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部不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案xxxx0430_法律資料_人文-全文預(yù)覽

  

【正文】 XX……XXXXXX001001JWXXXXXW00000000……XXXXXX001001JYXXXXXXXXXXX001001JYXXXXXFXXXXXXXX……XXXXXX001001JYXXXXXLXXXXXXXX……XXXXXX001001JYXXXXXQXXXXXXXX……XXXXXX001001JYXXXXXW00000000……XXXXXX001001ZXXXXXX001001ZAXXXXXW00000000XXXXXX001001ZBXXXXXXXXXXX001001ZBXXXXXFXXXXXXXX……XXXXXX001001ZBXXXXXQXXXXXXXX……XXXXXX001001ZBXXXXXW00000000……XXXXXX001001ZSXXXXXXXXXXX001001ZSXXXXXFXXXXXXXX……XXXXXX001001ZSXXXXXQXXXXXXXX……XXXXXX001001ZXXXXXXXXXXXX001001ZXXXXXXFXXXXXXXX……XXXXXX001001ZXXXXXXQXXXXXXXX……XXXXXX001001ZXXXXXXWXXXXXXXX……XXXXXX001001ZCXXXXXFXXXXXXXX……XXXXXX001001ZDXXXXXW00000000……土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)宗地(林地)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)宗地(林地)內(nèi)的森林、林木……土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)宗地(林地)內(nèi)的其他定著物……土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)宗地(林地)內(nèi)無(wú)定著物……土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)宗地(草地)……使用權(quán)未確定或有爭(zhēng)議的土地未確定或有爭(zhēng)議的土地內(nèi)的房屋等建筑物、構(gòu)筑物……未確定或有爭(zhēng)議的土地內(nèi)的森林、林木……未確定或有爭(zhēng)議的土地內(nèi)的其它定著物……未確定或有爭(zhēng)議的土地內(nèi)無(wú)定著物……其它使用權(quán)土地其它使用權(quán)土地內(nèi)的房屋等建筑物、構(gòu)筑物……其它使用權(quán)土地內(nèi)的森林、林木……其它使用權(quán)土地內(nèi)的其它定著物……其它使用權(quán)土地內(nèi)無(wú)定著物……土地(海域)所有權(quán)未確定或有爭(zhēng)議集體土地所有權(quán)宗地建設(shè)用地使用權(quán)宗地(地表)建設(shè)用地宗地(地表)內(nèi)的房屋等建筑物、構(gòu)筑物……建設(shè)用地宗地(地表)內(nèi)的其他定著物……建設(shè)用地宗地(地表)內(nèi)無(wú)定著物……建設(shè)用地使用權(quán)宗地(地上)建設(shè)用地宗地(地上)內(nèi)的房屋等建筑物、構(gòu)筑物……建設(shè)用地宗地(地上)內(nèi)的其它定著物……建設(shè)用地使用權(quán)宗地(地下)建設(shè)用地宗地(地下)內(nèi)的房屋等建筑物、構(gòu)筑物……建設(shè)用地宗地(地下)內(nèi)的其它定著物……建設(shè)用地宗地(地下)內(nèi)無(wú)定著物……宅基地使用權(quán)宗地……土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)宗地(耕地)……表1 (續(xù))代碼名稱說(shuō)明XXXXXX001001ZEXXXXXXXXXXX001001ZEXXXXXLXXXXXXXX……XXXXXX001001ZEXXXXXQXXXXXXXX……XXXXXX001001ZEXXXXXW00000000……XXXXXX001001ZFXXXXXW00000000……XXXXXX000000ZHXXXXXXXXXXX000000ZHXXXXXFXXXXXXXX……XXXXXX000000ZHXXXXXLXXXXXXXX……XXXXXX000000ZHXXXXXQXXXXXXXX……XXXXXX000000ZHXXXXXW00000000……XXXXXX000000ZGXXXXXXXXXXX000000ZGXXXXXFXXXXXXXX……XXXXXX000000ZGXXXXXLXXXXXXXX……XXXXXX000000ZGXXXXXQXXXXXXXX……XXXXXX000000ZGXXXXXW00000000……XXXXXX001001ZYXXXXXXXXXXX001001ZYXXXXXFXXXXXXXX……XXXXXX001001ZYXXXXXLXXXXXXXX……XXXXXX001001ZYXXXXXQXXXXXXXX……XXXXXX001001ZYXXXXXW00000000……土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)宗地(林地)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)宗地(林地)內(nèi)的森林