【正文】 為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。 第十四條 負(fù)責(zé)制定本中心檔案工作細(xì)則和有關(guān)規(guī)章制度。 第十條 根據(jù)工作需要組織編寫本單位組織沿革、大事記和其它可作參考的資料，積極為利用者提供方便。 利用各種形式宣傳《檔案法》，提高本中心人員的檔案意識。 加強(qiáng)對綜合檔案室機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)人員的組織領(lǐng)導(dǎo)，并幫助做好經(jīng)費(fèi)的落實(shí)工作。 第三條 中心成立檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)日常檔案管理及檔案管理達(dá)標(biāo)升級工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)；成立檔案鑒定小組，負(fù)責(zé)確定檔案管理的范圍和檔案質(zhì)量鑒定。 四、學(xué)習(xí)、會(huì)議要求 學(xué)習(xí)和會(huì)議要充分準(zhǔn)備、精心組織，要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記和會(huì)議記錄。 討論需由全體人員決定的重要事項(xiàng)。 （三）、參會(huì)人員： 中心主任、副主任及各科室負(fù)責(zé)人。 討論、安排下階段的工作。 （二）、學(xué)習(xí)安排： 每月至少組織兩次學(xué)習(xí)，并視情況進(jìn)行考核或考試。 上級部門的重要文件和指示。 第三十二條 本辦法由綜合科負(fù)責(zé)解釋。 第二十九條 未經(jīng)主任或綜合科同意，不得將公文復(fù)印或復(fù)制傳出。承辦科室應(yīng)當(dāng)指定人員經(jīng)辦，經(jīng)辦人承辦完畢，要將承辦情況和結(jié)果填入《公文處理單》，并將公文退回綜合科文秘人員。 第二十三條 公文一律由綜合科文秘人員簽收、拆封、登記。 第二十條 綜合科核稿的重點(diǎn)是：是否確需行文，行文方式是否妥當(dāng)，是否符合行文規(guī)則和公文擬制要求，公文格式是否符合本辦法的規(guī)定等。 （三）日期應(yīng)當(dāng)寫明具體的年月日，計(jì)量單位使用國家法定標(biāo)準(zhǔn)。 五、 發(fā)文辦理 第十七條 發(fā)文辦理是指公文制發(fā)的過程，包括：（一）經(jīng)辦人擬稿；（二）主辦科室負(fù)責(zé)人審核；（三）綜合科核稿；（四） 中心負(fù)責(zé)人簽發(fā)；（五）編號；（六）打?。唬ㄆ撸M稿人校對；（八）繕印；（九）用??；（十）封發(fā)。 第十五條 草擬、修改和簽批公文，必須使用毛筆、純黑和黑墨水的鋼筆及簽字筆，不得使用紅墨水和純藍(lán)墨水的鋼筆、圓珠筆、鉛筆。 第十二條 行文內(nèi)容是經(jīng)上級機(jī)關(guān)或上級領(lǐng)導(dǎo)同意的，必須在文件中注明“經(jīng) XX機(jī)關(guān)同意”或“經(jīng) XX領(lǐng)導(dǎo)同意”。 （十一）公文標(biāo)題用宋體、 2 號字、居中、加粗；正文用仿宋體、 3 號字、兩端對齊、段首空 2字符。 （七）成文日期以簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)。 （五）公文如有附件，應(yīng)當(dāng)在正文之后，成文日期之前注明附件順序和名稱，附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號。 （三）上行文應(yīng)當(dāng)在首頁注明簽發(fā)人、會(huì)簽人姓名。 （一）發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化的簡稱；聯(lián)合行文，主辦單位應(yīng)當(dāng)排列在前。 （五）意見 適用于對重要問題提出見解和處理辦法。 二、 公文種類 第七條 中心適用的公文種類主要有： （一）通知 適用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文、轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知的事項(xiàng)，人員任免。 第三條 公文處理是指公文的辦理、管理、立卷、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。 六、上述第五條規(guī)定需授權(quán)用印的，以及各科室根據(jù)工作職能的變化需增加授權(quán)用印的，應(yīng)填寫《授權(quán)用印項(xiàng)目審批表》，經(jīng)主任簽署同意意見后報(bào)綜合科備查。 二、 綜合科負(fù)責(zé)印章的日常保管和使用登記工作。 第十五條 對待抱怨，工作人員首先應(yīng)向財(cái)務(wù)主辦 表示歉意，然后耐心解釋有關(guān)政策規(guī)定，避免與財(cái)務(wù)主辦爭論。并向后到的同志作解釋：“對不起，請稍等。當(dāng)需稍等或不能回答時(shí)，應(yīng)予以詳細(xì)解釋。 第七條 應(yīng)盡量避免在財(cái)務(wù)主辦面前咳嗽、打哈欠、打噴嚏，難以控制時(shí)，應(yīng)側(cè)面回避，并適當(dāng)遮掩。 