【正文】 體思路”。中國工會居然停止活動長達10余年之久。工會的這個形象影響至今?！　〉诙茉焓袌鼋?jīng)濟制度中的新形象全面而有效地發(fā)揮工會的作用　　形象好比旗幟，沒有鮮明而良好的社會形象無以感召天下。其實，現(xiàn)代市場經(jīng)濟制度發(fā)達的國家的工會所擔當?shù)慕巧?，雖然仍是以罷工和糾察隊為保護勞工權(quán)益的終極手段，但是，實際上更主要的是通過和平談判的方式實現(xiàn)勞動關(guān)系的調(diào)適，從而實現(xiàn)勞資利益的雙贏。工會正是“勞方”賴以在談判中爭取更多的權(quán)利和利益的組織手段，也是協(xié)調(diào)企業(yè)與員工之間形成的勞動關(guān)系之的組織形式。工業(yè)社會時代的工會是“勞資關(guān)系”不可調(diào)和的矛盾之產(chǎn)物，現(xiàn)代社會的工會則承擔起了協(xié)調(diào)“勞動關(guān)系”，穩(wěn)健維護勞工權(quán)益的任務。以往關(guān)于工會組織理論的研究，更傾向于公有制企、事業(yè)單位和機關(guān)工會組織的工作。第一，研究現(xiàn)代市場經(jīng)濟國家工會和中國工會的新理論并在全社會廣泛宣傳之　　思想支配行動，沒有思想的行動是盲動，沒有行動的思想是空想。有關(guān)組建的具體方法、形式、程序和操作的步驟等考慮得也比較仔細，如：與工商局聯(lián)手，在非公經(jīng)濟組織注冊的同時要求其成立工會，與稅務局聯(lián)手，在非公經(jīng)濟組織納稅的同時撥交工會經(jīng)費，與黨委和行政機關(guān)聯(lián)手下發(fā)紅頭文件，強制要求各地非公有制經(jīng)濟組織每年工會組建率指標等等。來自員工的這些雖然不能真實地反映工會實際作用的說法和誤解，不能不是我們組建工會工作必須考慮的問題。這些員工對在非公經(jīng)濟組織組建工會不屑一顧，他們認為，有工會的地方員工的工資被拖欠克扣卻沒人管，沒有工會的地方至少還有一份正常的工作和穩(wěn)定的工資拿。沿海某市產(chǎn)業(yè)工會，經(jīng)過努力終于說服企業(yè)為外地打工者繳納社會保險，同時，員工也必須依法按工資比率繳納一定的保險費用。當問及工會主席是誰，工會辦公室在哪里時，答曰“不知道”。他們有些人不了解、不知道工會是干什么的，還有些員工對工會存在反感情緒，認為工會是擺設沒有作用或者有作用也微乎其微。　　如此觀念決定了在某些非公有制經(jīng)濟組織中，出現(xiàn)了拒絕成立工會的現(xiàn)象：或者以建立和完善內(nèi)部員工組織以抵制工會的進入，或者迫于壓力成立“老板工會”、“老板娘工會”等等。另一觀點認為工會是企業(yè)的麻煩，成立工會無異于作繭自縛，由于有了工會某些事情就不便于獨自決定。他們的這些誤解，上行下效，自然對全社會都有影響，成為非公有制經(jīng)濟組織組建工會設置了最大的障礙。由此，在一些改造為非國有獨資的經(jīng)濟組織中，工會消失了且很難重新組建。　　在一些公有制的經(jīng)濟組織改造的過程中，工會被“改革”掉了。二、對非公有制經(jīng)濟組織組建工會存在的若干誤解　　對在非公有制經(jīng)濟組織中成立工會，有來自各方面的誤解如工會無用論、工會麻煩論、工會負擔論、工會分權(quán)論、工會收費論等等，所有這些論調(diào)都嚴重地阻礙了工會的組建工作。在非公有經(jīng)濟組織中，不少是迫于某種壓力而被動地成立工會組織，其中老板工會或老板娘工會或御用工會不乏其數(shù)，工會在這些經(jīng)濟組織中成為一種擺設的情況還是比較嚴重的。30年來，中國的經(jīng)濟制度基礎(chǔ)已經(jīng)發(fā)生質(zhì)的變化?！　〉谌枪兄平?jīng)濟組織組建工會是中國工會工作的新挑戰(zhàn)　　調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)布局深化經(jīng)濟制度改革，建立以公有制為主體多種所有制經(jīng)濟形式共同發(fā)展的經(jīng)濟制度，鼓勵和引導私營等非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，這是我國經(jīng)濟體制改革的目標要求。因此，建立工會組織不僅在外商投資企業(yè)是必要的，對于內(nèi)資非公有制經(jīng)濟組織而言也是必要的。 隨著公司社會責任即SA8000標準在全世界各國的發(fā)展，勞工的權(quán)益保護尤其是勞工的團結(jié)權(quán)，將越來越引起具有國際競爭力的公司及企圖成為跨國公司的各國企業(yè)的關(guān)注，工會是勞工團結(jié)權(quán)的具體形式，組建工會必將成為一種潮流。經(jīng)濟的全球化實際上就是資本國際化聯(lián)合起來的一種表現(xiàn)。