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農業(yè)科技及其政策的變化與調整-全文預覽

2025-01-14 21:44 上一頁面

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【正文】 采用大水漫灌,灌溉水利用率低,造成水資源大量浪費。 最后 ?? 我省農業(yè)科研投資強度低 ?? 我省農業(yè)科研投資強度遠低于世界發(fā)達農業(yè)國家平均水平 ?? 也低于國內其它科研領域的平均投資強度。目前我省農業(yè)科技進步貢獻率僅為 52%左右, 與部分發(fā)達國家 70%以上的農業(yè)科技貢獻率相比還有一定的差距。其次,它影響農民的市場判斷及信息處理能力。河南農村勞動力素質低下,主要表現(xiàn)為文化水平低,思想觀念守舊,接受、應用農業(yè)新技術和新的農業(yè)經營模式的能力差,職業(yè)技能不強,缺乏 “科教興農 ”的意識和緊迫感等。但我們也應看到,在新的發(fā)展階段和國際國內形勢下, 我省還沒有實現(xiàn)從農業(yè)大省向農業(yè)強省的轉變, 在實現(xiàn)新型農業(yè)現(xiàn)代化的道路上存在諸多瓶頸 : 農村勞動力整體素質低下與現(xiàn)代農業(yè)高科技需求的矛盾 農業(yè)現(xiàn)代化歸根到底是人的現(xiàn)代化。 (一)加強城鄉(xiāng)科技統(tǒng)籌,推動形成優(yōu)化資源配置的長效機制。(五)加強農業(yè)科技創(chuàng)新和推廣服務人才培養(yǎng),為促進農業(yè)農村發(fā)展提供人才保障 : ?。ㄒ唬┘訌娹r業(yè)科技攻關,為保障糧食安全和發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)提供有效支撐 《決定》強調要加快農業(yè)科技創(chuàng)新,為新時期農業(yè)科技發(fā)展指明了方向,是推進農村改革發(fā)展的重要任務。 明確指出農業(yè)的根本出路在科技、在教育??梢姡覀凕h對于農業(yè)科技創(chuàng)新的認識更加深化,更加系統(tǒng)化。 因為文件的主題是 “加快推進農業(yè)科技創(chuàng)新,持續(xù)增強農產品供給保障能力 ”。 較早提出農業(yè)科技創(chuàng)新是在2023年的一號文件里,從 2023年到 2023年一號文件分別指出,加快農業(yè)科技創(chuàng)新;大力提高農業(yè)科技創(chuàng)新和轉化能力;推進農業(yè)科技創(chuàng)新;必須推動農業(yè)科技創(chuàng)新取得新突破;加快農業(yè)科技創(chuàng)新步伐;提高農業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力等。按照事業(yè)單位分類改革的要求,深化農業(yè)科研院所改革,健全現(xiàn)代院所制度,擴大院所自主權,努力營造科研人員潛心研究的政策環(huán)境。? 2023年中央一號文件 《中共中央、國務院關于加快推進農業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農產品供給保障能力的若干意見》 指出實現(xiàn)農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長期確保農產品有效供給,根本出路在科技。加快發(fā)展農業(yè)機械化,大力推廣機械深松整地,支持秸稈還田、水稻育插秧等農機作業(yè)。抓緊建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農技推廣等公共服務機構,擴大基層農技推廣體系改革與建設示范縣范圍。