第四條 隨時(shí)保持辦公場所的整潔，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。 4. 麗水市預(yù)算會(huì)計(jì)核算中心文明服務(wù)制度 麗 會(huì)字〔 2020〕 14號 2020年 12月 11日印發(fā) 為創(chuàng)造舒適的服務(wù)環(huán)境，以飽滿的精神風(fēng)貌和文明的行為舉止為集中核算單位提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，樹立核算中心的良好形象，特制定本制度。 第十二條 違諾處理規(guī)定： 有下列情形之一的，按照《麗水市預(yù)算會(huì)計(jì)核算中心崗位責(zé)任考核辦法》 的有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理： 未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成承諾事項(xiàng)的； 在執(zhí)法和服務(wù)中對當(dāng)事人進(jìn)行刁難、打擊報(bào)復(fù)的； 當(dāng)事人投訴本中心工作人員違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、以權(quán)謀私、營私舞弊，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的。 根據(jù)集中核算單位提供的月度撥款計(jì)劃，及時(shí)辦理預(yù)算撥款集中申請手續(xù)。 第七條 核算中心負(fù)責(zé)將市直單位統(tǒng)發(fā)工資金額按時(shí)轉(zhuǎn)入各代發(fā)銀行。 第五條 財(cái)務(wù)審核服務(wù)承諾內(nèi)容 ： 財(cái)務(wù)主辦申請辦理的財(cái)務(wù)事項(xiàng)，手續(xù)齊全的，應(yīng)于受理后立即辦結(jié)。 3. 麗水市預(yù)算會(huì)計(jì)核算中心公開承諾自律制度 麗會(huì)字〔 2020〕 5號 2020年 10月 25日印發(fā) 第一條 為強(qiáng)化服務(wù)意識，提高辦事效率，加強(qiáng)勤政、廉政建設(shè)，向集中核算單位提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，樹立良好的核算中心形象，特制定本制度。 第六條 違反首問責(zé)任制，有下列情節(jié)者，經(jīng)查實(shí)，應(yīng)給予批評教育、通報(bào)批評、行政告誡、扣發(fā)獎(jiǎng)金等處理。 首問責(zé)任人在接待當(dāng)事人時(shí)，應(yīng)文明禮貌、熱情大方，使用文明用語，禁用文明忌語。 第三條 首問責(zé)任人的職責(zé)： 在首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi) 能夠解決的 ,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，一次性告知有關(guān)事項(xiàng)，必要時(shí)提供有關(guān)資料，熱情耐心地解答對方的詢問。 8．不準(zhǔn)私自挪用、侵占公私財(cái)物。 4．不準(zhǔn)擅自參加分管單位邀請或舉辦的各種慶典以及外出考察、參觀等活動(dòng)。 第九條 本制度由綜合科負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。 第五條 采用專題會(huì)議、專題討論、收看警示片等形式，定期組織黨風(fēng)廉政教育學(xué)習(xí)。 第二條 黨風(fēng)廉政建設(shè)堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的原則，以主任為第一責(zé)任人，分科室進(jìn)行管理，主任管好各科室負(fù)責(zé)人，科室負(fù)責(zé)人管好本科室的干部職工，做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。 2. 按 核算 中心 檢查評定結(jié)果 ， 以 得分高低確定一 、 二 、 三等獎(jiǎng)若干名 。 （ 1） 違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，被立案查處的。（ 8分） 4. 按需要建立健全各種備查賬。（ 8分） 2. 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理。 (20分 ) 3．單據(jù)整理。（ 5分） （ 二 ）財(cái)務(wù)結(jié) 報(bào)事項(xiàng)（ 45分 ） 1．資金結(jié)報(bào)。 （ 10分 ） 2. 職業(yè)道德。 2. 競賽采用百分制記分，并設(shè)立若干加分項(xiàng)。 第八條 部門 和組織的重大事項(xiàng)報(bào)告工作由科室、組織負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告工作由本人負(fù)責(zé)，按本制度規(guī)定的時(shí)間向綜合科報(bào)送，綜合科匯總后報(bào)送主任室，并通知有關(guān)人員辦理相關(guān)記錄或變更登記。 第六條 月份工作計(jì)劃和小結(jié)的標(biāo)題定義為《 月工作報(bào)告》，宋體二號字、加粗、居中；副標(biāo)題為（科室名稱），宋體二號字、居中；正文第一部分匯報(bào)上月工作情況，第二部分匯報(bào)本月工作計(jì)劃，仿宋體三號字，段首空兩格。 