【正文】 區(qū)生態(tài)環(huán)境 。 其次 ， 在示范區(qū)建設(shè)過程中 ， 隨時監(jiān)測區(qū)內(nèi)及其周邊地區(qū)對示范區(qū)環(huán)境的影響情況 ，以便及時做出反應(yīng) 。 在生產(chǎn)過程中 ， 加強(qiáng)農(nóng)資的規(guī)范化使用管理 ， 多向農(nóng)民宣傳可靠農(nóng)資的使用技巧和有害農(nóng)資的不利因素 ， 切實作好源頭的控制和使用中的可靠性 。 定期不定期地進(jìn)行市場抽檢 ， 保證農(nóng)資供應(yīng)質(zhì)量 。 （三）實施的管理 1. 激勵機(jī)制建立 2. 產(chǎn)前監(jiān)管 3. 產(chǎn)中監(jiān)管 4. 產(chǎn)后監(jiān)管 5. 經(jīng)費的監(jiān)管 1. 激勵機(jī)制建立 ? 要加強(qiáng)對示范區(qū)建設(shè)相關(guān)各方、特別是標(biāo)準(zhǔn)實施主體的激勵約束； ? 要創(chuàng)新激勵約束的方式，提高激勵約束的效果； ? 要重視監(jiān)督檢查工作，特別是質(zhì)量關(guān)鍵控制點的監(jiān)督； ? 要加強(qiáng)隨機(jī)抽查力度，提高監(jiān)督的有效性； ? 要積極開展標(biāo)準(zhǔn)實施主體的質(zhì)量承諾制，把他律與自律相結(jié)合起來，提高示范主體的自我監(jiān)督意識； ? 要狠抓獎懲制度的落實，獎優(yōu)罰劣，賞罰分明。 6. 實施方案的調(diào)整 ? 指的是對新一輪實施方案的修正和補(bǔ)充 。 ? 年度總結(jié)要對工作有思考 、 有想法 、 有建議 、 有創(chuàng)新 ， 從而為下一年的示范區(qū)工作開展打下良好基礎(chǔ) 。 5. 年度總結(jié) ? 第一個工作年結(jié)束后 ， 要認(rèn)真進(jìn)行年度總結(jié) 。 ? 農(nóng)林業(yè)技術(shù)示范區(qū)應(yīng)與生態(tài)農(nóng)業(yè) 、 林業(yè)工程方面的項目結(jié)合 。 ? “ 標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品 ” 品牌的培育要注意創(chuàng)立和管理相結(jié)合 ， 切忌亂 、爛 ， 影響農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的形象 。 3.“ 標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品”品牌培育 ? 培育 “ 標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品 ” 品牌是示范區(qū)能夠在市場中占據(jù)席位的基本保證 ， 是保證示范區(qū)持續(xù) 、 長效性發(fā)展的重要舉措 。 ? 要盡可能地統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) 、 統(tǒng)一規(guī)格 、 統(tǒng)一標(biāo)志 、 統(tǒng)一品牌進(jìn)行銷售 。 ② 要注意隨時進(jìn)行記錄的良好習(xí)慣的養(yǎng)成 ， 到最后變成自覺行為 。 這種記錄 ， 也應(yīng)當(dāng)提前設(shè)計實用的表格 ， 提供他們填寫 。 ②控制這些問題的工具之一是農(nóng) /獸藥品，也是現(xiàn)今農(nóng)民最容易超標(biāo)的難題。 由事先安排好的農(nóng)戶分組管理人員把關(guān) ， 先審查 ， 后用藥 。 做到及時 、 安全 、 有效 、 高質(zhì)量的掌握和控制有關(guān)害情 、 災(zāi)情 。 （ 1） 具體做法： ① 指定專門人員 ， 明確工作責(zé)任 ， 落實相關(guān)監(jiān)測和信息傳遞任務(wù) ， 責(zé)成依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn) ， 開展病蟲 、 疫情的監(jiān)測與防治指導(dǎo)及申報工作 。 生產(chǎn)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)實施 ? （ 2）注意事項 ① 做好進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)的投入品質(zhì)量把關(guān)工作 ， 避免因投入品質(zhì)量問題 ，影響標(biāo)準(zhǔn)實施的結(jié)果 。 ② 第一線技術(shù)指導(dǎo)人員 ， 在指導(dǎo)農(nóng)民的同時 ， 隨時觀察和預(yù)測生產(chǎn)對象的過程變化趨勢及其影響變化的主要因子 ， 并做出應(yīng)對變化的調(diào)控方案 ， 及時告知有關(guān)人員 ， 以便修正自己的操作過程 。 ? 具體做法上，可通過對示范區(qū)總體工作內(nèi)容的分類劃塊，在形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、管理標(biāo)準(zhǔn)體系和工作標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)上，再上升到體系的配套層面上來。 否則就失去其本來的作用和目的 。 ②要統(tǒng)一采購、統(tǒng)一檢驗基地投入品 ,能夠統(tǒng)一實施的生產(chǎn)管理，就統(tǒng)一進(jìn)行，發(fā)揮專業(yè)化的服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，保證真正達(dá)標(biāo)的質(zhì)量水平。應(yīng)當(dāng)實行培訓(xùn)結(jié)業(yè)證制度，鼓勵和調(diào)動農(nóng)民參加標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)的積極性。因此，選擇先培訓(xùn)好老師十分重要?？山Y(jié)合具體的生產(chǎn)過程和標(biāo)準(zhǔn)需要，把講解、現(xiàn)場觀摩和動手操作結(jié)合起來，做到在培訓(xùn)后能夠使農(nóng)民比較自如地應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。責(zé)任落實到人，任務(wù)具體到戶。 標(biāo) 準(zhǔn) 的 宣 貫 （ 2）注意事項： ①宣貫特別應(yīng)當(dāng)在農(nóng)戶、農(nóng)民當(dāng)中進(jìn)行，結(jié)合各地不同民俗習(xí)慣，使農(nóng)民了解和通曉標(biāo)準(zhǔn)。 ②利用科技下鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶工程等科技活動，開展形式多樣的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣傳活動。 ②在構(gòu)思不很明確、體系尚未形成時，不要急于建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。而后，從農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)要求的角度，優(yōu)化這些標(biāo)準(zhǔn)為該示范區(qū)適用的具體農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。最好在總結(jié)前人經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，事先對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)過程的關(guān)鍵控制點給予確定，再圍繞質(zhì)量控制關(guān)鍵點制定標(biāo)準(zhǔn)。 ，如農(nóng) /獸藥合理使用準(zhǔn)則、分等分級標(biāo)準(zhǔn)，衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等，則直接采用。 ②收集國內(nèi)外、行業(yè)、地方和企業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及資料。 ? ⑤ 報告后應(yīng)當(dāng)采取的行動和措施 。 主要內(nèi)容有 : ? ① 應(yīng)急預(yù)案的適用范圍 。 ? 根據(jù)示范區(qū)項目實施啟動會出臺的“示范區(qū)管理、監(jiān)督與激勵制度”地方文件精神，制定激勵制度落實的具體辦法，并上會討論通過，主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。 ? 具體可遵照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制（修）定程序執(zhí)行。 過 程 控 制 管 理 ? 過程控制管理的所要達(dá)到的目的 （ 1）發(fā)揮示范區(qū)的示范、輻射和帶動作用，盡快帶動本地區(qū)農(nóng)業(yè)實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促進(jìn)本行業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營和管理過程進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化狀態(tài)，逐步改變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念和思想意識。 存 在 問 題 ? 一是部分地區(qū)重視還不夠，主觀能動作用不強(qiáng)，甚至還存在畏難情緒； ? 二是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的帶動輻射作用還有待于進(jìn)一步發(fā)揮，有些地方還只是把示范區(qū)作為“盆景”，而沒有把它作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的“火種”，它的樣板輻射作用還需要進(jìn)一步加強(qiáng)； ? 三是示范區(qū)工作開展了近十年，十年來市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生了巨大的變化，在工作思路、工作方法上適應(yīng)這種變化，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)專題 －－項目過程控制與管理 省局標(biāo)準(zhǔn)化處 董秀云 2023年 12月 一、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的基本情況 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)工作自 1995年開始，歷經(jīng)兩個五年計劃。全國示范區(qū)涉及 700多萬農(nóng)戶，示范項目產(chǎn)值平均占當(dāng)?shù)剞r(nóng)民年收入的 49%，全國示范區(qū)農(nóng)民平均年增收達(dá) 1000多元 . 十年來農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)工作取得了顯著成績。 由于農(nóng)業(yè)的多樣性和復(fù)雜性，國家鼓勵各示范區(qū)制訂適宜的實施方案，創(chuàng)新發(fā)展模式，有效發(fā)揮示范帶動作用。 （一）實施前的準(zhǔn)備 籌備與啟動會議 主要內(nèi)容： （ 1）示范區(qū)項目目標(biāo)任務(wù)的分解與階段實施劃分 （ 2）各參與部門、單位的任務(wù)與分工（牽好頭分好工） （ 3）項目辦公地點與人員組成 （ 4）項目實施區(qū)域內(nèi)概況與參與各方基本條件 （ 5）項目配套經(jīng)費承擔(dān)與落實措施 （ 6）會議議程、日期及其它 2. 出臺相關(guān)文件 第一次會議需要以當(dāng)?shù)卣募问匠雠_以下制度： （ 1）示范區(qū)建設(shè)的規(guī)劃安排 （ 2）確定示范區(qū)建設(shè)的機(jī)構(gòu)和成員名單 （ 3）相關(guān)部門的任務(wù)分工與協(xié)調(diào)工作機(jī)制 （ 4）示范區(qū)建設(shè)的配套經(jīng)費落實與資金管理辦法 （ 5）示范區(qū)管理、監(jiān)督檢查與激勵制度 （ 6）示范區(qū)建設(shè)的其它必要制度 3. 組織機(jī)構(gòu) 4. 出臺實施細(xì)則 計劃內(nèi)容包括： ? 起草標(biāo)準(zhǔn)的人員隊伍 ? 標(biāo)準(zhǔn)完成時間 ? 采用標(biāo)準(zhǔn)的適用性 ? 保證標(biāo)準(zhǔn)適用性的保障措施等有關(guān)事項。 內(nèi)容主要包括： ? 標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)計劃和宣傳計劃 ? 示范規(guī)模大小 ? 參與示范的農(nóng)戶數(shù)、參與示范區(qū)建設(shè)的企業(yè) ? 示范區(qū)投入品供應(yīng)計劃 ? 生產(chǎn)過