【正文】 得分。 特 別 說 明 : 節(jié) 能 、 環(huán) 保 產(chǎn) 品 必 須 納 入 “ 中 國 政 府 采 購 網(wǎng) 官方網(wǎng)站“節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品查詢系統(tǒng)”， 并且屬于網(wǎng)站公布的最新一期，以提供的證書復(fù)印件為準(zhǔn)。其他投標(biāo)人的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算 （小數(shù)點(diǎn)保留 兩 位） ： 投標(biāo)報(bào)價(jià)得分＝（評標(biāo)基準(zhǔn) 價(jià) /投標(biāo)報(bào)價(jià)） 60 分 注 :在滿足采購基本要求的前提下 ， 所投產(chǎn)品 屬 自主創(chuàng)新產(chǎn)品 給予價(jià)格評標(biāo)總分值 4%的加分 （特別說明 :自主創(chuàng)新產(chǎn)品是指納入財(cái)政部公 布的《 政府采購 自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄 》 的貨物 ，且以提供的證書復(fù)印件為準(zhǔn) 。 及評分細(xì)則 本次項(xiàng)目采用綜合評分法。 在 評標(biāo)期間，為有助于對投標(biāo)文件的審查、評價(jià)和比較，評委會有權(quán)要求投標(biāo)人 對其投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容進(jìn)行澄清。如果投標(biāo)人不接受修正后的價(jià)格，則其投標(biāo)將被拒絕，其投標(biāo)保證金將被沒收。 評委會將對確定為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步審核，看其是否有計(jì)算上或累加上的算術(shù)錯誤，修正錯誤的原則如下： （ 1）如果用數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時(shí)，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)進(jìn)行修正； （ 2）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積和總價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)進(jìn)行修正。所謂重大偏離或保留是指 與 招標(biāo)文件規(guī)定 的 實(shí)質(zhì) 性要求存在負(fù)偏離，或者在實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，并 且限制了合同中買方的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)，糾正這淮安市民防局民防工程指示牌等設(shè)備采購 項(xiàng)目招標(biāo)文件 項(xiàng)目編號 HAZC2020020209 13 些偏離或保留將會對其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 開標(biāo)后，采購中心將組織工作人員對以 法定代表人參加投標(biāo)的投標(biāo)人是否 按第二章投標(biāo)文件的相關(guān)格式填寫資格證明文件，并檢查法定代表人的身份證原件；對以委托受托人參加投標(biāo)的 投標(biāo)人是否 按第二章投標(biāo)文件的相關(guān)格式填寫授權(quán)委托書，并檢查受托人的身份證原件。 評委會應(yīng)對投標(biāo)人的商業(yè)、技術(shù)秘密予以保密。 開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)報(bào)價(jià)表內(nèi)容不一致的，一律以開標(biāo) 一覽表內(nèi)容為準(zhǔn)。參加開標(biāo)的代表須簽名以證明其出席，否則將取消投標(biāo)人的投標(biāo)資格。 在評標(biāo)期間，出現(xiàn)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家情形的，比照前款規(guī)定執(zhí)行。 最終報(bào)價(jià)將作為計(jì)算價(jià)格分的依據(jù)。逐家談判一次為一個(gè)輪次，談判輪次由談判小組視情況決定。 五、開標(biāo)與評標(biāo) 如出現(xiàn)投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家的情況，除采購任務(wù)取消情形外， 其招標(biāo)文件經(jīng)評委會認(rèn)定沒有歧視限制條款的情況下， 采購中心 將報(bào)告 市 級財(cái)政 部門，據(jù)其批準(zhǔn)按以下原則處理： 同意采取競爭性談判方式 或者單一來源方式 采購，采 購中心將采用相應(yīng)的 采購人 式繼續(xù)實(shí)施采購。 投標(biāo)人的修改文件應(yīng)按第 16 條的規(guī)定進(jìn)行編制和簽署，并按第17 條的規(guī)定進(jìn)行密封、標(biāo)記，同時(shí)還應(yīng)加注“修改”字樣。 采購中心可以按第 6 條規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長投標(biāo)截止時(shí)間。 信封（箱）上應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址以及 郵政編碼， 以便如淮安市民防局民防工程指示牌等設(shè)備采購 項(xiàng)目招標(biāo)文件 項(xiàng)目編號 HAZC2020020209 10 果投標(biāo)文件被宣布為“遲到”投標(biāo)時(shí)，能原封退回。投標(biāo)文件 中 簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求，否則投標(biāo)文件 中 簽署授權(quán)委托書無效。一旦正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)人可以拒絕接受采購中心的這種要求而放棄投標(biāo)，采購中心在接到投標(biāo)人書面答復(fù)后，將在原投標(biāo)有效期滿后五天內(nèi)無息退還其投標(biāo)保證金。 ，一經(jīng)查實(shí)，采購淮安市民防局民防工程指示牌等設(shè)備采購 項(xiàng)目招標(biāo)文件 項(xiàng)目編號 HAZC2020020209 9 中心有權(quán)取消它的中標(biāo)資格。 未中標(biāo)人應(yīng)主動到采購中心辦理退還手續(xù)，外地供應(yīng)商可電話聯(lián)系采購中心 綜合科 請求協(xié)助辦理退還手續(xù)。 應(yīng) 采用下列形式之一： 投標(biāo)人 可攜帶匯票、電匯（必須提供電匯憑證復(fù)印件，并需在 投標(biāo)文件接收截止時(shí)間前 1 個(gè)工作日與采購中心綜合科聯(lián)系確認(rèn) ）、轉(zhuǎn)帳支票進(jìn)帳單（進(jìn)帳單上必須是付款行蓋轉(zhuǎn)訖章）、現(xiàn)金繳款單、 現(xiàn)金等 （采用現(xiàn)金方式的投標(biāo)人在交納保證金時(shí)需與采購中心工作人員共同到銀行辦理手續(xù)，因辦理手續(xù)而錯過質(zhì)詢等相關(guān)事宜的由投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任） 。 投標(biāo)人除必須具有履行合同所必需的提供貨物和服務(wù)的能力外，還必須具備相應(yīng)的的財(cái)務(wù)、 技術(shù) 方面的能力； 投標(biāo)人應(yīng) 填寫并提交招標(biāo)文件所附的“資 格 證明文件”。 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)以人民幣為貨幣單位。 投標(biāo)人可以另外準(zhǔn)備一份開標(biāo)一覽表 并 密封隨同投標(biāo)文件一同遞交（如果投標(biāo)人 未 另外準(zhǔn)備一份開標(biāo)一覽表 ，因唱標(biāo)需要拆開投標(biāo)文件正本 而導(dǎo)致商業(yè)機(jī)密泄露的其責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)）。 ，投標(biāo)文件所使用的計(jì)量單位，均須采用國家法定計(jì)量單位。 投標(biāo)人 在收到補(bǔ)充通知后，應(yīng)于一個(gè)工作日內(nèi)正式書面回函采購中心 。 淮安市民防局民防工程指示牌等設(shè)備采購 項(xiàng)目招標(biāo)文件 項(xiàng)目編號 HAZC2020020209 6 ，采購中心可主動地或在解答投 標(biāo)人提出的澄清問題時(shí)對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。 采購 項(xiàng)目不收取 標(biāo)書工本費(fèi)和 中標(biāo)管理費(fèi)。 一、總 則 本招標(biāo)文件僅適用于本次投標(biāo)邀請中所述項(xiàng)目的采購。 投標(biāo)文件接收截止時(shí)間及 地點(diǎn)： 投標(biāo)文件接收截止時(shí) 間 :2020 年 4 月 14日上午 09:00 投標(biāo)文件接收地點(diǎn) :淮安市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)深圳路 16 號淮安 市招標(biāo)投標(biāo)交易中心三樓開標(biāo) 四 室 投標(biāo)文件接收人 :王德高 電話 :051783638031 開（評）標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)： 開標(biāo)時(shí)間 :2020 年 4 月 14日上午 09:00 開標(biāo)地點(diǎn) :淮安市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)深圳路 16 號淮安 市招標(biāo)投標(biāo)交易中心三樓開標(biāo) 四 室 評標(biāo) 地點(diǎn) :淮安市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)深圳路 16 號淮安 市招標(biāo)投標(biāo)交易中心三樓評標(biāo) 一 室 本次招標(biāo)聯(lián)系事項(xiàng)： （ 1）招標(biāo)文件詢問（質(zhì)疑）事 項(xiàng)聯(lián)系人 :謝偉偉 電話 :051783638017 （ 2）采購人聯(lián)系人（技術(shù)咨詢） :程賢紅 電話 :051783118301 （ 3）現(xiàn)場招標(biāo)事項(xiàng)聯(lián)系人 :王德高 電話 :051783638031 （ 4） 采購人聯(lián)系地址 :淮安市延安東路 58號 郵編 :223002 傳真 :051783118300 采購中心聯(lián)系地址 :淮安市 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 深圳路 16 號 郵編 :223005 傳真 :051783638029 其他事項(xiàng)： （ 1）投標(biāo)保證金 :本次項(xiàng)目的投標(biāo)保證金金額為 人民幣 玖仟 元整 。 說明： 本次 招標(biāo) 采用資質(zhì)后審方式，在整個(gè)采購過程中， 由采購中心組織評委會 將對 投標(biāo)人的 資 質(zhì) 進(jìn)行審查，若發(fā)現(xiàn) 投標(biāo)人的 資 質(zhì) 條件不符合 招標(biāo)文件 要求，可隨時(shí)取消其 投標(biāo) 或 中標(biāo) 資格?