、林木……土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)宗地(林地)的其他定著物……土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)宗地(林地)內(nèi)無(wú)定著物……土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)宗地(草地)……海域使用權(quán)宗海海域使用權(quán)宗海內(nèi)的房屋等建筑物、構(gòu)筑物……海域使用權(quán)宗海內(nèi)的林木……海域使用權(quán)宗海內(nèi)的其他定著物……海域使用權(quán)宗海內(nèi)無(wú)定著物……使用權(quán)無(wú)居民海島使用權(quán)無(wú)居民海島內(nèi)的房屋等建筑物、構(gòu)筑物……使用權(quán)無(wú)居民海島內(nèi)的林木……使用權(quán)無(wú)居民海島內(nèi)的其他定著物……使用權(quán)無(wú)居民海島內(nèi)無(wú)定著物……其它使用權(quán)土地(海域)其它使用權(quán)土地(海域)內(nèi)的房屋等建筑物、構(gòu)筑物……其它使用權(quán)土地(海域)內(nèi)的森林、林木……其它使用權(quán)土地(海域)內(nèi)的其它定著物……其它使用權(quán)土地(海域)內(nèi)無(wú)定著物……附錄B 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查資料協(xié)助查詢單(試行)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查資料協(xié)助查詢單(試行)(查詢單位名稱):根據(jù)等有關(guān)規(guī)定,請(qǐng)貴單位按照以下信息協(xié)助查詢不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬情況,并出具查詢結(jié)果:1. 查詢范圍,詳見《查詢地塊(海域)范圍示意圖》。(含無(wú)居民海島)特征、界址發(fā)生變化的不動(dòng)產(chǎn)單元代碼變更先確定宗海(含無(wú)居民海島)特征碼,宗海(含無(wú)居民海島)順序號(hào)在相應(yīng)宗海(含無(wú)居民海島)特征碼的最大宗海(含無(wú)居民海島)順序號(hào)后續(xù)編,形成新的宗海(含無(wú)居民海島)代碼。b)定著物代碼的變更1)定著物為房屋的,房屋幢號(hào)以地籍子區(qū)為編碼單位的,房屋幢號(hào)在新地籍子區(qū)最大幢號(hào)后續(xù)編,房屋戶號(hào)不變;房屋幢號(hào)以宗地為編碼單位的,房屋幢號(hào)和房屋戶號(hào)不變。 地籍區(qū)、地籍子區(qū)整體劃入a)宗地代碼的變更:在確定新的地籍區(qū)、地籍子區(qū)后,重編地籍區(qū)代碼和地籍子區(qū)代碼,宗地號(hào)不變,形成新的宗地代碼。b)定著物為房屋且房屋內(nèi)定著物單元空間范圍已發(fā)生變化,房屋幢號(hào)在地籍子區(qū)內(nèi)統(tǒng)一編號(hào)的,房屋幢號(hào)不變,新的房屋戶號(hào)在該幢房屋內(nèi)的最大戶號(hào)后續(xù)編;房屋幢號(hào)在宗地內(nèi)統(tǒng)一編號(hào)的,在新宗地內(nèi),新的房屋戶號(hào)在該幢房屋內(nèi)的最大戶號(hào)后續(xù)編。、界址未發(fā)生變化的不動(dòng)產(chǎn)單元代碼變更在地籍子區(qū)內(nèi),確定新的宗地特征碼,宗地順序號(hào)在新宗地特征碼的最大宗地順序號(hào)后續(xù)編,形成新的宗地代碼。該幢房屋內(nèi)新增的層、套、間,房屋戶號(hào)在該幢房屋內(nèi)最大戶號(hào)后續(xù)編。如:—41—340103F00280016GB00025002001行政區(qū)劃地籍區(qū)和地籍子區(qū)宗地號(hào)定著物代碼  代碼變更規(guī)則 宗地特征、界址未發(fā)生變化的不動(dòng)產(chǎn)單元代碼變更宗地特征、界址未發(fā)生變化的,宗地代碼不變。b)第二段表示地籍區(qū)與地籍子區(qū)。2)定著物為森林、林木的,定著物單元在使用權(quán)宗地(宗海)內(nèi)應(yīng)具有唯一的編號(hào),碼值為00000001 ~ 99999999?!癋”表示房屋等建筑物、構(gòu)筑物,“L”表示森林或林木,“Q”表示其他類型的定著物,“W”表示無(wú)定著物。2)第2位用A、B、S、X、C、D、E、F、G、H、W、Y表示。c)第三層次為地籍子區(qū),代碼為3位,碼值為000~999;其中,海籍調(diào)查時(shí),地籍子區(qū)可用“000”表示。8  不動(dòng)產(chǎn)單元編碼  代碼結(jié)構(gòu)按照每個(gè)不動(dòng)產(chǎn)單元應(yīng)具有唯一代碼的基本要求,依據(jù)GB/T 7027規(guī)定的信息分類原則和方法,不動(dòng)產(chǎn)單元代碼采用七層28位層次碼結(jié)構(gòu),由宗地(宗海)代碼與定著物代碼構(gòu)成,分述如下:a)宗地(宗海)代碼為五層19位層次碼,采用TD/T 1001規(guī)定的編碼規(guī)則,按層次分別表示縣級(jí)行政區(qū)劃、地籍區(qū)、地籍子區(qū)、宗地(宗海)特征碼、宗地(宗海)順序號(hào),其中宗地(宗海)特征碼和宗地(宗海)順序號(hào)組成宗地(宗海)號(hào)。b) 屬于同一權(quán)利人全部同類定著物(如:水塔、煙囪等)可組成一個(gè)定著物單元。