【正文】 采用大水漫灌，灌溉水利用率低，造成水資源大量浪費(fèi)。 最后 ?? 我省農(nóng)業(yè)科研投資強(qiáng)度低 ?? 我省農(nóng)業(yè)科研投資強(qiáng)度遠(yuǎn)低于世界發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)國(guó)家平均水平 ?? 也低于國(guó)內(nèi)其它科研領(lǐng)域的平均投資強(qiáng)度。目前我省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率僅為 52%左右， 與部分發(fā)達(dá)國(guó)家 70%以上的農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率相比還有一定的差距。其次，它影響農(nóng)民的市場(chǎng)判斷及信息處理能力。河南農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)低下，主要表現(xiàn)為文化水平低，思想觀念守舊，接受、應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的能力差，職業(yè)技能不強(qiáng)，缺乏 “科教興農(nóng) ”的意識(shí)和緊迫感等。但我們也應(yīng)看到，在新的發(fā)展階段和國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下， 我省還沒有實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變， 在實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路上存在諸多瓶頸 : 農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)低下與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技需求的矛盾 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化歸根到底是人的現(xiàn)代化。 （一）加強(qiáng)城鄉(xiāng)科技統(tǒng)籌，推動(dòng)形成優(yōu)化資源配置的長(zhǎng)效機(jī)制。（五）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣服務(wù)人才培養(yǎng)，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供人才保障 ： 　（一）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)，為保障糧食安全和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供有效支撐 《決定》強(qiáng)調(diào)要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，為新時(shí)期農(nóng)業(yè)科技發(fā)展指明了方向，是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要任務(wù)。 明確指出農(nóng)業(yè)的根本出路在科技、在教育?？梢?，我們黨對(duì)于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)更加深化，更加系統(tǒng)化。 因?yàn)槲募闹黝}是 “加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力 ”。 較早提出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是在2023年的一號(hào)文件里，從 2023年到 2023年一號(hào)文件分別指出，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新；大力提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力；推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新；必須推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新取得新突破；加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐；提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力等。按照事業(yè)單位分類改革的要求，深化農(nóng)業(yè)科研院所改革，健全現(xiàn)代院所制度，擴(kuò)大院所自主權(quán)，努力營(yíng)造科研人員潛心研究的政策環(huán)境。? 2023年中央一號(hào)文件 《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》 指出實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長(zhǎng)期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，根本出路在科技。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，大力推廣機(jī)械深松整地，支持秸稈還田、水稻育插秧等農(nóng)機(jī)作業(yè)。抓緊建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)技推廣等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣范圍。繼續(xù)實(shí)施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項(xiàng)，抓緊開發(fā)具有重要應(yīng)用價(jià)值和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的功能基因和生物新品種，在科學(xué)評(píng)估、依法管理基礎(chǔ)上，推進(jìn)轉(zhuǎn)基因新品種產(chǎn)業(yè)化。開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，培養(yǎng)新型農(nóng)民。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。