【正文】 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源開放共享程度不夠，由此 帶來的交通 運(yùn)輸運(yùn)行 監(jiān)測(cè)、 線路 規(guī)劃，應(yīng)急決策 等缺乏數(shù)據(jù)支撐 ，難以實(shí)現(xiàn)交通業(yè)務(wù)深度協(xié)同應(yīng)用。站亭燈光白天無法使用，晚間照明大部分使用路燈接電，基本無網(wǎng)絡(luò)條件。中國銀行投入部分金融 IC 卡，目前只能在公交系統(tǒng)使用，日使用量較低。 綜上 ，淮北 城市交通 發(fā)展雖取得一定成績(jī)，但整體 水平只能滿足基本需要，無法提供增值服務(wù)及內(nèi)容，市民基本無“獲得感”。 淮北市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃中，明確將 ―互聯(lián)網(wǎng) +便捷交通 ‖作為發(fā)展智慧民生的重要內(nèi)容， 鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為社會(huì)公眾提供實(shí)時(shí)交通運(yùn)輸狀態(tài)查詢、出行路線規(guī)劃、網(wǎng)上購票、智能停車等服務(wù) ， 推動(dòng)交通運(yùn)輸信息互聯(lián)互通 ， 利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)挖掘分析公眾出行需求、樞紐客流規(guī)模、車輛船舶形勢(shì)特征等。智慧交通系統(tǒng)是智慧城市的一個(gè)重要組成部分，發(fā)展智慧交通尤其是公共交通不僅可以保障交通安全、緩解城市擁堵難淮北市智慧交通服務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目 —方案建議書 30 題、減少交通事故，也是交通領(lǐng)域深化政府體制改革、建設(shè)服 務(wù)型政府、提升政府有效治理能力、順應(yīng)新一代信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì)的重要手段，城市 發(fā)展 與 現(xiàn)代信息 科技 的碰撞 形成了當(dāng)前 正 是城市公共交通發(fā)展的重要機(jī)遇期和攻堅(jiān)期。 “獲得感” 的 重要手段 交通出行是 市民日常生活必須所在，淮北智慧城市建設(shè)過程中一直強(qiáng)調(diào) ―居民獲得感 ‖，要通過科技手段與日常生活的有效結(jié)合， 進(jìn)一步增強(qiáng)信息為民、服務(wù)惠民目標(biāo)，全力以赴推進(jìn)面向市民的公共交通服務(wù)工程建設(shè)，以智慧交通、科技交通、大數(shù)據(jù)交通，通過對(duì)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的改造和利用現(xiàn)代科技技術(shù)，新建科技感、應(yīng)用性、實(shí)用性多合一的智能終端服務(wù)設(shè)備，以實(shí)效提升百姓“獲得感”，讓普通百姓淮北市智慧交通服務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目 —方案建議書 31 通過智慧城市建設(shè)切身感受科技帶來的改變。 除 新建智慧交通大數(shù)據(jù)專題庫以外，可以充分對(duì)接既有 征信 、社管、教育等數(shù)淮北市智慧交通服務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目 —方案建議書 33 據(jù)資源， 實(shí)現(xiàn) 城市 級(jí) 數(shù)據(jù)中心的打通融合，為政務(wù) 服務(wù) 和 市民辦事 等帶來實(shí)實(shí)在在 的 獲得感 體驗(yàn)。 1. 表現(xiàn)層（ UI）：要求各應(yīng)用和服務(wù)模塊展現(xiàn)給用戶的界面風(fēng)格一致，頁面中不包含任何業(yè)務(wù)邏輯代碼，所有與系統(tǒng)間的業(yè)務(wù)功能實(shí)現(xiàn)均需要調(diào)用業(yè)務(wù)邏輯層方法、接口實(shí)現(xiàn)，表現(xiàn)層僅負(fù)責(zé)頁面內(nèi)的驗(yàn)證、運(yùn)算、移動(dòng)、修改、核實(shí)、展現(xiàn)等功能的代碼實(shí)現(xiàn)。業(yè)務(wù)邏輯層不包含對(duì)數(shù)據(jù)的訪問相關(guān)代碼。 4. 降低層與層之間的依賴，可以很容易的用新的實(shí)現(xiàn)來替換原有層次的實(shí)現(xiàn)；修改表現(xiàn)層而不用修改邏輯層，修改邏輯層而不用修改數(shù)據(jù)層。 其他技術(shù)路線： ? 系統(tǒng)提供基于 XML 的數(shù)據(jù)交換接口，支持與第三方軟件的應(yīng)用集成。 ? 