繼續(xù)實施轉基因生物新品種培育科技重大專項,抓緊開發(fā)具有重要應用價值和自主知識產權的功能基因和生物新品種,在科學評估、依法管理基礎上,推進轉基因新品種產業(yè)化。開展農業(yè)科技培訓,培養(yǎng)新型農民。強化農業(yè)知識產權保護。2023年   加快農業(yè)科技創(chuàng)新步伐。加強信息服務平臺建設,深入實施 “金農 ”工程,建立國家、省、市、縣四級農業(yè)信息網絡互聯(lián)中心。積極發(fā)展農業(yè)機械化。要積極開發(fā)運用各種節(jié)約型農業(yè)技術,提高農業(yè)資源和投入品使用效率。積極探索農業(yè)科技成果進村入戶的有效機制和辦法,形成以技術指導員為紐帶,以示范戶為核心,連接周邊農戶的技術傳播網絡。加快推進農業(yè)技術成果的集成創(chuàng)新和中試熟化。  加強農業(yè)科技創(chuàng)新體系建設。積極培育農民專業(yè)技術協(xié)會和農業(yè)科技型企業(yè)。 國家的公益性農技推廣機構主要承擔關鍵技術的引進、試驗、示范,農作物病蟲害、動物疫病及農業(yè)災害的監(jiān)測、預報、防治和處置, 農產品 (,%)生產過程中的質量安全檢測、監(jiān)測和強制性檢驗,農業(yè)資源、農業(yè)生態(tài)環(huán)境和農業(yè)投入品使用監(jiān)測,水資源管理和防汛抗旱,農業(yè)公共信息和培訓教育服務等職能。加強農作物重大病蟲害防治。加大良種良法的推廣力度。 要大幅度增加對農業(yè)科研的投入,加快建立以政府為主導、社會力量廣泛參與的多元化農業(yè)科研投入體系,形成穩(wěn)定的投入增長機制。健全農業(yè)信息收集和發(fā)布制度,為農民和企業(yè)提供及時有效的信息服務。積極推進農村信息化。 組織實施新農村實用人才培訓工程,重點培訓種養(yǎng)業(yè)能手、科技帶頭人、農村經紀人和專業(yè)合作組織領辦人等。對重大動物疫病實施免費強制免疫,完善重大動物疫病撲殺補償機制。啟動轉基因生物新品種培育科技重大專項,加快實施種子工程和畜禽水產良種工程。2023年著力強化農業(yè)科技和服務體系基本支撐? 加快推進農業(yè)科技研發(fā)和推廣應用。 深入實施農業(yè)科技入戶工程,擴大重大農業(yè)技術推廣項目專項補貼規(guī)模。針對農業(yè)生產的迫切需要,加快農作物和畜禽良種繁育、動植物疫病防控、節(jié)約資源和防治污染技術的研發(fā)、推廣。? 深化農業(yè)科研體制改革,加快建設國家創(chuàng)新基地和區(qū)域性農業(yè)科研中心,在機構設置、人員聘任和投資建設等方面實行新的運行機制。積極發(fā)揮農業(yè)科技示范場、科技園區(qū)、龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織在農業(yè)科技推廣中的作用。增加農業(yè)科技成果轉化資金。新型的農業(yè)機械將使農業(yè)勞動生產率進一步得到提高, 農業(yè)機械將向智能化方向發(fā)展, 高度智能化的農用機器人數(shù)量將逐步增加,農業(yè)領域的各種行業(yè)、各個生產環(huán)節(jié)的農機具品種更加完善和系統(tǒng)化。?      農業(yè)科學通過與生物科學的交融 ,從理論、方法、技術手段上加速傳統(tǒng)農業(yè)科學及基礎學科如遺傳學、育種學、土壤肥料學、作物栽培學、畜禽飼養(yǎng)等的更新, 推動交叉學科如農業(yè)生物學、農業(yè)物理學、農業(yè)氣象學、農業(yè)工程學等的發(fā)展 ;促進農業(yè)新的分支邊緣學科體系如農業(yè)生物工程學、農業(yè)能源學、農業(yè)環(huán)境學、農業(yè)信息學、核農學、太空農學等的構建,從整體水平、學科結構、應用領域方面把農業(yè)科學推向一個新的發(fā)展階段。