【正文】 評結果的加權平均獲得。 III56 公益活動 1） 黨政機關帶頭參加幫扶活動； 組織部、農(nóng)工辦、各黨委 1）材料審核 2） 3）問卷調(diào)查 2） 市民種綠、護綠活動參與率≥ 70%； 綠委、建設局 3） 市民對捐獻骨髓、器官等行為的認同率≥ 50%。 15 I4 健康向上的人文環(huán)境 II17 社會道德風尚 III54 慈善捐助 1) 有專門的慈善捐助機構（包括慈善超市和接收捐助站點），?？顚Ｓ?； 民政局、慈善協(xié)會 1） 2）材料審核 3）問卷調(diào)查 2) 有經(jīng)常性的社會捐贈活動，特 殊困難群眾普遍得到救助； 民政局 3) 廣大市民積極參與慈善捐助活動，形成機制。 II17 社會道德風尚 III53 見義勇為 1) 鼓勵市民見義勇為，保障見義勇為者的利益； 公安局 1） 2） 4）材料審核 3）問卷調(diào)查 2) 宣傳表彰見義勇為的先進個人與集體； 公安局 3) 市民對見義勇為行為的贊同與支持率≥ 90%； 公安局 4) 無造成惡劣影響的不見義勇為事件。 建設局、城管局 隨機抽查 3處。 14 I4 健康向上的人文環(huán)境 II16 市民文明行為 III50 市民交通行 為 1) 車輛、行人各行其道，遵守交通規(guī)則； 交通局、公安局、 城管局 實地考察 2) 車輛、行人無亂穿馬路、闖紅燈現(xiàn)象； 交通局、公安局 3) 交通暢通，無嚴重阻塞現(xiàn)象； 交通局、公安局 城管局 4) 排隊候車，依次上、下車。 II16 市民文明行為 III49 公共場所道德 1) 公共場所無亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木、吵架、斗毆等不文明行為； 文明辦、城管局 建設局 實地考察 2) 設有禁煙標志的公共場所無吸煙現(xiàn)象； 衛(wèi)生局 3) 影劇院、圖書館、紀念館、博物館、會場等場所安靜、文明、秩序良好， 無大聲喧嘩、污言穢語、嬉戲吵鬧現(xiàn)象。 II15 科學普及 III47 科普設施和科普隊伍 1) 轄區(qū)內(nèi)有綜合性科技活動場所或科普場館； 科協(xié) 1)3)材料審核 2）實地考察 2) 80%以上街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有科普活動場所，經(jīng)常開展活動； 科協(xié) 3) 建立全市性科普志愿者組織，并正常開展活動。 13 I4 健康向上的人文環(huán)境 II14 文化管理 III45 網(wǎng)絡文化建設與管理 1）開展文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)活動； 信息辦、文化局、 電信局、公安局、 廣電局、文明辦 材料審核 2）加強行業(yè)自律和社會監(jiān)督； 信息辦、文化局、 電信局、公安局、 廣電局、文明辦 3）集中開展凈化網(wǎng)絡文化環(huán)境整治活動，營造良好網(wǎng)絡環(huán) 境。 金城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、文化局 符合標準 1）、 3）、 4）為 A；符合標準 2）、 3）、 4）為 B；其余情形為 C。 檔案局 符合上述 3 項標準為 A；符合標準 1）、 2）或標準 1）、 3）為 B；其余情形為 C。 教育局 11 義務教育均衡發(fā)展 符合上述 3項標準為 A；符合標準 1）、 2）或標準 1）、 3）為 B；其余情形為 C。 宣傳部、文明辦 金城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū) 勞動局、經(jīng)貿(mào)局 司法局 符合上述 3項標準為 A；符合標準 1）、 2）或標準 2）、 3）為 B；其余情形為 C。 III32 形勢政策與國情教育 1） 建立形勢政策報告會制度； 宣傳部 聽取匯報、材料審核 2） 開展多種形式的形勢政策教育、國情（包括中國革命史）教育、國防和國家安全教育； 宣傳部、人武部 教育局 3） 形勢政策與國情教育師資隊伍落實，陣地有 保障。 9 測評項目 指標 名稱 測評內(nèi)容 測評標準 職能部門 測評方法 權數(shù) I4 健康向上的人文環(huán)境 II11 思想道德建設 III30 社會主義核心價值體系的學習宣傳 1) 堅持把社會主義核心價值體系融入國民教育和精神文明建設全過程，采取多種形式進行集中宣傳，引導廣大市民理解、接受和踐行社會主義價值觀； 宣傳部、文明辦 材料審核、聽取匯報問卷調(diào)查 2) 廣泛宣傳和普及社會主義榮辱觀，提高公眾對社會主義 榮辱觀的認知度； 宣傳部、文明辦 3) 弘揚民族精神和時代精神；利用重要事件、重要紀念日、節(jié)慶日開展集中性學習宣傳活動。 