發(fā)達國家的員工和不發(fā)達國家的員工對全球化經(jīng)濟的認識有著不同的看法，然而，其實質(zhì)反映了一個共同的愿望，那就是反對殘酷的壓榨和無情的剝削。　　第二，在非公有制經(jīng)濟組織中組建工會是融入經(jīng)濟全球化的需要　　無論愿意與否，全球化已經(jīng)來到了我們的身邊，尤其是經(jīng)濟的世界一體化。中國非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展的30年經(jīng)驗證明，有工會組織且充分發(fā)揮其作用，勞動關(guān)系就可以調(diào)適到一個和諧健康的狀態(tài)。　　如果說在市場經(jīng)濟發(fā)展的初期，由于我國的勞動力供大于求的狀況決定的勞動關(guān)系如此緊張的局面，不得不接受非公有制經(jīng)濟組織的資本血腥積累的事實，那么，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和完善，如此緊張對立的勞動關(guān)系就必然導致非公有制經(jīng)濟組織不能健康發(fā)展，還有可能導致社會矛盾的加劇。發(fā)生在廣東某市的一家非公有制企業(yè)，惡性拖欠工資導致罷工，保安開槍打傷員工，老板攜款逃逸。我國勞動關(guān)系中的人權(quán)問題，表現(xiàn)最突出的就是在非公有制經(jīng)濟組織當中。同樣，非公有制經(jīng)濟組織的資本所有者和企業(yè)管理者，其心態(tài)也是復雜的?！　≡谛轮袊鴼v史上，經(jīng)過“生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造”，非公有制經(jīng)濟已經(jīng)完全被消滅掉了。　　第一，在非公有制經(jīng)濟組織組建工會是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系需要　　勞動關(guān)系，在現(xiàn)代社會有個比較確切的表述即勞使關(guān)系。中國工會十四大報告指出：“職工隊伍發(fā)展壯大，內(nèi)部結(jié)構(gòu)、分配方式、思想觀念發(fā)生深刻變化，工會工作對象和范圍出現(xiàn)了新的情況和特點，密切同職工群眾的聯(lián)系，把廣大職工更好地組織起來，保持工人階級隊伍的團結(jié)統(tǒng)一，是我們面臨的現(xiàn)實問題”。編號：時間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟頁碼：第15頁 共15頁省人民政府水行政主管部門建立水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡，對全省水土流失動態(tài)進行監(jiān)測、預報，省人民政府定期將監(jiān)測、預報情況予以公告。勞動者與用人單位的關(guān)系較之改革開放之初已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化。勞動者與用人單位關(guān)系的格局不再是改革前的國家職工與國營企業(yè)的關(guān)系了，因此，必須加強對非公有制經(jīng)濟組織中工會組建工作意義的認識。這個概念能夠比較準確地反映現(xiàn)代企業(yè)制度的特性。在非公有制經(jīng)濟組織中“勞動關(guān)系”被稱作“勞資關(guān)系”，在公有制經(jīng)濟組織中則是“勞動關(guān)系”，這一度成為某種政治的界定。隨著非公有制經(jīng)濟組織的發(fā)展，勞動爭議也大幅度地上升，尤其是集體爭議案件幾乎是成倍增長。各種形式的強制性勞動的現(xiàn)象也是存在的?！坝匈嶅X的時間沒有花錢的時間”，這是非公有制經(jīng)濟組織中所謂待遇不錯的員工之生活的真實寫照。北京切諾基公司的美方代表，為妥善處理勞動關(guān)系，主動向工會建議建立集體談判制度的機制；中國一汽集團公司下屬的子公司或分公司在與外資合資時，都把組建工會和簽訂集體合同作為首要的條件之一。如果在這些非公有制經(jīng)濟組織中有工會且工會能夠充分發(fā)揮其作用的化，情況或許就不至于這樣。經(jīng)濟的全球化迫使中國的勞動關(guān)系不能不與之相適應。正是基于這樣的考慮，挪威、德國等歐洲國家的幾家工會組織，曾經(jīng)在不同的場合向中國工會呼吁制定聯(lián)合的工會對策。對于我國而言，在外商投資企業(yè)全面建立工會組織則是融入經(jīng)濟的全球化的必然要求。員工的團結(jié)權(quán)是實現(xiàn)其應當享有的勞動權(quán)利的基礎(chǔ)，建立集體談判制度和調(diào)適勞動關(guān)系三方原則等等，所有這些都離不開工會組織。一些外國政府對我國貿(mào)易提高關(guān)稅或人權(quán)方面的責難，往往使我