2023年　 　加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐。加強(qiáng)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，深入實(shí)施 “金農(nóng) ”工程，建立國(guó)家、省、市、縣四級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)中心。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化。要積極開發(fā)運(yùn)用各種節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)資源和投入品使用效率。積極探索農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶的有效機(jī)制和辦法，形成以技術(shù)指導(dǎo)員為紐帶，以示范戶為核心，連接周邊農(nóng)戶的技術(shù)傳播網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的集成創(chuàng)新和中試熟化?！　〖訌?qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。積極培育農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)。 國(guó)家的公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范，農(nóng)作物病蟲害、動(dòng)物疫病及農(nóng)業(yè)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、防治和處置， 農(nóng)產(chǎn)品 (,%)生產(chǎn)過程中的質(zhì)量安全檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和強(qiáng)制性檢驗(yàn)，農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品使用監(jiān)測(cè)，水資源管理和防汛抗旱，農(nóng)業(yè)公共信息和培訓(xùn)教育服務(wù)等職能。加強(qiáng)農(nóng)作物重大病蟲害防治。加大良種良法的推廣力度。 要大幅度增加對(duì)農(nóng)業(yè)科研的投入，加快建立以政府為主導(dǎo)、社會(huì)力量廣泛參與的多元化農(nóng)業(yè)科研投入體系，形成穩(wěn)定的投入增長(zhǎng)機(jī)制。健全農(nóng)業(yè)信息收集和發(fā)布制度，為農(nóng)民和企業(yè)提供及時(shí)有效的信息服務(wù)。積極推進(jìn)農(nóng)村信息化。 組織實(shí)施新農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程，重點(diǎn)培訓(xùn)種養(yǎng)業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)合作組織領(lǐng)辦人等。對(duì)重大動(dòng)物疫病實(shí)施免費(fèi)強(qiáng)制免疫，完善重大動(dòng)物疫病撲殺補(bǔ)償機(jī)制。啟動(dòng)轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項(xiàng)，加快實(shí)施種子工程和畜禽水產(chǎn)良種工程。2023年著力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和服務(wù)體系基本支撐? 加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣應(yīng)用。 深入實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，擴(kuò)大重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)貼規(guī)模。針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迫切需要，加快農(nóng)作物和畜禽良種繁育、動(dòng)植物疫病防控、節(jié)約資源和防治污染技術(shù)的研發(fā)、推廣。? 深化農(nóng)業(yè)科研體制改革，加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新基地和區(qū)域性農(nóng)業(yè)科研中心，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員聘任和投資建設(shè)等方面實(shí)行新的運(yùn)行機(jī)制。積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)、科技園區(qū)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用。增加農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金。新型的農(nóng)業(yè)機(jī)械將使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率進(jìn)一步得到提高， 農(nóng)業(yè)機(jī)械將向智能化方向發(fā)展， 高度智能化的農(nóng)用機(jī)器人數(shù)量將逐步增加，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的各種行業(yè)、各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)機(jī)具品種更加完善和系統(tǒng)化。? 　　　　　農(nóng)業(yè)科學(xué)通過與生物科學(xué)的交融 ，從理論、方法、技術(shù)手段上加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科學(xué)及基礎(chǔ)學(xué)科如遺傳學(xué)、育種學(xué)、土壤肥料學(xué)、作物栽培學(xué)、畜禽飼養(yǎng)等的更新， 推動(dòng)交叉學(xué)科如農(nóng)業(yè)生物學(xué)、農(nóng)業(yè)物理學(xué)、農(nóng)業(yè)氣象學(xué)、農(nóng)業(yè)工程學(xué)等的發(fā)展 ；促進(jìn)農(nóng)業(yè)新的分支邊緣學(xué)科體系如農(nóng)業(yè)生物工程學(xué)、農(nóng)業(yè)能源學(xué)、農(nóng)業(yè)環(huán)境學(xué)、農(nóng)業(yè)信息學(xué)、核農(nóng)學(xué)、太空農(nóng)學(xué)等的構(gòu)建，從整體水平、學(xué)科結(jié)構(gòu)、應(yīng)用領(lǐng)域方面把農(nóng)業(yè)科學(xué)推向一個(gè)新的發(fā)展階段。