第二條 本制度所稱的重大事項(xiàng)包括部門或組織重大事項(xiàng)、個(gè)人重大事項(xiàng)，均應(yīng)按照本制度的規(guī)定向中心報(bào)告。 第十三條 單位年度財(cái)務(wù)分析，需經(jīng)核算科長審閱后加蓋中心公章，交綜合科統(tǒng)一郵寄；其它分析需報(bào)中心主任審閱，由綜合科對外報(bào)送。 第九條 集中核算單位獎(jiǎng)金福利等個(gè)人收入分配情況分析，每半年統(tǒng)計(jì)一次，要求于 7月、次年 1月底前完成。 第六條 簡練實(shí)用。 第二章 基本原則 第四條 分析有據(jù)。 十二、 中心專戶分管人員要對即將到期的核算中心財(cái)政扶持周轉(zhuǎn)金進(jìn)行催收，確保資金按時(shí)歸還。 六、 財(cái)政扶持周轉(zhuǎn)金由國有資產(chǎn)經(jīng)營公司負(fù)責(zé)使用并進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，核算中心僅與國有資產(chǎn)經(jīng)營公司進(jìn)行資金結(jié)算。 二、 市預(yù)算會(huì)計(jì)核算中心（以下簡稱核算中心）設(shè)立“市財(cái)政扶持周轉(zhuǎn)金專戶（單位代碼 0050500）”，專門核算從核算中心總賬戶調(diào)劑的財(cái)政扶持周轉(zhuǎn)金的收付業(yè)務(wù)。 1． 考核得分第 1名的科室為合理化建議工作專項(xiàng)先進(jìn)集體； 2． 根據(jù)合理化建議的質(zhì)量和取得 的效果，評選最佳合理化建議 3－ 5條。 2． 計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)為：經(jīng)登記的合理化建議每條得１分；合理化建議被采用的加 1 分；被評為年度最佳合理化建議的加 3分。 6. 綜合科按主任簽署的意見反饋給建議人或職能科室經(jīng)辦 人承辦。 3. 《合理化建議工作單》交建議人所在科室負(fù)責(zé)人簽署意見后交綜合科登記編號。 第二條 合理化建議的范圍包括：集中支付、統(tǒng)一核算工作；內(nèi)部管理工作；其他相關(guān)工作。 第六條 為保證集中核算單位的數(shù)據(jù)安全，用于報(bào)賬的計(jì)算機(jī)應(yīng)確保沒有計(jì)算機(jī)病毒侵害 ,且須妥善保管密碼，禁止無關(guān)人員進(jìn)入遠(yuǎn)程報(bào)賬系統(tǒng)。具體的使用方法可以咨詢中心審核人員。由于數(shù)據(jù)傳輸量較大，所以第一次進(jìn)入時(shí)需要稍等一段時(shí)間，等顯示完成后，點(diǎn)擊登錄單位邊上的帶有“ ? ”的按鈕，找到本單位。 第三條 申請得到批準(zhǔn)確認(rèn)后，中心將告知遠(yuǎn)程撥號的電話號碼、用戶名和密碼，并分配一個(gè)遠(yuǎn)程錄入權(quán)限及遠(yuǎn)程報(bào)賬登錄密碼（可以自行修改）。申請書應(yīng)包括以下內(nèi)容：單位全 稱、單位代碼、財(cái)務(wù)主辦或操作人員姓名、單位電腦配置等。 第八條 對賬工作列為科室年終考核和個(gè)人先進(jìn)評比的重要內(nèi)容。 第七條 總出納工作要求： 1．認(rèn)真核對審 核員送交的各類單據(jù)，發(fā)現(xiàn)有誤時(shí)，應(yīng)立即告知經(jīng)辦的審核員，以便及時(shí)更正。 核算科長每月 10 號前與總出納核對總賬戶余額，核對無誤后，簽字確認(rèn)。 6．中心基本總賬戶、基建總賬戶余額與銀行存款余額不相等時(shí)（除未達(dá)賬項(xiàng)外），應(yīng)配合總出納認(rèn)真查找差錯(cuò)的原因。 3．對銀行已入賬的收入單據(jù)，在收到銀行回單后，原則上應(yīng)于當(dāng)天以收入入賬，不得沖減支出。 第二條 本制度所稱的對賬，是指中心基本總賬戶、基建總賬戶和單位分戶賬戶的對賬工作。 第五條 借款的歸還。 第四條 借款的管理與催繳。借款單上必須寫明借款單位名稱、代碼、經(jīng)辦人、借款時(shí)間、借款的理由、金額、經(jīng)費(fèi)性質(zhì)、歸還時(shí)間并加蓋單位預(yù)留印鑒。當(dāng)單位發(fā)生備用金不足以支付而又急需使用現(xiàn)金時(shí)，可到會(huì)計(jì)核算中心辦理借款。對需增減備用金的，及時(shí)提出審核意見，辦理有關(guān)手續(xù)。中心審核員根據(jù)單位工作所需現(xiàn)金的實(shí)際情況和單位提出的申請金額，提出備用金審核意見。單位申請備用金，須一式三聯(lián)填寫備用金審批表，并經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽批。 3. 會(huì)計(jì)集中核算單位備用金管理制度 麗會(huì)字〔 2020〕 6號 2020年 11月 13日印發(fā) 為加強(qiáng)對集中核算單位的備用金管理，切實(shí)保障資金安全，提高資金的使用效益，特制定本管理制度。 四、 對超過核定準(zhǔn)購限量出售往來款收據(jù)的，相關(guān)核準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)在《準(zhǔn)購證》的“核定人”和“領(lǐng)購數(shù)量”欄中分別填入姓名和數(shù)量，總出納據(jù)此辦理往來款收據(jù)的發(fā)售手續(xù)。