；窗彩忻穹谰置穹拦こ讨甘九频仍O(shè)備采購 項(xiàng)目招標(biāo)文件 項(xiàng)目編號 HAZC2020020209 1 招 標(biāo) 文 件 項(xiàng)目名稱 :淮安市民防局民防工程指示牌等設(shè)備 項(xiàng)目 編號 :HAZC2020020209 淮安市政府采購中心 二 0 一 一 年 三 月 二十四 日 淮安市民防局民防工程指示牌等設(shè)備采購 項(xiàng)目招標(biāo)文件 項(xiàng)目編號 HAZC2020020209 2 目 錄 第一章 招標(biāo)文件 一、投標(biāo)邀請 ……………………………………………………… 3 二、投標(biāo)人須知 …………………………………………………… 5 三、合同條款 及 前附表 、合同格式 ……………………………… 19 四 、采購 需求 及總體要求 ………………………………………… 28 第二章 投標(biāo)文件 格式 一、投標(biāo)函格式…………… ……………………………………… 37 二、開標(biāo)一覽表…………………………………………………… 38 三、投標(biāo)報(bào)價(jià)表…………………………………………………… 39 四、 技術(shù)規(guī)格響應(yīng)偏離表……………………………… ………… 40 五、服務(wù)承諾……………………………………………………… 41 六、 資質(zhì)審查時(shí) 投標(biāo)人必須提 供 的資格證明文件 …………… … 41 七、投標(biāo)人參與綜合評分時(shí)需提供的證明文件 ………………… 41 八 、投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供并說明的其它資料………………… 42 淮安市民防局民防工程指示牌等設(shè)備采購 項(xiàng)目招標(biāo)文件 項(xiàng)目編號 HAZC2020020209 3 第一章 招標(biāo)文件 第一部分 投標(biāo)邀請 受 淮安市民防局 的委托，淮安市政府采購中心就該單位的 民防工程指示牌等設(shè)備 采購項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，現(xiàn)邀請符合條件的投標(biāo)人參加投標(biāo)。 投標(biāo)人資質(zhì)要求： （ 1） 投標(biāo)人 必須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定； （ 2） 本次項(xiàng)目不接受聯(lián)合體供應(yīng)商參加投標(biāo) ； （ 3）投標(biāo)人必須是所投產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家； （ 4） 投標(biāo)人的 注冊資金 必須在人民幣 200 萬元 及以上 ； （ 5） 投標(biāo)人 至少 有 1 個(gè) 為 地級市 及 以上民防（人防）部門制作與安裝民防工程標(biāo)識牌、指示牌的相關(guān)業(yè)務(wù) 經(jīng)驗(yàn) 。 注 :如果 投標(biāo)人 未 如實(shí) 填寫供應(yīng)商參 與 投標(biāo) 確認(rèn)函，在 招標(biāo) 文件發(fā)布期間如 招標(biāo) 文件有 更正或修改而采購中心因沒有收到確認(rèn)函 或因 所留聯(lián)系方式 有誤而 無法通知到 投標(biāo)人 的，其責(zé)任由 投標(biāo)人 自行承擔(dān)。如果投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件規(guī)定和要求提交投標(biāo)文件及 要求提供的 全部資料，或者投標(biāo)人不實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕或作無效投標(biāo)處理。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，淮安市政府采購中心（以下簡稱采購中心）在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。 提出。 補(bǔ)充文件將作為招標(biāo)文件的組成部分，對所有投標(biāo)人都具有約束力。 三、投標(biāo)文件的編制 來往函電均應(yīng)使用簡體中文。 淮安市民防局民防工程指示牌等設(shè)備采購 項(xiàng)目招標(biāo)文件 項(xiàng)目編號 HAZC2020020209 7 ，表中內(nèi)容應(yīng)與投標(biāo)文件中的內(nèi)容完全一致，如不一致的，以開標(biāo)一覽表內(nèi)容為準(zhǔn)。 因采購人在本次項(xiàng)目采購前已購置了 8 萬元的標(biāo)識、標(biāo)志牌，投標(biāo)人 須 將此費(fèi)用一并計(jì)入到投標(biāo)總報(bào)價(jià)，由中標(biāo)單位直接支付給由采購人指定的原標(biāo) 識、標(biāo)志牌的供貨單位。 投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。 投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購中心及采購人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受的損失，采購中心及采購人在因投標(biāo)人的行為受到損害淮安市民防局民防工程指示牌等設(shè)備采購 項(xiàng)目招標(biāo)文件 項(xiàng)目編號 HAZC2020020209 8 時(shí)，可根據(jù)第 條規(guī)定沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。 ，在正常情況 下采購中心將在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)予以退還，不計(jì)利息。 ，投標(biāo)保證金將被沒收： （ 1）投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間后至中標(biāo)通知書發(fā)出之前撤回其投標(biāo)； （ 2）投標(biāo)人提供的有關(guān)資料、資格證明文件被確認(rèn)是不真實(shí)的； （ 3）投標(biāo)人之間被證實(shí)有串通（統(tǒng)一哄抬價(jià)格）、欺詐行 為； （ 4）投標(biāo)人被證明有妨礙其他人公平競爭、損害招標(biāo)采購單位或者其他投標(biāo)人合法權(quán)益的； （ 5）投標(biāo)人代表被證明在評標(biāo)期間與采購人代表、評委、監(jiān)督委員、采購中心工作人員有私下接觸； （ 6）中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)第 32條規(guī)定簽訂合同； （ 7）中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)第 33條規(guī)定交納履約保證金。 在特殊情況下，采購中心于原投標(biāo)有效期滿之前，可向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求，這種要求與答復(fù)均應(yīng)采用書面