（二） 20世紀(jì)后期，隨著生物技術(shù)和信息技術(shù)研究的突破， 掀起了世界農(nóng)業(yè)的第二次新技術(shù)革命。這一時(shí)期人們對(duì)農(nóng)業(yè)不再只停留在生存需要上，而是對(duì)其進(jìn)一步改造和創(chuàng)新以滿足生活富足舒適的需要。 也正是因?yàn)槿伺c自然這一矛盾的不斷發(fā)展和突出，人們不斷向自然學(xué)習(xí)和挑戰(zhàn)自然以滿足生存需要?？v觀中國(guó)古代農(nóng)業(yè)發(fā)展史，我們可以看到中國(guó)農(nóng)業(yè)從無到有，從原始到傳統(tǒng)的漫長(zhǎng)發(fā)展歷史過程中，并不是某一個(gè)社會(huì)或自然因素能夠左右的，而是所有社會(huì)和自然因素的綜合作用。在這樣一種大的社會(huì)形態(tài)下，隨著人口數(shù)量的急劇增加，迫使人們?yōu)樘岣呒Z食總產(chǎn)量而積極努力。值得注意的是，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想發(fā)展到這一時(shí)期，產(chǎn)生較為具體的 谷價(jià)理論、救荒理論 等。跟以前的各時(shí)期一樣，由于農(nóng)業(yè)受到了君臣百姓一致的重視，很快以水田區(qū)耕作為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)又得到了發(fā)展，農(nóng)業(yè)水利技術(shù)也在社會(huì)的重視之下迅速發(fā)展。 最值得注意的是，這一時(shí)期形成了以 《齊民要術(shù)》 為代表的關(guān)于農(nóng)業(yè)科普技術(shù)知識(shí)的著作。 從歷史時(shí)期來看，可以把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展分為秦漢魏晉時(shí)期 傳統(tǒng)旱作農(nóng)業(yè) 階段和隋唐至宋元時(shí)期的 傳統(tǒng)水田農(nóng)業(yè)以及明清時(shí)期的 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的深入發(fā)展 階段。正是這 種重農(nóng)思想的產(chǎn)生和推行，農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展得到了極大地推動(dòng)，鐵農(nóng)具及灌溉農(nóng)業(yè)的興起，壟作制的完善，田間管理技術(shù)的精細(xì)化，以及農(nóng)業(yè)資源的保護(hù)措施的產(chǎn)生和發(fā)展 ……這些都是構(gòu)成傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要因素， 他們?cè)诼L(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)受到以上等因素的影響而不斷發(fā)展和進(jìn)步著。隨著宗法制度的極大消弱，靠宗族血脈建立的社會(huì)體系已經(jīng)走到了它的盡頭， 而新的以政治關(guān)系建立起來的體系 —— 封建體系正在形成。從以上概況我們可以看到， 在原始農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)階段，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展還處于初級(jí)階段，科技手段較為單一，生產(chǎn)工具以石木器為主，農(nóng)產(chǎn)品種類龐雜而不精，社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單， 隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及宗法制度的確立，產(chǎn)生了分封制的土地分配制度，從而影響著人們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模和技術(shù)創(chuàng)新和傳播。植桑養(yǎng)蠶和種麻織布也已成為重要的農(nóng)事活動(dòng)和人們謀取衣被材料的手段。周代歷法在此基礎(chǔ)上又有所發(fā)展，此時(shí)期發(fā)明了以圭表測(cè)影法確定春分、夏至、秋分、冬至的方法。這一時(shí)期的田間技術(shù)發(fā)展， 主要表現(xiàn)在人們對(duì)施肥技術(shù)、中耕除草、蟲害防治的逐步重視，以及壟作法的產(chǎn)生和播種技術(shù)的進(jìn)步， 灌溉排水工程也在這一時(shí)期開始萌芽。漢代牛耕圖 耬車 曲轅犁田間生產(chǎn)技術(shù)和初級(jí)農(nóng)業(yè)科技理論的出現(xiàn)但是這一時(shí)期的耕作制度任然沒有擺脫原始社會(huì)農(nóng)業(yè)種植工作制度的落后基調(diào)，我國(guó)農(nóng)業(yè)仍處于熟荒和休閑農(nóng)作制水平。 在這一時(shí)期，木石制農(nóng)具得到了快速的發(fā)展，出現(xiàn)了耜、錢、镈與铚等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具。 據(jù)史料推算，到了 母系氏族社會(huì)晚期 ，我國(guó)的 原始農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開始產(chǎn)生 了，及至 夏、商、西周時(shí)期 ，原始農(nóng)業(yè)在土地制度、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、田間生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理論及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具方面具有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。從其發(fā)展歷史來看，大致可以分為這樣兩個(gè)階段： 原始農(nóng)業(yè)發(fā)展階段 、 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展階段 。