【正文】 (6)特別重大事故。 (4)重大傷亡事故。 (2)重傷事故。有的毒物因毒性有一定的潛伏期，有可能使受害者在結(jié)束工作數(shù)小時(shí)后發(fā)病。 一、煤礦事故的分類 （ 3）死亡事故：指事故發(fā)生后當(dāng)即死亡（含急性中毒死亡）或負(fù)傷后在 30天內(nèi)死亡的事故。 一、煤礦事故的分類 按傷害程度分類 事故發(fā)生后，根據(jù)事故給受傷害者帶來(lái)的傷害程度及其勞動(dòng)能力喪失的程度可將事故分為輕傷、重傷和死亡三種類型： （ 1）輕傷事故：指損失工作日低于 105日的失能傷害（受傷者暫時(shí)不能從事原崗位工作）的事故。如地表水、地下水、老塘水、工業(yè)用水等造成的透 水淹井事故。如運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施傷人等。如有害氣體中毒，瓦斯窒息，瓦斯（煤塵）燃燒、爆 炸，煤（巖）與瓦斯突出等。 按事故類別分類 按傷害程度分類 按事故嚴(yán)重程度分類 按經(jīng)濟(jì)損失程度分類 按受損方式分類 一、煤礦事故的分類 按事故類別分類 物體打擊 車輛傷害 機(jī)械傷害 起重傷害 觸電 淹溺 灼燙 火災(zāi) 高處墜落 坍塌 冒頂片幫 透水 放炮 瓦斯爆炸 火藥爆炸 鍋爐爆炸 受壓容器爆炸 其他爆 中毒和窒息、 其他傷害 共計(jì)： 20類。 是指行為人的行為雖然在客觀上造成了損害結(jié)果，但不是出于行為人的故意或者過(guò)失，而是出于不能抗拒或者不能預(yù)見(jiàn)的原因引起的。 因?yàn)樵O(shè)備是由人操作規(guī)程的，同樣也是由人護(hù)理的。 指地震、狂風(fēng)、暴雨、洪水、雷電等造成的事故。 （二）非責(zé)任事故 非責(zé)任事故就是發(fā)生的事故沒(méi)有責(zé)任人或責(zé)任單位。 （一）政企分工，精簡(jiǎn)高效 （二）監(jiān)管分開(kāi)，垂直管理 （三）獨(dú)立監(jiān)察，行政執(zhí)法 三、我國(guó)煤礦安全監(jiān)察體系的特點(diǎn) 事故管理 是指對(duì)事故進(jìn)行預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、處理、結(jié)案、統(tǒng)計(jì)和分析等一系列工作的總稱。個(gè)人向組織負(fù)責(zé)，下級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)向上級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)向中央政府負(fù)責(zé)。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局與國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局是一套機(jī)構(gòu)、兩塊牌子，機(jī)關(guān)行政編制不變；省級(jí)機(jī)構(gòu)由原煤管局直接改組為煤礦安全監(jiān)察局，編制統(tǒng)一納入中央管理。 （ 1）煤礦使用的設(shè)備、器材、儀器、儀表、防護(hù)用品是否符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)； （ 2）是否使用人員專用升降容器； （ 3）是否使用明火明電照明。包括： （ 1）礦長(zhǎng)是否具備安全專業(yè)知識(shí)，取得礦長(zhǎng)資格證書； （ 2）特種作業(yè)人員是否取得操作資格證書。煤礦建設(shè)工程的安全設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。 一、煤礦安全監(jiān)察體系的機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé) 煤礦安全監(jiān)察屬于行政執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)煤礦實(shí)施監(jiān)察可劃分為兩部分， 一部分是對(duì)煤礦建設(shè)工程實(shí)施安全監(jiān)察； 另一部分是對(duì)煤礦的 生產(chǎn) 活動(dòng)實(shí)施安全監(jiān)察 。 一、煤礦安全監(jiān)察體系的機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé) （三）區(qū)域煤礦安全監(jiān)察分局的職責(zé)與機(jī)構(gòu)設(shè)置 ?。▍^(qū)、市）級(jí)煤礦安全監(jiān)察局可在大中型礦區(qū)設(shè)立安全監(jiān)察分局，作為其派出機(jī)構(gòu)。 (11)承辦國(guó)務(wù)院及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局交辦的其他事項(xiàng)。 (8)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)煤礦事故應(yīng)急救援工作。 (4)承擔(dān)煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查責(zé)任，負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作，監(jiān)督檢查煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生情況，組織查處煤礦職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。 一、煤礦安全監(jiān)察體系的機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé) 根據(jù) 《 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知 》 ，國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局的 主要職責(zé) 有： (1)擬訂煤礦安全生產(chǎn)政策，參與起草有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)草案，擬訂相關(guān)規(guī)章、規(guī)程、安全標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定擬訂煤炭行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，提出煤礦安全生產(chǎn)規(guī)劃。自 1999年國(guó)務(wù)院決定煤礦安全監(jiān)察體制實(shí)行垂直管理以來(lái)，煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)經(jīng)多次改革和完善，逐步形成由國(guó)家、省級(jí)及其區(qū)域三級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組成的煤礦安全監(jiān)察體系。 《 安全生產(chǎn)法 》 、 《 煤礦安全監(jiān)察條例 》 等法律法規(guī)規(guī)定，煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)行使國(guó)家煤礦安全監(jiān)察職能。2023年 7月，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)煤炭行業(yè)管理有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》決定，將國(guó)家發(fā)展與改革委與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的行業(yè)管理職能劃轉(zhuǎn)到國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局。 一、煤礦安全監(jiān)察體系的機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé) (3)承擔(dān)煤礦安全生產(chǎn)準(zhǔn)入監(jiān)督管理責(zé)任，依法組織實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度，指導(dǎo)和管理煤礦有關(guān)資格證的考核頒發(fā)工作并監(jiān)督檢查，指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)安全培訓(xùn)工作。 (7)負(fù)責(zé)煤炭重大建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)工作，組織煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，查處不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的煤礦企業(yè)。 根據(jù)上述職責(zé)，國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局設(shè) 5個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（副司局級(jí)）：辦公室、安全監(jiān)察司、事故調(diào)查司、科技裝備司、行業(yè)安全基礎(chǔ)管理指導(dǎo)司。 ?。▍^(qū)、市）級(jí)煤礦安全監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)一般為：辦公室（財(cái)務(wù)辦公室）、政策法規(guī)處、科技裝備處、安全監(jiān)察處、事故調(diào)查處（行政復(fù)議處）、執(zhí)法監(jiān)督處、人事培訓(xùn)處等。區(qū)域性監(jiān)察分局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)一般為綜合科（室）、監(jiān)察科（室）等。 按分級(jí)負(fù)責(zé)原則，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力在 120萬(wàn) t/a以上 (含 120萬(wàn) t/a)的，由國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力在30萬(wàn) t/a以上、 120