章電子政府的理論基礎(chǔ)-全文預(yù)覽
【正文】 理論， NPS提出的是針對政府發(fā)展方向的政治理念； 與 新公共管理 的 差別及自身的不足 （ 2）不足： NPS提倡追求公共利益、 重視公民 、提倡民主自治等理念符合人類社會(huì)發(fā)展的根本方向，但卻缺乏可操作性，沒有給出具體可實(shí)踐的方法途徑。趨向自治。 ② NPS與公共利益 p53 NPS認(rèn)為公共利益是進(jìn)行對話與協(xié)商的結(jié)果，而不是個(gè)人自身利益的聚集，認(rèn)為追求公共利益，公共行政才顯得崇高神圣，公共管理的工作才顯得富有意義。 ① NPM與公共利益 NPM把社會(huì)視為一個(gè)市場，這個(gè)市場不涉及公共利益的愿景。 新公共管理理論 新公共管理對電子政府發(fā)展的 推動(dòng) 作用 新公共管理理論 新公共管理對電子政府發(fā)展的 推動(dòng) 作用 新公共管理理論 新公共管理對電子政府發(fā)展的 推動(dòng) 作用 電子政務(wù)更容易實(shí)現(xiàn)政府的績效評估，目前至少有三個(gè)方面的表現(xiàn)： （ 1） 政府職能上網(wǎng)，權(quán)責(zé)追究更為透明、簡易； （ 2） 業(yè)務(wù)流程網(wǎng)上操作，更為規(guī)范也更易評估； （ 3） 各省市部門網(wǎng)上的服務(wù)效果，既有競爭、比較又可獲得網(wǎng)民反饋； 新公共服務(wù) 新公共服務(wù)理論 簡述 新公共服務(wù) New Public Service， NPS. 新公共服務(wù)理論是以美國著名公共管理學(xué)家羅伯特 ?登哈特為代表，以他們登哈特夫婦出版的 《新公共服務(wù)：服務(wù)，而不是掌舵》一書中對新公共服務(wù)理論的講述為權(quán)威。 新公共管理理論的 主要思想觀點(diǎn)： （ 5）顧客導(dǎo)向型政府 政府提供公共服務(wù)應(yīng)以顧客或市場為導(dǎo)向，“企業(yè)家”式的政府。 新公共管理理論的 主要思想觀點(diǎn)： （ 3）分權(quán)化結(jié)構(gòu) 政府應(yīng)廣泛采用 授權(quán)或分權(quán) 的方式進(jìn)行管理，發(fā)展趨勢就是 自治 。 新公共管理理論的 主要思想觀點(diǎn)： （ 2）企業(yè)化政府 政府應(yīng)廣泛采用私營部門成功的管理手段和經(jīng)驗(yàn)。 新公共管理 新公共管理理論 簡述 總之 ，新公共管理是以現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論基礎(chǔ)，主張?jiān)谡膊块T廣泛采用私營企業(yè)部門的管理方法和競爭機(jī)制，重視公共服務(wù)的產(chǎn)出，強(qiáng)調(diào)公務(wù)人員對社會(huì)公眾的響應(yīng)力和政治敏感性，倡導(dǎo)在人員錄用、任期、工資及其他人事行政環(huán)節(jié)上實(shí)行更加靈活、富有成效的管理。? 第一章 電子政府提出的背景及動(dòng)因 新公共管理 新公共服務(wù) 協(xié)同政府 管理信息系統(tǒng) 新公共管理理論 新公共管理理論 簡述 新公共管理理論 New Public Management， NPM. 是 80年代以來興盛于英、美等西方國家的一種新的公共行政理論和管理模式，也是近年來西方規(guī)?？涨暗男姓母锏闹黧w指導(dǎo)思想之一。比如說私營部門的組織形式能靈活適應(yīng)環(huán)境，而不是韋伯僵化的科層制；政府要對產(chǎn)出和結(jié)果的重視，而不是只管投入，不重產(chǎn)出；政府在人事管理上也可以實(shí)現(xiàn)合同雇傭制和績效工資制，而不是永久任職的公務(wù)員人事制度等等。這樣做的好處是可以縮小政府的規(guī)模，減少開支，提高效率。 ③ 重視并鼓勵(lì)公民參與，公務(wù)員不必保持中立。 新公共管理強(qiáng)調(diào) 政府管理應(yīng)廣泛引進(jìn)競爭機(jī)制， 取消公共服務(wù)供給的壟斷性 ，讓更多的私營部門參與公共服務(wù)的供給，通過這種方式將
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