單位在準(zhǔn)購數(shù)量內(nèi)憑《準(zhǔn)購證》向總出納購買往來款收據(jù)。 第十條 本制度自 2020年 5月 1日起執(zhí)行。審核員在核銷后還應(yīng)填寫《單位往來款收據(jù)核銷登記表》。 第三條 中心審核員要認(rèn)真監(jiān)督單位合法使用往來款收據(jù)，確保收取的每筆往來款全部繳入中心賬戶，對用往來款收據(jù)收取的行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營性收入款項(xiàng)要暫予掛賬，并及時(shí)將信息反饋給市 財(cái)政局綜合處，經(jīng)批準(zhǔn)后將違規(guī)收取的款項(xiàng)直接劃入預(yù)算外資金專戶。財(cái)政、人事、銀行、監(jiān)察等部門 要相互配合，各司其職，做好會(huì)計(jì)集中核算的實(shí)施工作。 統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開。各單位不再設(shè)會(huì)計(jì)出納，其職能由核算中心履行，單位設(shè)報(bào)帳員。單位原銀行帳戶由核算中心統(tǒng)一辦理銷戶。單位的現(xiàn)金、轉(zhuǎn)帳、匯兌等資金結(jié)算和經(jīng)費(fèi)的撥入、支出、往來款項(xiàng)的收付等由中心統(tǒng)一辦理。核算中心履 行單位會(huì)計(jì)職能，統(tǒng)一辦理進(jìn)入核算中心單位的資金結(jié)算和會(huì)計(jì)核算；依據(jù)國家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)，審核和監(jiān)督單位財(cái)務(wù)收支活動(dòng)；負(fù)責(zé)進(jìn)入核算中心單位的會(huì)計(jì)指派，并按規(guī)定對單位有關(guān)財(cái)務(wù)資料保密。 （三）會(huì)計(jì)集中核算的時(shí)間步驟。核算中心為市財(cái)政局下屬的事業(yè)單位，核算中心人員原則上從財(cái)政局內(nèi)部和現(xiàn)有行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)中擇優(yōu)選調(diào)。 目 錄 一、 綜合規(guī)定 ....................................................................................3 1. 麗水市委、市政府《關(guān)于在市直行政事業(yè)單位實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的通知》 .......... 3 2. 麗水市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于設(shè)立麗水市預(yù)算會(huì)計(jì)核算中心的批復(fù)》 ................. 4 3. 麗水市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于核定麗水市預(yù)算會(huì)計(jì)核算中心編制的批復(fù)》 .......... 4 4. 麗水市預(yù)算會(huì)計(jì)核算中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和工作職責(zé) .................................................... 4 5. 麗水市預(yù)算會(huì)計(jì)核算中心職位設(shè)置說明書 ............................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。市財(cái)政局是市本級行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算管理的職能部門。核算內(nèi)容：納入集中核算單位的預(yù)算內(nèi)外經(jīng)費(fèi)、上級撥入的經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、政府采購經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；單位經(jīng)管的政府性專項(xiàng)基金、專項(xiàng)資金。 （四）會(huì)計(jì)核算中心與單位的職能劃分。 統(tǒng)一辦理資金結(jié)算。進(jìn)入中心單位的原有銀行帳戶，自納入中心之日起只進(jìn)不出，原帳戶資金劃轉(zhuǎn)核算中心統(tǒng)一開設(shè)的帳戶。 統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算。單位進(jìn)入核算中心后的會(huì)計(jì)檔案由核算中心統(tǒng)一保管、編目、立卷、歸檔和管理。 行政事業(yè)單位實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算是市委、市政府貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化財(cái)政改革和強(qiáng)化財(cái)政管理的重大舉措，具有十 分重要的意義和作用。