d)同一權(quán)利人(如:行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等)擁有的兩幢或兩幢以上的房屋可共同組成一個(gè)定著物單元。6  定著物單元的劃分在使用權(quán)宗地(宗海)內(nèi),應(yīng)將房屋、林木等定著物劃分為不同的定著物單元。c)兩個(gè)或兩個(gè)以上權(quán)利人共同使用的地塊,且土地使用權(quán)界線難以劃清的,應(yīng)設(shè)為共用宗。d)海籍調(diào)查可不劃分地籍區(qū)和地籍子區(qū)?!〉丶畢^(qū)cadastral district在縣級(jí)行政轄區(qū)內(nèi),以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處為基礎(chǔ)結(jié)合明顯線性地物劃分的不動(dòng)產(chǎn)管理區(qū)域;根據(jù)實(shí)際情況,可以行政村、街坊為基礎(chǔ)將地籍區(qū)再劃分為若干個(gè)地籍子區(qū)?!《ㄖ?things fixed on land固定于土地(海域)并不能移動(dòng)的房屋、森林、林木等有獨(dú)立使用價(jià)值的物。GB/T 2260 中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼GB/T 7027 信息分類和編碼的基本原則與方法GB/T 標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則第3部分:信息分類編碼TD/T 1001 地籍調(diào)查規(guī)程GB/T 房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范JGJ/T 246 房屋代碼編碼標(biāo)準(zhǔn)HY/T 124 海籍調(diào)查規(guī)范GB/T26424森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)規(guī)程N(yùn)Y/T 2538 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)要素編碼規(guī)則NY/T 2537 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)程3  術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)適用于不動(dòng)產(chǎn)單元的設(shè)定、標(biāo)識(shí)、信息處理和交換等。2. 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果應(yīng)按照統(tǒng)一的規(guī)格、要求進(jìn)行整理、立卷、組卷、編目和歸檔。(海)籍圖更新。(1)應(yīng)充分利用已有數(shù)據(jù)庫(kù)、信息系統(tǒng)、辦文系統(tǒng)、電子政務(wù)系統(tǒng)審查調(diào)查成果。凡在前期審批、交易、竣工驗(yàn)收等行政管理中經(jīng)相關(guān)行政職能部門和授權(quán)機(jī)構(gòu)確認(rèn)的且符合登記要求的成果,可繼續(xù)沿用。不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量報(bào)告格式及編寫要求按照附錄E執(zhí)行。宗地面積變更按照《地籍調(diào)查規(guī)程》(TD/ T1001)執(zhí)行,宗海面積變更按照《海籍調(diào)查規(guī)范》(HY/T 124)執(zhí)行。房產(chǎn)分戶圖的編制要求和內(nèi)容參照《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》(GB/),按照附錄D的要求執(zhí)行。以已有海籍圖為工作底圖測(cè)繪宗海內(nèi)部及其周圍變化的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍空間要素和地物地貌要素,并編制宗海圖。(1)宗地圖的測(cè)制。對(duì)同一權(quán)籍要素,如果技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之間的精度要求不一致,宜以精度要求高的規(guī)定為準(zhǔn)。對(duì)海域及其房屋等定著物,控制測(cè)量技術(shù)、方法和精度指標(biāo)按照《海籍調(diào)查規(guī)范》(HY/T 124)執(zhí)行。b. 發(fā)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬狀況與相關(guān)資料不一致的,應(yīng)在原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表上用紅線劃去錯(cuò)誤內(nèi)容,標(biāo)注正確內(nèi)容,并填寫新的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表。(3)海域的權(quán)屬調(diào)查方法按照《海籍調(diào)查規(guī)范》(HY/T 124)執(zhí)行,并填寫新的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表。