【正文】 合作合同（協(xié)議），約定雙方的權(quán)利義務(wù)，并報經(jīng)國土資源部和外經(jīng)貿(mào)部核準。但整個礦業(yè)領(lǐng)域特別是固體礦產(chǎn)的對外合作進展不大。第三十條 本條例第四條、第十一條、第十二條、第十五條、第十六條、第十七條、第二十二條的規(guī)定，適用于外國承包者。(四)“石油作業(yè)”，是指為執(zhí)行合同而進行的勘探、開發(fā)和生產(chǎn)作業(yè)及其有關(guān)的活動。第二十八條 違反本條例第十一條、第十六條、第二十三條、第二十四條規(guī)定的，由國家有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第四章 爭議的解決第二十六條 合作開采陸上石油資源合同的當事人因執(zhí)行合同發(fā)生爭議時，應(yīng)當通過協(xié)商或者調(diào)解解決；不愿協(xié)商、調(diào)解，或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以根據(jù)合同中的仲裁條款或者事后達成的書面仲裁協(xié)議，提交中國仲裁機構(gòu)或者其他仲裁機構(gòu)仲裁。第二十三條 作業(yè)者和承包者在實施石油作業(yè)中，應(yīng)當遵守國家有關(guān)環(huán)境保護和安全作業(yè)方面的法律、法規(guī)和標準，并按照國際慣例進行作業(yè)，保護農(nóng)田、水產(chǎn)、森林資源和其他自然資源，防止對大氣、海洋、河流、湖泊、地下水和陸地其他環(huán)境的污染和損害。在合同期內(nèi)，外國合同者可以按照合同約定使用這些資產(chǎn)。第十八條 外國合同者在執(zhí)行合同的過程中，應(yīng)當采用先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，并應(yīng)當向中方人員轉(zhuǎn)讓技術(shù)，傳授經(jīng)驗，負責對其進行培訓(xùn)。第十五條 外國合同者根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和合同約定，可以將其應(yīng)得的石油和購買的石油運往國外，也可以依法將其回收的投資、利潤和其他合法收益匯往國外。第十二條 為執(zhí)行合同所進口的設(shè)備和材料，按照國家有關(guān)規(guī)定給予減稅、免稅或者給予稅收方面的其他優(yōu)惠。第十條 對外合作開采陸上石油資源，應(yīng)當遵循兼顧中央與地方利益的原則，通過吸收油(氣)田所在地的資金對有商業(yè)開采價值的油(氣)田的開發(fā)進行投資等方式，適當照顧地方利益。對外合作區(qū)塊公布前，已進入該區(qū)塊進行石油勘查(尚處于區(qū)域評價勘查階段)的企業(yè)，在中國石油天然氣總公司與外國企業(yè)簽訂合同后，應(yīng)當撤出。該合同經(jīng)中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部批準后，方為成立。在特殊情況下，根據(jù)社會公共利益的需要，可以對外國企業(yè)在合作開采中應(yīng)得石油的一部分或者全部，依照法律程序?qū)嵭姓魇?，并給予相應(yīng)的補償。第三條 中華人民共和國境內(nèi)的石油資源屬于中華人民共和國國家所有。第三十條 本條例的施行細則由石油工業(yè)部制定。9 “外國合同者”是指同中國海洋石油總公司簽訂石油合同的外國企業(yè)。5 “石油作業(yè)”是指為執(zhí)行石油合同而進行的勘探、開發(fā)和生產(chǎn)作業(yè)及其有關(guān)的活動。第二十九條 本條例所用的術(shù)語，其定義如下：1 “石油”是指蘊藏在地下的、正在采出的和已經(jīng)采出的原油和天然氣。第二十八條 作業(yè)者、承包者違反本條例規(guī)定實施石油作業(yè)，石油工業(yè)部有權(quán)提出警告，并限期糾正。如需在中華人民共和國以外的地點登陸，必須經(jīng)石油工業(yè)部批準。第二十三條 本條例第十三條所規(guī)定的各項石油作業(yè)的數(shù)據(jù)、記錄、樣品、憑證和其他原始資料，其所有權(quán)屬于中國海洋石油總公司。第十九條 為執(zhí)行石油合同而需建造的所有設(shè)施，包括人工島、平臺、建筑物、構(gòu)筑物等，在質(zhì)量、價格、交貨期和服務(wù)工作具有競爭力的條件下，作業(yè)者必須優(yōu)先同中華人民共和國境內(nèi)的制造工廠、工程公司簽訂承包合同。第十七條 外國合同者為執(zhí)行石油合同，應(yīng)當使用中華人民共和國境內(nèi)現(xiàn)有的基地；如需設(shè)立新基地，必須位于中華人民共和國境內(nèi)。第十四條 外國合同者為執(zhí)行石油合同應(yīng)當在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu)或代表機構(gòu)，并依法履行登記手續(xù)。第十條 為執(zhí)行石油合同所進口的設(shè)備和材料，按照國家規(guī)定給予減稅、免稅，或者給予稅收方面的其他優(yōu)惠。外國合同者可以按照石油合同規(guī)定，從生產(chǎn)的石油中回收其投資和費用，并取得報酬。第六條 中國海洋石油總公司就對外合作開采石油的海區(qū)、面積、區(qū)塊，通過組織招標，采取簽訂石油合同方式，同外國企業(yè)合作開采石油資源。第四條 中華人民共和國石油工業(yè)部是對外合作開采海洋石油資源的政府主管部門，依據(jù)國家確定的合作海區(qū)、面積，決定合作方式，劃分合作區(qū)塊；依據(jù)國家長期經(jīng)濟計劃制訂同外國企業(yè)合作開采海洋石油資源的規(guī)劃；制訂對外合作開采海洋石油資源的業(yè)務(wù)政策和審批海上油(氣)田的總體開發(fā)方案。