系統(tǒng)在進(jìn)行數(shù)據(jù)處理的過程中，具有糾錯(cuò)能力，對(duì)于異常、格式非法、內(nèi)容不合理或不正常的數(shù)據(jù)自動(dòng)進(jìn)行特殊處理； ? 系統(tǒng)提供有效的故障診斷及 維護(hù)工具，具備數(shù)據(jù)錯(cuò)誤記錄和錯(cuò)誤預(yù)警能力，在出錯(cuò)時(shí)具備自動(dòng)恢復(fù)功能。 ? 系統(tǒng)保證 Window 操作系統(tǒng)和 linux（ unix）操作系統(tǒng)上的正常使用，瀏覽器支持主流通用版本。 數(shù)據(jù)整合層：針對(duì)數(shù)據(jù)匯集層匯集上來的各種信息資源進(jìn)行梳理、關(guān)聯(lián)、清理、轉(zhuǎn)換，形成數(shù)據(jù)應(yīng)用層，同時(shí)，針對(duì)數(shù)據(jù)處理過程進(jìn)行淮北市智慧交通服務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目 —方案建議書 39 質(zhì)量監(jiān)控及容災(zāi)備份。這些標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫都是基于國家電子政務(wù)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系形成的。 ? 分析數(shù)據(jù)庫：采用數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)，根據(jù)實(shí)際需要從各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、基礎(chǔ)應(yīng)用數(shù)據(jù)庫中抽取相關(guān)數(shù)據(jù)，組成交通 專題數(shù)據(jù)倉庫。 淮北市智慧交通服務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目 —方案建議書 40 PaaS 層設(shè)計(jì) 社會(huì)服務(wù)管理信息化平臺(tái)平臺(tái)的 PaaS 設(shè)計(jì)主要可以從應(yīng)用視圖和實(shí)現(xiàn) 視圖兩個(gè)方面進(jìn)行設(shè)計(jì)和說明。 3. 系統(tǒng)應(yīng)用層 平臺(tái)中各項(xiàng)應(yīng)用建立在系統(tǒng)服務(wù)層和運(yùn)行管理層提供的服務(wù)基礎(chǔ)上，它包含數(shù)據(jù)應(yīng)用、業(yè)務(wù)應(yīng)用、發(fā)布應(yīng)用以及集成應(yīng)用三個(gè)部分。 ? 集成層應(yīng)用：提供對(duì)內(nèi)、對(duì)外的數(shù)據(jù)交互服務(wù)， 以及請(qǐng)求服務(wù)，和統(tǒng)一的系統(tǒng)入口管理。 表現(xiàn)層 平臺(tái)體系結(jié)構(gòu)中的表現(xiàn)層主要包括 Web 頁面， Client 桌面程序，數(shù)據(jù)交換，多渠道訪問四部分，系統(tǒng)的功能訪問主要由這些形式對(duì)外淮北市智慧交通服務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目 —方案建議書 43 提供訪問操作。 3. 數(shù)據(jù)交換 由于以前信息化建設(shè)過程缺乏統(tǒng)一總體規(guī)劃，存在先后順序不同，建設(shè)部門不同，承建單位的不同等等諸多因素的影響，即使統(tǒng)一規(guī)劃下建設(shè)的系統(tǒng)，也會(huì)有很多因素導(dǎo)致形成一座座的 ―信息孤島 ‖。這些系統(tǒng)軟件構(gòu)建，能夠滿足自身內(nèi)部工作流程的定義、管理以及內(nèi)部組件服務(wù)調(diào)用，可以處理本系統(tǒng)內(nèi)部各種流程定義和組件服務(wù)。讓業(yè)務(wù)人員和技術(shù)人員在同一個(gè)建模環(huán)境內(nèi)工作，業(yè)務(wù)人員使用流程設(shè)計(jì)。 這里邏輯層的架構(gòu)設(shè)計(jì)全面引入 SOA 支持。 4. 多渠道訪問 隨著信息化建設(shè)的深入和移動(dòng)信息化技術(shù)日新月異，表現(xiàn)層需要更多的訪問渠道來訪問操作業(yè)務(wù)系統(tǒng)，如移動(dòng)終端訪問、短信互通服務(wù)等等。它負(fù)責(zé)將用戶的業(yè)務(wù)處理請(qǐng)求和數(shù)據(jù)發(fā)送至業(yè)務(wù)邏輯層，并將業(yè)務(wù)邏輯層的處理結(jié)果樣式化、個(gè)性化后顯示給用戶。接口是采用中立的方式進(jìn)行定義的，它獨(dú)立于實(shí)現(xiàn)服務(wù)的硬 件平臺(tái)、操作系統(tǒng)和編程語言。 ? 