【正文】 《關于嚴格執(zhí)行土地使用標準節(jié)約集約利用土地的通知》 用地單位應報請當地國土資源主管部門同意 組織有關專家論證評估，集體決策 報同級人民政府批準后，方可辦理相關用地審批、供應手續(xù) 超過用地預審批復規(guī)模，且未說明原因 項目用地總體或某一單項設施不符合相關行業(yè)指標規(guī)定 因安全生產、地形地貌、工藝技術等原因導致部分功能分區(qū)用地規(guī)模超標 ◆ 建設項目中涉及拆遷安置用地 如何審查？ 《關于進一步改進建設用地審查報批工作提高審批效率有關問題的通知》（國土資發(fā)〔 2023〕 77號） 《關于進一步加強和改進公路、鐵路項目建設用地服務和監(jiān)管的通知》（國土資發(fā)〔 2023〕 30號） 《關于加快做好報國務院批準單獨選址建設項目用地審查工作的通知》（國土資發(fā)〔 2023〕 192號） 國家重點建設項目涉及的拆遷安置用地，可隨同建設項目用地一同報批 在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模范圍內的，按批次用地報批 在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地范圍外的，可隨同項目用地一同報批 用地規(guī)模原則上不能超出原有被拆遷房屋用地規(guī)模 預審階段原則上不予審批拆遷安置用地 審查報批階段，項目申請安置用地規(guī)模不得超出工程項目范圍內土地利用現狀中的建設用地規(guī)模 安置用地的供應使用方式，交由市縣人民政府依法按規(guī)劃合理安排使用 安全范圍內的拆遷安置用地， 應根據項目可研報告、初設批復等文件要求實行單獨列出，單獨研究 建設項目涉及規(guī)劃預留地 如何審查 《土地管理法實施條例》第二十一條 具體建設項目需要使用土地的，建設單位應當根據建設項目總體設計一次申請，辦理建設用地審批手續(xù) 分期建設的項目，可以根據可行性研究報告確定的方案分期申請建設用地，分期辦理建設用地有關審批手續(xù) 在實際工作中，對于部分項目因生產工藝、安全等原因必須一次性征地報批的，需經專家論證，并在可行性研究報告、初步設計批復等文件中予以說明，方可辦理一次性審批手續(xù) 建設項目中涉及代征地 應如何審查？ 申報合規(guī)性合理性 符合土地利用總體規(guī)劃確定的土地類別及用途 嚴格限定代征地的使用范圍，防止出現“搭便車”現象 供應使用的合法性 根據代征地的用途合理確定供應方式 交由市縣人民政府依法按規(guī)劃合理安排使用 建設項目中涉及臨時用地 如何審查 ？ 《土地管理法》第五十七條 縣級以上人民政府土地行政主管部門批準 簽訂臨時使用土地合同，并按照合同的約定支付臨時使用土地補償費 不得修建永久性建筑物 一般不超過二年 《土地管理法實施條例》第二十八條 對于臨時占用耕地的，還應自臨時用地期滿之日起一年內恢復種植條件 施工現場產生的臨時用地，應盡量選在項目用地區(qū)內 特殊原因施工場地選在項目用地區(qū)外的，由地方政府按規(guī)定以臨時用地方式審批，限期組織要求復墾 采取適宜的技術方法，盡量減少因取棄土等原因造成的臨時用地 ◆ 農業(yè)開發(fā)類用地涉及征收集體土地的如何審查？ 《土地管理法》第四十三條、第四十四條 任何單位和個人進行建設，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地 涉及農用地轉為建設用地的，應當辦理農用地轉用審批手續(xù) 《關于加強對“果園、莊園”等農林開發(fā)活動管理的通知》（國土資發(fā)〔 1999〕 40號） 禁止征用農民集體土地搞農林開發(fā)項目 嚴禁改變用途搞房地產開發(fā) 以可建“別墅”、“莊園”、“度假屋”等為名吸引投資和開工建設屬違法行為 確需占用農民集體土地的，應在尊重農民意愿的基礎上，采取租賃、集體土地承包經營權流轉等不征不轉的途徑解決 農業(yè)科研院所 高等院校農業(yè)試驗田 農林開發(fā) …… 農田灌溉設施項目及農村飲水安全工程等項目應如何審查？ 《土地利用現狀分類》（ GB/T 210102023） 溝渠 —— 指人工修建，南方寬度≥ 米、北方寬度 ≥ 米用于引、排、灌的渠道，包括渠槽、渠堤、取土坑、護堤林 農田灌溉設施項目 農村飲水安全工程 …… 違法或未批先建項目用地 如何審查辦理？ 明確違法動工時間： 預審批復時間、可研報告批復時間或初步設計批復時間，申報提供違法動工時間； 明確違法用地面積： 比例較小者，按規(guī)范審查；比例較大者，不再做常規(guī)性審查，但要求對供地方式等按有關法律法規(guī)規(guī)定辦理或補辦相關手續(xù) 謝謝觀看 /歡迎下載 BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES. BY FAITH I BY FAITH 。 作為完善產業(yè)結構調整政策體系的重要補充，在土地供應管理政策方面應加強銜接和配合 從《產業(yè)結構調整指導目錄》結構體系來看，限制類項目將成為限制、禁止用地項目內容的主體 《產業(yè)結構調整指導目錄（ 2023年本）》 《限制用地項目目錄（ 2023年本）》和《禁止用地項目目錄（ 2023年本）》 《限制用地項目目錄（ 2023年本增補本）》和《禁止用地項目目錄（ 2023年本增補本）》 《產業(yè)結構調整指導目錄（ 2023年本）》 《限制用地項目目錄（ 2023年本）》和《禁止用地項目目錄（ 2023年本）》 限制、禁止用地項目目錄主要以產業(yè)目錄中的限制類項目為基礎，結合國家其他產業(yè)政策、房地產市場調控政策等制定 限制用地項目目錄： 黨政機關新建辦公樓項目、城市主干道路項目、城市游憩集會廣場項目、住宅項目、農林業(yè)項目、黃金項目和其他項目 禁止用地項目目錄： 農林業(yè)、煤炭、電力、石化化工、信息產業(yè)、鋼鐵、有色金屬、黃金、建材、醫(yī)藥、機械、輕工、紡織、煙草、消防、民爆產品和其他 限制禁止項目目錄是否僅適用于新建項目？改擴建項目 是否適用？ 《國務院關于發(fā)布實施 促進產業(yè)結構調整暫行規(guī)定 的決定》（國發(fā)〔 2023〕 40號）第十八條 對屬于限制類的現有生產能力，允許企業(yè)在一定期限內采取措施改造升級，金融機構按信貸原則繼續(xù)給予支持。 第十九條 對淘汰類項目，禁止投資。投資管理部門不予審批、核準或備案，各金融機構不得發(fā)放貸款，土地管理、城市規(guī)劃和建設、環(huán)境保護、質檢、消防、海關、工商等部門不得辦理有關手續(xù)。允許類不列入《產業(yè)結構調整指導目錄》?！懂a業(yè)結構調整指導目錄》是修訂《外商投資產業(yè)指導目錄》的主要依據之一。 《產業(yè)結構調整指導目錄》由發(fā)展改革委會同國務院有關部門依據國家有關法律法規(guī)制訂，經國務院批準后公布。 工業(yè)項目用地規(guī)?？刂? 同時滿足《控制指標》和有關工程項目建設項目用地指標的要求 同時符合五項控制指標要求 工程