(二) 20世紀后期,隨著生物技術和信息技術研究的突破, 掀起了世界農業(yè)的第二次新技術革命。這一時期人們對農業(yè)不再只停留在生存需要上,而是對其進一步改造和創(chuàng)新以滿足生活富足舒適的需要。 也正是因為人與自然這一矛盾的不斷發(fā)展和突出,人們不斷向自然學習和挑戰(zhàn)自然以滿足生存需要。縱觀中國古代農業(yè)發(fā)展史,我們可以看到中國農業(yè)從無到有,從原始到傳統(tǒng)的漫長發(fā)展歷史過程中,并不是某一個社會或自然因素能夠左右的,而是所有社會和自然因素的綜合作用。在這樣一種大的社會形態(tài)下,隨著人口數(shù)量的急劇增加,迫使人們?yōu)樘岣呒Z食總產量而積極努力。值得注意的是,農業(yè)經濟思想發(fā)展到這一時期,產生較為具體的 谷價理論、救荒理論 等。跟以前的各時期一樣,由于農業(yè)受到了君臣百姓一致的重視,很快以水田區(qū)耕作為主的傳統(tǒng)農業(yè)又得到了發(fā)展,農業(yè)水利技術也在社會的重視之下迅速發(fā)展。 最值得注意的是,這一時期形成了以 《齊民要術》 為代表的關于農業(yè)科普技術知識的著作。 從歷史時期來看,可以把傳統(tǒng)農業(yè)的發(fā)展分為秦漢魏晉時期 傳統(tǒng)旱作農業(yè) 階段和隋唐至宋元時期的 傳統(tǒng)水田農業(yè)以及明清時期的 傳統(tǒng)農業(yè)的深入發(fā)展 階段。正是這 種重農思想的產生和推行,農業(yè)科技的發(fā)展得到了極大地推動,鐵農具及灌溉農業(yè)的興起,壟作制的完善,田間管理技術的精細化,以及農業(yè)資源的保護措施的產生和發(fā)展 ……這些都是構成傳統(tǒng)農業(yè)的重要因素, 他們在漫長的歷史時期內受到以上等因素的影響而不斷發(fā)展和進步著。隨著宗法制度的極大消弱,靠宗族血脈建立的社會體系已經走到了它的盡頭, 而新的以政治關系建立起來的體系 —— 封建體系正在形成。從以上概況我們可以看到, 在原始農業(yè)經濟階段,我國農業(yè)科技發(fā)展還處于初級階段,科技手段較為單一,生產工具以石木器為主,農產品種類龐雜而不精,社會經濟結構簡單, 隨著農業(yè)經濟的發(fā)展以及宗法制度的確立,產生了分封制的土地分配制度,從而影響著人們從事農業(yè)生產的規(guī)模和技術創(chuàng)新和傳播。植桑養(yǎng)蠶和種麻織布也已成為重要的農事活動和人們謀取衣被材料的手段。周代歷法在此基礎上又有所發(fā)展,此時期發(fā)明了以圭表測影法確定春分、夏至、秋分、冬至的方法。這一時期的田間技術發(fā)展, 主要表現(xiàn)在人們對施肥技術、中耕除草、蟲害防治的逐步重視,以及壟作法的產生和播種技術的進步, 灌溉排水工程也在這一時期開始萌芽。漢代牛耕圖 耬車 曲轅犁田間生產技術和初級農業(yè)科技理論的出現(xiàn)但是這一時期的耕作制度任然沒有擺脫原始社會農業(yè)種植工作制度的落后基調,我國農業(yè)仍處于熟荒和休閑農作制水平。 在這一時期,木石制農具得到了快速的發(fā)展,出現(xiàn)了耜、錢、镈與铚等主要農業(yè)生產工具。 據史料推算,到了 母系氏族社會晚期 ,我國的 原始農業(yè)經濟開始產生 了,及至 夏、商、西周時期 ,原始農業(yè)在土地制度、農業(yè)經濟結構、田間生產技術、農業(yè)生產理論及農業(yè)生產工具方面具有了長足的進步。從其發(fā)展歷史來看,大致可以分為這樣兩個階段: 原始農業(yè)發(fā)展階段 、 傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展階段 。早在遠古時代,農業(yè)就已經是人類抵御自然災害和賴以生存的根本,農業(yè)養(yǎng)活并發(fā)展了人類,可以說沒有農業(yè)就沒有人類的一切,更不會有人類的現(xiàn)代文明。