第二條 中華人民共和國的內(nèi)海、領(lǐng)海、大陸架以及其他屬于中華人民共和國海洋資源管轄海域的石油資源，都屬于中華人民共和國國家所有。第十六條 審批管理機關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。第十二條 探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓后，探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。第十條 申請轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的，審批管理機關(guān)應(yīng)當自收到轉(zhuǎn)讓申請之日起40日內(nèi)，作出準予轉(zhuǎn)讓或者不準轉(zhuǎn)讓的決定，并通知轉(zhuǎn)讓人和受讓人。第八條 探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人在申請轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)或者采礦權(quán)時，應(yīng)當向?qū)徟芾頇C關(guān)提交下列資料：(一)轉(zhuǎn)讓申請書；(二)轉(zhuǎn)讓人與受讓人簽訂的轉(zhuǎn)讓合同；(三)受讓人資質(zhì)條件的證明文件；(四)轉(zhuǎn)讓人具備本辦法第五條或者第六條規(guī)定的轉(zhuǎn)讓條件的證明；(五)礦產(chǎn)資源勘查或者開采情況的報告；(六)審批管理機關(guān)要求提交的其他有關(guān)資料。第五條 轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)，應(yīng)當具備下列條件：(一)自頒發(fā)勘查許可證之日起滿2年，或者在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進一步勘查或者開采的礦產(chǎn)資源；(二)完成規(guī)定的最低勘查投入；(三)探礦權(quán)屬無爭議；(四)按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納探礦權(quán)使用費、探礦權(quán)價款；(五)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。(二)已經(jīng)取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)，因企業(yè)合并、分立，與他人合資、合作經(jīng)營，或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形，需要變更采礦權(quán)主體的，經(jīng)依法批準，可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人采礦。總 理 李 鵬 一九九八年二月十二日探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法第一條 為了加強對探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的管理，保護探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的合法權(quán)益，促進礦業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》，制定本辦法。第三十三條 本辦法附錄的修改，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報國務(wù)院批準后公布。本辦法施行前已經(jīng)開辦的礦山企業(yè)，應(yīng)當自本辦法施行之日起開始繳納采礦權(quán)使用費，并可以依照本辦法的規(guī)定申請減繳、免繳。收費標準和管理、使用辦法，由國務(wù)院物價主管部門會同國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門、財政部門規(guī)定。第二十五條 登記管理機關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。第二十一條 違反本辦法規(guī)定，不按期繳納本辦法規(guī)定應(yīng)當繳納的費用的，由登記管理機關(guān)責令限期繳納，并從滯納之日起每日加收千分之二的滯納金；逾期仍不繳納的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷采礦許可證。第十七條 任何單位和個人未領(lǐng)取采礦許可證擅自采礦的，擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū)和對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)范圍采礦的，擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種的，超越批準的礦區(qū)范圍采礦的，由登記管理機關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。第十四條 登記管理機關(guān)應(yīng)當對本行政區(qū)域內(nèi)的采礦權(quán)人合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源、保護環(huán)境及其他應(yīng)當履行的法定義務(wù)等情況依法進行監(jiān)督檢查。