業(yè)務(wù)層應(yīng)用：提供運(yùn)維管理和各種業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入。應(yīng)用開發(fā)工具，提供基于配置的，能夠滿足靈活定制、快速構(gòu)建、穩(wěn)定高效運(yùn)行等要求的應(yīng)用工具集合。 ? 交換數(shù)據(jù)庫：根據(jù)數(shù)據(jù)交換的需要建立相關(guān)交換數(shù)據(jù)庫，為交通數(shù)據(jù)中心與其他職能部門建立起數(shù)據(jù)交換體系 ,實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。根據(jù)信息資源的特性，可以分成公共交通服務(wù)數(shù)據(jù)庫群、交通管理數(shù)據(jù)庫群、協(xié)同業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫群以及其他業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫群。其中： ? 核心數(shù)據(jù)庫：主要包括車輛、交通設(shè)施、地理信息、位置信息，調(diào)用淮北市已完成的人口、地理等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)類標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫。 分層設(shè)計(jì) DaaS 層設(shè)計(jì) 在平臺(tái)總體技術(shù)架構(gòu)之下，從交通運(yùn)輸各單位匯集整合的與社會(huì)公眾實(shí)體對(duì)象相關(guān)的信息資源以及淮北市目前已建成各類業(yè)務(wù)應(yīng)用對(duì)信息數(shù)據(jù)的生成、存取、修改、查詢、統(tǒng)計(jì)，構(gòu)成了數(shù)據(jù)中心的主要數(shù)據(jù)流，其視圖如下： 淮北市智慧交通服務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目 —方案建議書 38 圖 63 數(shù)據(jù)層架構(gòu)圖 如上圖所示，平臺(tái)的數(shù)據(jù)層分為四個(gè)層次： 數(shù)據(jù)資源層：主要包括交通、公安以及現(xiàn)有計(jì)生、人社、民政等多家單位與社會(huì)公眾實(shí)體對(duì)象相關(guān)的各種信息資源，以及社區(qū)采集的信息資源。 ? 系統(tǒng)具有較高的可靠性，不會(huì)出現(xiàn)因應(yīng)用軟件引發(fā)的異常宕機(jī)現(xiàn)象，在發(fā)生錯(cuò)誤時(shí)能夠快速地恢復(fù)正常運(yùn)行，同時(shí)，系統(tǒng)資源占有率較低。 ? 軟件開發(fā)工具和系統(tǒng)開發(fā)平臺(tái)符合國家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范和要求。而在前端應(yīng)用功能開發(fā)工作中，將采用最先進(jìn)和強(qiáng)大的企業(yè)級(jí)應(yīng)用平臺(tái)－ J2EE開發(fā)平臺(tái)，通過 Websphere 中間件進(jìn)行應(yīng)用開發(fā)，同時(shí)采用流行的三層體系結(jié)構(gòu)，既表示層、業(yè)務(wù)層和數(shù)據(jù)訪問層分開，整個(gè)系統(tǒng)采用B/S（瀏覽器 /服務(wù)器）架構(gòu)。如果要加入 ORM 的元素，那么就會(huì)包括對(duì)象和數(shù)據(jù)表之間的 mapping，以及對(duì)象實(shí)體的持久化。 2. 業(yè)務(wù)邏輯層（ BLL）：要求各應(yīng)用和功能模塊針對(duì)具體問題的操作，或?qū)?shù)據(jù)層的操作，對(duì)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)邏輯處理均通過該層淮北市智慧交通服務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目 —方案建議書 34 代碼實(shí)現(xiàn)，對(duì)外提供相應(yīng)顯式接口和方法。 技術(shù)路線 淮北智慧交通項(xiàng)目建設(shè)中的大數(shù)據(jù)平臺(tái)作為一個(gè)集基礎(chǔ)組件、數(shù)據(jù)匯集、系統(tǒng)集成、應(yīng)用開發(fā)、統(tǒng)計(jì)分析為一體的應(yīng)用軟件系統(tǒng)，是一個(gè)實(shí)施范圍、業(yè)務(wù)種類、功能應(yīng)用和涉及軟件工程技術(shù)領(lǐng)域均非常繁雜的大型軟件工程，因此其技術(shù)路線的選擇和設(shè)計(jì)將會(huì)非常的重要。制定淮北智慧交通服務(wù)工程 體系 建設(shè)，總體 框架如下圖所示： 淮北市智慧交通服務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目 —方案建議書 32 信息安全體系運(yùn)維保障體系標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系公眾 行業(yè) 政府智慧城市業(yè)務(wù)體系智慧教育智慧旅游智慧園匙智慧社管平安城市智慧匚療智慧社匙智慧城管智慧國土智慧水務(wù)