早在遠(yuǎn)古時(shí)代，農(nóng)業(yè)就已經(jīng)是人類抵御自然災(zāi)害和賴以生存的根本，農(nóng)業(yè)養(yǎng)活并發(fā)展了人類，可以說沒有農(nóng)業(yè)就沒有人類的一切，更不會(huì)有人類的現(xiàn)代文明。什么是農(nóng)業(yè)科技？一、 農(nóng)業(yè)科技， 主要就是用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的科學(xué)技術(shù)以及專門針對(duì) 農(nóng)村 生活方面和一些簡(jiǎn)單的農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)。農(nóng)業(yè)科技及其政策的變化與調(diào)整 研討組成員： 劉慶楷 臧攀科 李夢(mèng)雅本章的四大部分?第一部分： 農(nóng)業(yè)科技及其政策的發(fā)展農(nóng)業(yè)科技及其政策的發(fā)展歷程歷程?第二部分：從一號(hào)文件看農(nóng)業(yè)科技政策?第三部分：從三中全會(huì)以其它相關(guān)文件看農(nóng)業(yè)科技政策?第四部分：農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展前景第一部分：農(nóng)業(yè)科技及其政策的發(fā)展歷第一部分：農(nóng)業(yè)科技及其政策的發(fā)展歷程程 擬解決的問題擬解決的問題 為什么目前的農(nóng)業(yè)科技仍然不能滿、為什么目前的農(nóng)業(yè)科技仍然不能滿足農(nóng)業(yè)的不斷前進(jìn)？足農(nóng)業(yè)的不斷前進(jìn)？ 為什么說科技促進(jìn)年，穩(wěn)糧增糧是、為什么說科技促進(jìn)年，穩(wěn)糧增糧是關(guān)鍵？關(guān)鍵？ 農(nóng)業(yè)科技的概念農(nóng)業(yè)科技的概念1農(nóng)業(yè)科技及其政策的的發(fā)展歷史2? 鄧小平同志說過： “科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力 ”，我們賴以生存的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)，從狩獵到養(yǎng)殖，從采摘野果到種植，離不開勞動(dòng)人民再生產(chǎn)中的探索和研究，今天，我們生活在物質(zhì)豐富的年代，但是，我們不能忘記農(nóng)業(yè)仍然需要發(fā)展，更需要科學(xué)技術(shù)。農(nóng)業(yè)科技政策，對(duì) “三農(nóng) ”發(fā)展的意義：（ 1）為農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)，特別是為糧食安全提供可靠的技術(shù)保障（ 2）為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障（ 3）為生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供全面的技術(shù)服務(wù)（ 4）為提高我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支持 中國(guó)古代的農(nóng)業(yè)科技政策? 農(nóng)業(yè)是 “國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ) ”，被稱為人類的 “母親產(chǎn)業(yè) ”。? 我國(guó)古代農(nóng)業(yè)的發(fā)展悠久而漫長(zhǎng)。隨著人類采集技藝的精熟和工具制造技術(shù)的提高，人們的生活和社會(huì)結(jié)構(gòu)也在不斷地變化，同時(shí)人口數(shù)量迅速增大，原始的采集方式已不能滿足人們的需求， 直至氏族社會(huì)的出現(xiàn)，集體勞動(dòng)力的增強(qiáng)，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成為可能，人類從此開始了由攝取經(jīng)濟(jì)向生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的巨大轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具和耕作制度的改進(jìn)和創(chuàng)新，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了巨大的推動(dòng)力。在耕作方法和制度方面，刀耕火種的方式繼續(xù)存在著，同時(shí)產(chǎn)生了稱之為“耦耕 ”的耕作方法 。我國(guó)的歷法學(xué)在這一時(shí)期誕生，夏代有《夏小正》歷法誕生，商代歷法在夏代的基礎(chǔ)上，已漸趨完備，它把 10天干與 12地支組合成 60干支，用60日一循環(huán)的方法記日。這一時(shí)期，種植的大田作物主要有粟、稻、麥、菽、黍、糜等糧食作物。 畜牧科技 在這一時(shí)期主要表現(xiàn)在閹割術(shù)的出現(xiàn)。 其時(shí)，王室衰微，周天子名存實(shí)亡，各國(guó)征戰(zhàn)連年，社會(huì)動(dòng)蕩不安。受其影響，人們開始重視農(nóng)業(yè)發(fā)展在國(guó)家發(fā)展中的重要地位，各種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論也隨之產(chǎn)生。這種社會(huì)和土地所有制變化響著我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。隨著 品種選則技術(shù)的提高以及外來品種的引進(jìn)，這一時(shí)期的農(nóng)作物品種在數(shù)量上有很大提高，耕作技術(shù)在前一階段的基礎(chǔ)之上產(chǎn)生了土壤翻耕技術(shù)、耕后保墑技術(shù)、作物品種選擇技術(shù)、分期施肥技術(shù)、適時(shí)播種技術(shù)、中耕除草和旱地灌溉技術(shù)等諸多新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，同時(shí)，生產(chǎn)工具向著專業(yè)化、配套化、地區(qū)化發(fā)展。傳統(tǒng)水田農(nóng)業(yè)發(fā)展時(shí)期由于歷史原因， 自唐 “安史之亂 ”之后，北方旱作農(nóng)業(yè)區(qū)陷入了困境 ，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)破壞嚴(yán)重，國(guó)家財(cái)政不得不愈來愈依靠南方的水田農(nóng)業(yè)， 農(nóng)