注：①打擊走私販私、假冒偽劣產(chǎn)商品的標準 1）要求：按照地方政府打 假第一責任人的原則，政府及其職能部門建立打擊假冒偽劣違法行為的監(jiān)督、 8 投訴和處置機制，不存在地方保護問題。 II9 市場監(jiān)管 III26 打 擊 走 私 販私、假冒偽劣產(chǎn)商品 1）形成打擊假冒偽劣行為的監(jiān)督、投訴和處置機制； 政府辦、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、工商局、質監(jiān)局、藥監(jiān)局、物價局、供銷社、科技局、衛(wèi)生局、煙草局、 1） 2） 4）材料審核3）實地考察 2）無影響惡劣的侵犯知識產(chǎn)權、假冒偽劣產(chǎn)商品事件； 政府辦、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、工商局、質監(jiān)局、藥監(jiān)局、物價局、供銷社、衛(wèi)生局、煙草局、 3）無集中性、區(qū)域性的制造、銷售假冒偽劣產(chǎn)商品窩點和市場； 政府辦、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、工商局、質監(jiān)局、藥監(jiān)局、物價局、供銷社、衛(wèi)生局、煙草局、 4）無重大走私販私案件，無窩藏和集中銷售走私物品的窩點和市場。 誠信辦、 電信局、 信息辦、人事局、銀監(jiān)辦、人行 符合上述 3項標準為 A；符合 2項標準為 B；其余情形為 C。 ② III22 群眾安全感≤ 50%為 C。 政府辦、優(yōu)化辦 符合上述 3項標準為 A；符合標準 1）、 3）或標準 2）、3）為 B；僅符合標準 3）為 C；其余情形為 C。 I2 公 正 公 平 的 法 治 環(huán) 境 II7 社會安定有序 III19 公共安全保障 1） 主要公共場所和重點要害部位安裝電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)； 公安局、政法委 實地考察 2） 城市公共消防設施達到國家標準，完好率達 到 100%； 公安局、消防大隊 3） 社區(qū)技防、人防、消防符合安全要求。 III16 侵犯殘疾人合法權益事件（遺棄、虐待、侮辱等）投訴率（起 /萬戶） ＜ ＜ 2 ≥ 2 殘聯(lián) 材料審核 II6 基層民主政治 III17 基層黨、團組織建設 1）加 強和完善企業(yè)、城市社區(qū)、機關、學校、新社會組織等基層黨組織建設； 組織部 1） 3）材料審核 2）問卷調(diào)查 2） 整合社區(qū)資源，發(fā)揮黨、團員的模范帶頭作用； 組織部、民政局、團市委、金城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū) 5 3） 加強社區(qū)流動黨團員管理。 III14 未成年人、老年人權益保護 1) 各級政府及其派出機構設立負責維護未成年人合法權益的專職部門； 文明辦 1） 2）5）材料審核 3） 4）實地考察 2) 勞動監(jiān)察機構采取有力措施，堅決查處企業(yè)使用童工現(xiàn)象； 勞動局 3) 做好孤、殘兒童、棄嬰救助工作及其合法權益保護工作，設立流浪未成年人救助保護機構； 民政局、殘聯(lián) 4) 做好孤寡老人的呼叫救助和監(jiān)護保護工作； 老齡委、民政局 5) 虐待、不贍養(yǎng)老人案件發(fā)生率 2（起 /萬戶）。 注：① III11 市民對政府保障人民基本文化權益的滿意度≤ 50%為 C。 III10 法律援助與服務 1) 設有 12348法律服務專線或其他法律服務熱線； 司法局 1） 2）實地考察 3）材料審核 2) 街道、社區(qū)居委會設有人民調(diào)解委員會； 司法局、金城鎮(zhèn)、 開發(fā)區(qū) 3) 建立有政府財政保障的法律援助機構。 III6 行政監(jiān)督 1）紀檢、監(jiān)察 部門及時處理有關違規(guī)行政的投訴； 紀委、監(jiān)察局 1） 2）聽取匯報、材料審核 3）材料審核、問卷調(diào)查 2）各級政府自覺接受人大的監(jiān)督，接受政協(xié)的民主監(jiān)督； 人大辦、政協(xié)辦 3）各級政府接受新聞輿論和社會公眾監(jiān)督。 