第十三條 采礦權(quán)可以通過招標投標的方式有償取得。國家出資勘查形成的采礦權(quán)價款，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門認定的評估機構(gòu)進行評估；評估結(jié)果由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認。有關(guān)縣級人民政府應(yīng)當自收到通知之日起90日內(nèi)，對礦區(qū)范圍予以公告，并可以根據(jù)采礦權(quán)人的申請，組織埋設(shè)界樁或者設(shè)置地面標志。第七條 采礦許可證有效期，按照礦山建設(shè)規(guī)模確定：大型以上的，采礦許可證有效期最長為30年；中型的，采礦許可證有效期最長為20年；小型的，采礦許可證有效期最長為10年。第六條 登記管理機關(guān)應(yīng)當自收到申請之日起40日內(nèi)，作出準予登記或者不予登記的決定，并通知采礦權(quán)申請人。需要申請立項，設(shè)立礦山企業(yè)的，應(yīng)當根據(jù)劃定的礦區(qū)范圍，按照國家規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。開采本條第一款、第二款、第三款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源，由縣級以上地方人民政府負責地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門，按照省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會制定的管理辦法審批登記，頒發(fā)采礦許可證。第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄的其他海域開采礦產(chǎn)資源，必須遵守本辦法。第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第三十九條 本辦法施行前已經(jīng)取得勘查許可證的，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門統(tǒng)一組織換領(lǐng)新的勘查許可證。第三十六條 辦理勘查登記手續(xù)，應(yīng)當按照規(guī)定繳納登記費。第三十三條 探礦權(quán)人被吊銷勘查許可證的，自勘查許可證被吊銷之日起6個月內(nèi)，不得再申請?zhí)降V權(quán)。第二十九條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府負責地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，責令限期改正；逾期不改正的，處5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，原發(fā)證機關(guān)可以吊銷勘查許可證：(一)不按照本辦法的規(guī)定備案、報告有關(guān)情況、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的；(二)未完成最低勘查投入的；(三)已經(jīng)領(lǐng)取勘查許可證的勘查項目，滿6個月未開始施工，或者施工后無故停止勘查工作滿6個月的。對探礦權(quán)人要求保密的申請登記資料、勘查工作成果資料和財務(wù)報表，登記管理機關(guān)應(yīng)當予以保密。第二十三條 探礦權(quán)延續(xù)登記和變更登記，其勘查年度、探礦權(quán)使用費和最低勘查投入連續(xù)計算。保留探礦權(quán)的期限，最長不得超過2年，需要延長保留期的，可以申請延長2次，每次不得超過2年；保留探礦權(quán)的范圍為可供開采的礦體范圍。第十九條 探礦權(quán)人在勘查許可證有效期內(nèi)進行勘查時，發(fā)現(xiàn)符合國家邊探邊采規(guī)定要求的復(fù)雜類型礦床的，可以申請開采，經(jīng)登記管理機關(guān)批準，辦理采礦登記手續(xù)。第十七條 探礦權(quán)人應(yīng)當自領(lǐng)取勘查許可證之日起，按照下列規(guī)定完成最低勘查投入：(一)第一個勘查年度，每平方公里2000元；(二)第二個勘查年度，每平方公里5000元；(三)從第三個勘查年度起，每個勘查年度每平方公里10000元。第十六條 探礦權(quán)可以通過招標投標的方式有償取得。國家出資勘查形成的探礦權(quán)價款，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門認定的評估機構(gòu)進行評估；評估結(jié)果由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認。第十二條 國家實行探礦權(quán)有償取得的制度。探礦權(quán)人逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的，勘查許可證自行廢止。第九條 禁止任何單位和個人進入他人依法取得探礦權(quán)的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進行勘查或者采礦活動。登記管理機關(guān)應(yīng)當保證國家地質(zhì)勘查計劃一類項目的登記，具體辦法由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同國務(wù)院計劃主管部門制定。