什么是農業(yè)科技?一、 農業(yè)科技, 主要就是用于農業(yè)生產方面的科學技術以及專門針對 農村 生活方面和一些簡單的農產品加工技術。農業(yè)科技及其政策的變化與調整 研討組成員: 劉慶楷 臧攀科 李夢雅本章的四大部分?第一部分: 農業(yè)科技及其政策的發(fā)展農業(yè)科技及其政策的發(fā)展歷程歷程?第二部分:從一號文件看農業(yè)科技政策?第三部分:從三中全會以其它相關文件看農業(yè)科技政策?第四部分:農業(yè)科技的發(fā)展前景第一部分:農業(yè)科技及其政策的發(fā)展歷第一部分:農業(yè)科技及其政策的發(fā)展歷程程 擬解決的問題擬解決的問題 為什么目前的農業(yè)科技仍然不能滿、為什么目前的農業(yè)科技仍然不能滿足農業(yè)的不斷前進?足農業(yè)的不斷前進? 為什么說科技促進年,穩(wěn)糧增糧是、為什么說科技促進年,穩(wěn)糧增糧是關鍵?關鍵? 農業(yè)科技的概念農業(yè)科技的概念1農業(yè)科技及其政策的的發(fā)展歷史2? 鄧小平同志說過: “科學技術是第一生產力 ”,我們賴以生存的基礎是農業(yè),從狩獵到養(yǎng)殖,從采摘野果到種植,離不開勞動人民再生產中的探索和研究,今天,我們生活在物質豐富的年代,但是,我們不能忘記農業(yè)仍然需要發(fā)展,更需要科學技術。農業(yè)科技政策,對 “三農 ”發(fā)展的意義:( 1)為農產品增產,特別是為糧食安全提供可靠的技術保障( 2)為調整農業(yè)結構,增加農民收入提供強有力的技術保障( 3)為生態(tài)環(huán)境建設提供全面的技術服務( 4)為提高我國農業(yè)國際競爭力提供堅實的技術支持 中國古代的農業(yè)科技政策? 農業(yè)是 “國民經濟的基礎 ”,被稱為人類的 “母親產業(yè) ”。? 我國古代農業(yè)的發(fā)展悠久而漫長。隨著人類采集技藝的精熟和工具制造技術的提高,人們的生活和社會結構也在不斷地變化,同時人口數(shù)量迅速增大,原始的采集方式已不能滿足人們的需求, 直至氏族社會的出現(xiàn),集體勞動力的增強,使得農業(yè)生產成為可能,人類從此開始了由攝取經濟向生產經濟的巨大轉變。農業(yè)生產工具和耕作制度的改進和創(chuàng)新,為農業(yè)的發(fā)展提供了巨大的推動力。在耕作方法和制度方面,刀耕火種的方式繼續(xù)存在著,同時產生了稱之為“耦耕 ”的耕作方法 。我國的歷法學在這一時期誕生,夏代有《夏小正》歷法誕生,商代歷法在夏代的基礎上,已漸趨完備,它把 10天干與 12地支組合成 60干支,用60日一循環(huán)的方法記日。這一時期,種植的大田作物主要有粟、稻、麥、菽、黍、糜等糧食作物。 畜牧科技 在這一時期主要表現(xiàn)在閹割術的出現(xiàn)。 其時,王室衰微,周天子名存實亡,各國征戰(zhàn)連年,社會動蕩不安。受其影響,人們開始重視農業(yè)發(fā)展在國家發(fā)展中的重要地位,各種農業(yè)經濟理論也隨之產生。這種社會和土地所有制變化響著我國傳統(tǒng)農業(yè)的發(fā)展。隨著 品種選則技術的提高以及外來品種的引進,這一時期的農作物品種在數(shù)量上有很大提高,耕作技術在前一階段的基礎之上產生了土壤翻耕技術、耕后保墑技術、作物品種選擇技術、分期施肥技術、適時播種技術、中耕除草和旱地灌溉技術等諸多新的農業(yè)技術,同時,生產工具向著專業(yè)化、配套化、地區(qū)化發(fā)展。傳統(tǒng)水田農業(yè)發(fā)展時期由于歷史原因, 自唐 “安史之亂 ”之后,北方旱作農業(yè)區(qū)陷入了困境 ,農業(yè)生產破壞嚴重,國家財政不得不愈來愈依靠南方的水田農業(yè), 農
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