界址是否發(fā)生變化的具體情形如下:(1)新設(shè)界址和界址發(fā)生變化的情形有:①征收或征用土地;②城鎮(zhèn)改造拆遷;③劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)或海域使用權(quán);④權(quán)屬界址調(diào)整后的宗地或宗海,土地整理后的宗地重劃;⑤宗地或宗海的界址因自然力作用而發(fā)生的變化等;⑥由于各種原因引起的宗地或宗海分割和合并。(二)權(quán)屬調(diào)查權(quán)屬調(diào)查應(yīng)由縣級(jí)以上人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)組織完成。(3)對(duì)于海域和耕地、林地、園地、草地、水域、灘涂等用地,既可選擇解析法也可選擇圖解法獲取界址點(diǎn)坐標(biāo)并計(jì)算土地(海域)的面積,如果其上存在房屋等定著物,則宜采用實(shí)地丈量其邊長(zhǎng)并采用幾何要素法計(jì)算房屋面積。3. 不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量。采用內(nèi)外業(yè)核實(shí)和實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方法開展不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查,查清不動(dòng)產(chǎn)單元的權(quán)屬狀況、界址、用途、四至等內(nèi)容,確保不動(dòng)產(chǎn)單元權(quán)屬清晰、界址清楚、空間相對(duì)位置關(guān)系明確。三、技術(shù)路線與方法(一)主要技術(shù)依據(jù)GB/T21010 土地利用現(xiàn)狀分類TD/T 1001 地籍調(diào)查規(guī)程GB/ 房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范GB/T 26424 森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)規(guī)程N(yùn)Y/T2537 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)程HY/T 124 海籍調(diào)查規(guī)范國(guó)務(wù)院令第656號(hào) 不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例國(guó)土資源部關(guān)于啟用不動(dòng)產(chǎn)登記簿證樣式(試行)的通知(國(guó)土資發(fā)〔2015〕25號(hào))(二)技術(shù)路線以地(海)籍調(diào)查為基礎(chǔ),以宗地(海)為依托,以滿足不動(dòng)產(chǎn)登記要求為出發(fā)點(diǎn),充分利用已有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查、登記以及前期審批、交易、竣工驗(yàn)收等成果資料,采用已有集體土地所有權(quán)地籍圖、城鎮(zhèn)地籍圖、村莊地籍圖、海籍圖、地形圖、影像圖等圖件做工作底圖,通過內(nèi)外業(yè)核實(shí)、實(shí)地調(diào)查測(cè)量的方法,完成不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查和不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量等工作。查清房屋權(quán)利人、坐落、項(xiàng)目名稱、房屋性質(zhì)、構(gòu)(建)筑物類型、共有情況、用途、規(guī)劃用途、幢號(hào)、戶號(hào)、總套數(shù)、總層數(shù)、所在層次、建筑結(jié)構(gòu)、建成年份、建筑面積、專有建筑面積、分?jǐn)偨ㄖ娣e等內(nèi)容。針對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)宗地和農(nóng)用地的其他使用權(quán)宗地,還應(yīng)查清承包地塊的發(fā)包方、地力等級(jí)、是否劃定為基本農(nóng)田、水域?yàn)┩款愋?、養(yǎng)殖業(yè)方式、適宜載畜量、草原質(zhì)量等內(nèi)容。本方案適用于土地、海域以及房屋、林木等定著物的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查。一、適用范圍本方案規(guī)定了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查的內(nèi)容、技術(shù)路線、基本方法、調(diào)查程序、成果要求和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等。查清宗地的權(quán)利人、權(quán)利類型、權(quán)利性質(zhì)、土地用途、四至、面積等土地狀況。(三)房屋等構(gòu)(建)筑物信息。查清森林與林木的權(quán)利人、坐落、造林年度、小地名、林班、小班、面積、起源、主要樹種、株數(shù)、林種、共有情況等內(nèi)容。2. 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查。(3)對(duì)無(wú)權(quán)屬來(lái)源資料的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬,主要采用外業(yè)調(diào)查的方法。(2)對(duì)于分散、獨(dú)立的建設(shè)用
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