I1 廉 潔 高 效 的 政 務 環(huán) 境 II2 政務行為規(guī)范 III4 政務公開 1）建立政務公開制度，編制政務公開的目錄； 監(jiān)察局、民政局 1） 3）材料審核 2）網(wǎng)絡調(diào)查 2）利用政府網(wǎng)站有效開展公共服務，實現(xiàn)政務信息資源共享；政府網(wǎng)站運行績效評估良好； 發(fā)改局、 信息化辦 3）有 黨政領導接待群眾來訪 制度，有為市民服務的熱線電話等聯(lián)系方式。將通過網(wǎng)絡調(diào)查（網(wǎng)上檢測各城市政府網(wǎng)站運行情況），獲得相關數(shù)據(jù)。 II2 政務行為規(guī)范 III3 建立科學民主決策制度 1） 堅持科學民主決策，實行重大問題和重要事件集體決策制度； 市委辦、市政府辦 材料審核 聽取匯報 2） 實行決策責任制、決策過錯責任追究制； 紀委、監(jiān)察局 3）實行專家咨詢制度、社會公示和聽證制度，完善決策信息支持系統(tǒng)。 1 附： 金壇市創(chuàng)建全國文明城市測評手冊 測評項目 指標名稱 測評內(nèi)容 測評標準 職能部門 測評方法 權數(shù) I1 廉 潔 高 效 的 政 務 環(huán) 境 II1 干部學習教育 III1 理論學習與宣傳 1） 黨委中心組堅持理論學習，有學習制度和領導干部理論學習考核制度； 市委辦 宣傳部 材料審核 聽取匯報 2） 開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動有計劃、有措施； 宣傳部 3） 基層黨校等面向基層的理論宣傳隊伍、陣地能承擔理論宣傳任務，正常開展活動。 紀委、監(jiān)察局 符合上述 4 項標準為 A；符合標準 4）及 其余標準中的 2項為 B；符合標準 4）及其余標準中的 1 項為 C；其余情形為C。 2 注：① III4政務公開的標準 2）中的“政府網(wǎng)站運行績效”的評估，根據(jù)中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院每年一度的對全國各城市政府網(wǎng)站績效評估指數(shù)（信息公開指數(shù)、在線辦事指數(shù)、公眾參與指數(shù)）設立。 ④ III8群眾對反腐倡廉工作的滿意度≤ 50%為 C。 行政服務中心 符合上述 3項標準為 A；符合 2項標準為 B；其余情形為 C。 司法局 符合上述 3項標準為 A；符合 2項標準為 B；其余情形為 C。 總工會、勞動局 符合上述 3項標準為 A；符合標準 1）、 3）或標準 2）、 3）為 B；僅符合標準 3）為 C；其余情形為 C。 婦聯(lián) 符合上述 3項標準為 A；符合 2項標準為 B；其余情形為 C。 勞動局 符合上述 3項標準為 A；符合標準 1）、 2）或標準 1）、3）為 B；其余情形為 C。 金城鎮(zhèn) 開發(fā)區(qū) 符合上述 3項標準為 A；符合 2項標準為 B；其余情形為 C。 III20 突發(fā)公共事件應急處理 1） 建立減災、防災綜合協(xié)調(diào)和災害應急管理機構，設置明確的城市避難場所，開展社區(qū)減災、防災宣傳教育； 政府辦、宣傳部 1） 2）材料審核 3）問卷調(diào)查 2） 建立社會性公共衛(wèi)生事件應急指揮系統(tǒng)，嚴格執(zhí)行事件報告、通報和信息發(fā)布 制度，完善疾病預防控制、衛(wèi)生應急和醫(yī)療救治體系； 政府辦、衛(wèi)生局 3） 對政府預防和處置突發(fā)公共事件能力的滿意度≥ 50%。 III22 群眾安全感 ＞ 85% ＞ 80% ≤ 80% 綜治辦 問卷調(diào)查 注：① III19公共安全保障的標準 2）中的“城市公共消防設施”主要是指：“城市消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備”等。 III24 信用體系建設 1）經(jīng)常開展集中性的誠信主題教育和實踐活動，培養(yǎng)市民誠信觀念和規(guī)則意識； 誠信辦 1）材料審核 2） 3）網(wǎng)絡調(diào)查 2）建立了企業(yè)信用供求機制（包括質量、信貸、稅務等），可通過互聯(lián)網(wǎng)公開查詢； 政府辦 誠信辦 電信局 3）建立了企業(yè)與重點人群的信用信息公開和共享機制，通過互聯(lián)網(wǎng)免費查詢。 7 測評項目 指標 名稱 測評內(nèi)容 測評標準 職能部門 測評方法 權數(shù) I3 規(guī)范