【正文】 (6)特別重大事故。 (4)重大傷亡事故。 (2)重傷事故。有的毒物因毒性有一定的潛伏期，有可能使受害者在結(jié)束工作數(shù)小時后發(fā)病。 一、煤礦事故的分類 （ 3）死亡事故：指事故發(fā)生后當即死亡（含急性中毒死亡）或負傷后在 30天內(nèi)死亡的事故。 一、煤礦事故的分類 按傷害程度分類 事故發(fā)生后，根據(jù)事故給受傷害者帶來的傷害程度及其勞動能力喪失的程度可將事故分為輕傷、重傷和死亡三種類型： （ 1）輕傷事故：指損失工作日低于 105日的失能傷害（受傷者暫時不能從事原崗位工作）的事故。如地表水、地下水、老塘水、工業(yè)用水等造成的透 水淹井事故。如運輸設(shè)備、設(shè)施傷人等。如有害氣體中毒，瓦斯窒息，瓦斯（煤塵）燃燒、爆 炸，煤（巖）與瓦斯突出等。 按事故類別分類 按傷害程度分類 按事故嚴重程度分類 按經(jīng)濟損失程度分類 按受損方式分類 一、煤礦事故的分類 按事故類別分類 物體打擊 車輛傷害 機械傷害 起重傷害 觸電 淹溺 灼燙 火災(zāi) 高處墜落 坍塌 冒頂片幫 透水 放炮 瓦斯爆炸 火藥爆炸 鍋爐爆炸 受壓容器爆炸 其他爆 中毒和窒息、 其他傷害 共計： 20類。 是指行為人的行為雖然在客觀上造成了損害結(jié)果，但不是出于行為人的故意或者過失，而是出于不能抗拒或者不能預(yù)見的原因引起的。 因為設(shè)備是由人操作規(guī)程的，同樣也是由人護理的。 指地震、狂風、暴雨、洪水、雷電等造成的事故。 （二）非責任事故 非責任事故就是發(fā)生的事故沒有責任人或責任單位。 （一）政企分工，精簡高效 （二）監(jiān)管分開，垂直管理 （三）獨立監(jiān)察，行政執(zhí)法 三、我國煤礦安全監(jiān)察體系的特點 事故管理 是指對事故進行預(yù)防、報告、調(diào)查、處理、結(jié)案、統(tǒng)計和分析等一系列工作的總稱。個人向組織負責，下級監(jiān)察機構(gòu)向上級監(jiān)察機構(gòu)負責，國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)向中央政府負責。在機構(gòu)設(shè)置上，國家煤礦安全監(jiān)察局與國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局是一套機構(gòu)、兩塊牌子，機關(guān)行政編制不變；省級機構(gòu)由原煤管局直接改組為煤礦安全監(jiān)察局，編制統(tǒng)一納入中央管理。 （ 1）煤礦使用的設(shè)備、器材、儀器、儀表、防護用品是否符合國家安全標準或行業(yè)安全標準； （ 2）是否使用人員專用升降容器； （ 3）是否使用明火明電照明。包括： （ 1）礦長是否具備安全專業(yè)知識，取得礦長資格證書； （ 2）特種作業(yè)人員是否取得操作資格證書。煤礦建設(shè)工程的安全設(shè)施必須和主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。 一、煤礦安全監(jiān)察體系的機構(gòu)設(shè)置與職責 煤礦安全監(jiān)察屬于行政執(zhí)法活動，對煤礦實施監(jiān)察可劃分為兩部分， 一部分是對煤礦建設(shè)工程實施安全監(jiān)察； 另一部分是對煤礦的 生產(chǎn) 活動實施安全監(jiān)察 。 一、煤礦安全監(jiān)察體系的機構(gòu)設(shè)置與職責 （三）區(qū)域煤礦安全監(jiān)察分局的職責與機構(gòu)設(shè)置 省（區(qū)、市）級煤礦安全監(jiān)察局可在大中型礦區(qū)設(shè)立安全監(jiān)察分局，作為其派出機構(gòu)。 (11)承辦國務(wù)院及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局交辦的其他事項。 (8)負責組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)煤礦事故應(yīng)急救援工作。 (4)承擔煤礦作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查責任，負責職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作，監(jiān)督檢查煤礦作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況，組織查處煤礦職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。 一、煤礦安全監(jiān)察體系的機構(gòu)設(shè)置與職責 根據(jù) 《 國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家煤礦安全監(jiān)察局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知 》 ，國家煤礦安全監(jiān)察局的 主要職責 有： (1)擬訂煤礦安全生產(chǎn)政策，參與起草有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)草案，擬訂相關(guān)規(guī)章、規(guī)程、安全標準，按規(guī)定擬訂煤炭行業(yè)規(guī)范和標準，提出煤礦安全生產(chǎn)規(guī)劃。自 1999年國務(wù)院決定煤礦安全監(jiān)察體制實行垂直管理以來，煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)經(jīng)多次改革和完善，逐步形成由國家、省級及其區(qū)域三級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)組成的煤礦安全監(jiān)察體系。 《 安全生產(chǎn)法 》 、 《 煤礦安全監(jiān)察條例 》 等法律法規(guī)規(guī)定，煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)行使國家煤礦安全監(jiān)察職能。2023年 7月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強煤炭行業(yè)管理有關(guān)問題的意見》決定，將國家發(fā)展與改革委與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的行業(yè)管理職能劃轉(zhuǎn)到國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和國家煤礦安全監(jiān)察局。 一、煤礦安全監(jiān)察體系的機構(gòu)設(shè)置與職責 (3)承擔煤礦安全生產(chǎn)準入監(jiān)督管理責任，依法組織實施煤礦安全生產(chǎn)準入制度，指導(dǎo)和管理煤礦有關(guān)資格證的考核頒發(fā)工作并監(jiān)督檢查，指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)安全培訓工作。 (7)負責煤炭重大建設(shè)項目安全核準工作，組織煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收，查處不符合安全生產(chǎn)標準的煤礦企業(yè)。 根據(jù)上述職責，國家煤礦安全監(jiān)察局設(shè) 5個內(nèi)設(shè)機構(gòu)（副司局級）：辦公室、安全監(jiān)察司、事故調(diào)查司、科技裝備司、行業(yè)安全基礎(chǔ)管理指導(dǎo)司。 ?。▍^(qū)、市）級煤礦安全監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機構(gòu)一般為：辦公室（財務(wù)辦公室）、政策法規(guī)處、科技裝備處、安全監(jiān)察處、事故調(diào)查處（行政復(fù)議處）、執(zhí)法監(jiān)督處、人事培訓處等。區(qū)域性監(jiān)察分局內(nèi)設(shè)機構(gòu)一般為綜合科（室）、監(jiān)察科（室）等。 按分級負責原則，設(shè)計生產(chǎn)能力在 120萬 t/a以上 (含 120萬 t/a)的，由國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責；設(shè)計生產(chǎn)能力在30萬 t/a以上、 120