申請勘查石油、天然氣的，還應(yīng)當提交國務(wù)院批準設(shè)立石油公司或者同意進行石油、天然氣勘查的批準文件以及勘查單位法人資格證明?？辈槭?、天然氣礦產(chǎn)的，經(jīng)國務(wù)院指定的機關(guān)審查同意后，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門登記，頒發(fā)勘查許可證。第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄的其他海域勘查礦產(chǎn)資源，必須遵守本辦法.第三條 國家對礦產(chǎn)資源勘查實行統(tǒng)一的區(qū)塊登記管理制度?？?理 李 鵬一九九八年二月十二日礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法第一條 為了加強對礦產(chǎn)資源勘查的管理，保護探礦權(quán)人的合法權(quán)益，維護礦產(chǎn)資源勘查秩序，促進礦業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》，制定本辦法。第四條 勘查下列礦產(chǎn)資源，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記，頒發(fā)勘查許可證：(一)跨省、自治區(qū)、直轄市的礦產(chǎn)資源；(二)領(lǐng)海及中國管轄的其他海域的礦產(chǎn)資源；(三)外商投資勘查的礦產(chǎn)資源；(四)本辦法附錄所列的礦產(chǎn)資源。第六條 探礦權(quán)申請人申請?zhí)降V權(quán)時，應(yīng)當向登記管理機關(guān)提交下列資料：(一)申請登記書和申請的區(qū)塊范圍圖；(二)勘查單位的資格證書復(fù)印件；(三)勘查工作計劃、勘查合同或者委托勘查的證明文件；(四)勘查實施方案及附件；(五)勘查項目資金來源證明；(六)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定提交的其他資料。對申請勘查石油、天然氣的，登記管理機關(guān)還應(yīng)當在收到申請后及時予以公告或者提供查詢。不予登記的，登記管理機關(guān)應(yīng)當向探礦權(quán)申請人說明理由。需要延長勘查工作時間的，探礦權(quán)人應(yīng)當在勘查許可證有效期屆滿的30日前，到登記管理機關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù)，每次延續(xù)時間不得超過2年。登記管理機關(guān)對勘查區(qū)塊登記發(fā)證情況，應(yīng)當定期予以公告。第十三條 申請國家出資勘查并已經(jīng)探明礦產(chǎn)地的區(qū)塊的探礦權(quán)的，探礦權(quán)申請人除依照本辦法第十二條的規(guī)定繳納探礦權(quán)使用費外，還應(yīng)當繳納經(jīng)評估確認的國家出資勘查形成的探礦權(quán)價款；探礦權(quán)價款按照國家有關(guān)規(guī)定，可以一次繳納，也可以分期繳納。第十五條 有下列情形之一的，由探礦權(quán)人提出申請，經(jīng)登記管理機關(guān)按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同國務(wù)院財政部門制定的探礦權(quán)使用費和探礦權(quán)價款的減免辦法審查批準，可以減繳、免繳探礦權(quán)使用費和探礦權(quán)價款：(一)國家鼓勵勘查的礦種；(二)國家鼓勵勘查的區(qū)域；(三)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同國務(wù)院財政部門規(guī)定的其他情形。中標人繳納本辦法第十二條、第十三條規(guī)定的費用后，辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取勘查許可證，成為探礦權(quán)人，并履行標書中承諾的義務(wù)。第十八條 探礦權(quán)人應(yīng)當自領(lǐng)取勘查許可證之日起6個月內(nèi)開始施工；在開始勘查工作時，應(yīng)當向勘查項目所在地的縣級人民政府負責地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門報告，并向登記管理機關(guān)報告開工情況。但是，國家為了公共利益或者因技術(shù)條件暫時難以利用等情況，需要延期開采的除外。第二十二條 有下列情形之一的，探礦權(quán)人應(yīng)當在勘查許可證有效期內(nèi)，向登記管理機關(guān)申請變更登記：(一)擴大或者縮小勘查區(qū)塊范圍的；(二)改變勘查工作對象的；(三)經(jīng)依法批準轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的；(四)探礦權(quán)人改變名稱或者地址的。第二十五條 登記管理機關(guān)需要調(diào)查勘查投入、勘查工作進展情況，探礦權(quán)人應(yīng)當如實報告并提供有關(guān)資料，不得虛報、瞞報，不得拒絕檢查。第二十八條 違反本辦法規(guī)定，擅自印制或者偽造、冒用勘查許可證的，由縣級以上人民政府負責地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，沒收違法所得，可以并處10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十二條 違反本辦法規(guī)定勘查石油、天然氣礦產(chǎn)的，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管