智慧交通業(yè)務(wù)系統(tǒng)智慧交通應(yīng)用終端電子站牌 車載終端語音交互終端移動(dòng)終端交通誘導(dǎo)屏PC 終端 ...平臺(tái)支撐體系服務(wù)總線智慧交通數(shù)據(jù)中心智慧社管數(shù)據(jù)中心擴(kuò)容基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)容云計(jì)算平臺(tái) 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施 高性能計(jì)算 存儲(chǔ) 物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備數(shù)據(jù)匯集庫 數(shù)據(jù)共享庫智慧交通丏題庫公交數(shù)據(jù) 出租車數(shù)據(jù) 自行車數(shù)據(jù) W iF i數(shù)據(jù) 兩客一危數(shù)據(jù) 交警業(yè)務(wù)數(shù)據(jù) 其他業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)領(lǐng)域丏題庫智慧交通專題庫智慧社管數(shù)據(jù)中心擴(kuò)容大數(shù)據(jù)計(jì)算平臺(tái)大數(shù)據(jù)統(tǒng)一接入分布式云計(jì)算 統(tǒng)計(jì)分析 數(shù)據(jù)檢索 數(shù)據(jù)挖掘數(shù)據(jù)支撐 數(shù)據(jù)匯集本次 建設(shè) 未來 建設(shè) 既有系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接擴(kuò)容 圖 61 淮北智慧 交通 總體建設(shè)框架 其中本次 建設(shè)重點(diǎn) 是 ， 圍繞智慧 交通大數(shù)據(jù)平臺(tái)、 交通運(yùn)行體系大數(shù)據(jù)體征分析系統(tǒng) 、 智能交互站臺(tái) 、城市一卡通 、愛淮北“ 暢行淮北”移動(dòng)終端 APP 模塊、站臺(tái) 及 公交 車 WIFI 系統(tǒng)以及 整體智慧交通 運(yùn)營 系統(tǒng) 展開 。 必然 要求 智慧交通承載著城市的名片，物聯(lián)化、信息化、數(shù)據(jù)化、服務(wù)化是智慧交通發(fā)展大勢(shì)所趨。加快智慧交通發(fā)展，落實(shí)智慧交通應(yīng)用。 淮北市智慧交通服務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目 —方案建議書 29 淮北智慧交通建設(shè)的必要性 “十三五”規(guī)劃重點(diǎn)內(nèi)容 《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確提出要實(shí)行公共交通優(yōu)先，鼓勵(lì)綠色出行。交通運(yùn)營仍是制約公共交通發(fā)展的關(guān)鍵因素。 淮北市智慧交通服務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目 —方案建議書 28 城市交通 中公交卡、自行車卡種類多，互通少，在智慧城市 一卡通應(yīng)用推廣 方面不足，影響 市民體驗(yàn) 。 市內(nèi)公交站臺(tái)設(shè)施乘車環(huán)境相對(duì)較差。 交通 運(yùn)輸 行業(yè)范圍 涉及 廣泛 ， 既有 城市交通，也有長途客運(yùn)，現(xiàn)代 物流 ， 以及網(wǎng)約出租汽車等， 既有 監(jiān)督管理建設(shè)之 職 ，又有服務(wù)淮北市智慧交通服務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目 —方案建議書 27 應(yīng)急指揮之責(zé)， 相應(yīng) 的 管理理念、管理方式、管理手段、管理制度層面 不夠完善，導(dǎo)致 安全監(jiān)管效率及能力不足 。 公共交通還是無法滿足公眾便捷出行的需求，公交線路、站場(chǎng)的設(shè)施條件和服務(wù)能力不足，線網(wǎng) 的服務(wù)范圍 過于 集中市區(qū)，部分線路無公交線路，也 缺乏與其他運(yùn)輸方式間的 銜接和互動(dòng)。其他方面，特別 是 城市 公共交通 方面，服務(wù) 覆蓋不均衡， 且 隨著城區(qū)的擴(kuò)大，遠(yuǎn)離市區(qū) 10 公里 范圍很難打到出租汽車，公交線路 鑒于 運(yùn)營成本問題，線路分布不均，覆蓋面不足，發(fā)車間隔 較長 ，部分站臺(tái)位置設(shè)置不合理，影響公眾出行體驗(yàn) 。 