重組的決策權(quán);享有產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓的收益權(quán)等,同時承擔(dān)有限的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。 ? 企業(yè)管理人員行政化配置 ? 用人機(jī)制僵化 ? 產(chǎn)權(quán)約束機(jī)制弱化,激勵機(jī)制不足 ? 產(chǎn)權(quán)市場建設(shè)嚴(yán)重滯后 ? 產(chǎn)權(quán)關(guān)系的弱化,造成社會信用關(guān)系的紊亂。 ? ( 3) 股本過分集中有很多弊端: ? 不利于公司生產(chǎn)經(jīng)營活動與各產(chǎn)權(quán)主體的期望目標(biāo)相吻合; ? 不利于中小個人股東權(quán)益的實現(xiàn) , 可能使企業(yè)傾向于某些特殊利益集團(tuán); ? 不利于使公司在更大范圍內(nèi)接受股東的監(jiān)督 , 難以遏止股權(quán)壟斷問題 。 ? 第一 , 過分的在職消費(fèi)現(xiàn)象 。 ? 第五 , 偷逃稅嚴(yán)重 , 有的企業(yè)甚至通過轉(zhuǎn)移收入獎金 , 亂提工資和福利 , 侵占利潤 。 加速國有企業(yè)改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度講座 ? 第三、 經(jīng)營機(jī)制和內(nèi)部控制機(jī)制的不足 ? ( 1)片面追求規(guī)模,忽視長期利益,只講投入不講產(chǎn)出的粗放式經(jīng)營。
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