極具示范推廣價(jià)值 2020 年 11 月 22 日，國家發(fā)改委、網(wǎng)信辦、國標(biāo)委組織的全國范圍內(nèi)的《關(guān)于組織開展新型智慧城市評(píng)價(jià)工作務(wù)實(shí)推動(dòng)新型 智慧城市健康快速發(fā)展的通知》（發(fā)改辦高技 [2020]2476 號(hào) ）中，明確提出“總結(jié)一批可復(fù)制、可推廣的最佳實(shí)踐，促進(jìn)各地共享交流”。 城市應(yīng)急信息發(fā)布窗口 項(xiàng)目的建設(shè)除了滿足交通公共出行信息服務(wù)以外，還可以作為城市應(yīng)急信息、政務(wù)公開信息、公共信息的發(fā)布窗口，作為目前淮北市內(nèi)覆蓋范圍最廣的可視化窗口，實(shí)現(xiàn)信息全覆蓋。 技術(shù)領(lǐng)先 在項(xiàng)目使用的技術(shù)方面，使用了科大訊飛國際領(lǐng)先的中文語音識(shí)別技術(shù)，識(shí)別率達(dá)到 97%以上（ 2020 年底識(shí)別率）；同時(shí)項(xiàng)目使用了科大訊飛國內(nèi)領(lǐng)先的人工智 能及大數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了基于交通的數(shù)十種大數(shù)據(jù)應(yīng)用，提供了 4 大類， 21 小類， 86 個(gè)模型 。 方案特色 需求導(dǎo)向 項(xiàng)目 以 解決用戶實(shí)際需求為導(dǎo)向，通過大范圍調(diào)研溝通，確定項(xiàng)淮北市智慧交通服務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目 —方案建議書 22 目主體在淮北智慧城市整體架構(gòu)下，以解決淮北市公共交通出行服務(wù)為主線，滿足日常百姓出行涉及服務(wù)內(nèi)容為主。 ，提質(zhì)增效 把建設(shè)人民群眾滿意交通作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，突出交通基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)屬性，著力提升交通運(yùn)輸服務(wù)水平，把提質(zhì)增效升級(jí)作為發(fā)淮北市智慧交通服務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目 —方案建議書 21 展的衡量標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)處理好發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益的關(guān)系，以科技進(jìn)步和信息 化引領(lǐng)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化發(fā)展，努力推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 4 總體建設(shè) 思路 與原則 指導(dǎo) 原則 以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照“四個(gè)全面”的總體要求，緊緊圍繞服務(wù)淮北市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)“精致淮北”、全面建成小康社會(huì)的總體目標(biāo)，以實(shí)施“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶國家戰(zhàn)略為契機(jī)，以重大項(xiàng)目為抓手，著力推動(dòng)交通運(yùn)輸創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、開放發(fā)展、綠色發(fā)展、共享發(fā)展，打造綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通、法治交通、文明交通，提升淮北市民日常出行“獲得感”，顯現(xiàn)淮北智慧城市建設(shè)成效。 淮北市智慧交通服務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目 —方案建議書 16 ：助力地方產(chǎn)業(yè)融合和經(jīng)濟(jì)發(fā)展 智慧交通建設(shè)將有助于行業(yè)資源配置優(yōu)化能力、公共決策能力、行業(yè)管理能力、公眾服務(wù)能力的提升，推動(dòng)交通運(yùn)輸更安全、更高效、更便捷、更經(jīng)濟(jì)、更環(huán)保 、更舒適的運(yùn)行和發(fā)展，帶動(dòng)交通運(yùn)