工程發(fā)包與承包法規(guī)-全文預(yù)覽
【正文】 行公開招標(biāo)不適宜或不可行時(shí)，方可采用邀請招標(biāo)方式，但事先須經(jīng)國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。 4）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)還必須具備相應(yīng)的從業(yè)資格，對其實(shí)行設(shè)立條件和從業(yè)資格雙重限定。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須具備下列條件： 1)有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金。 3)有固定的營業(yè)場所和開展工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所需設(shè)施及辦公條件。 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格分為甲、乙兩級，甲級由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門認(rèn)定，乙級由省級建設(shè)行政主管部門認(rèn)定。 具備以上條件，可組織相應(yīng)招標(biāo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)招標(biāo)事宜。 2)有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理人員。 4)招標(biāo)文件、標(biāo)底實(shí)行自行編制或委托編制。 工程招投標(biāo)活動應(yīng)遵循的原則：公開、公平、公正和誠實(shí)信用 建設(shè)工程招標(biāo)的種類 （ 1）全過程招標(biāo) （ 2）勘察設(shè)計(jì)招標(biāo) （ 3）材料、設(shè)備供應(yīng)招標(biāo) （ 4）工程施工招標(biāo) 第二節(jié) 建設(shè)工程招標(biāo) 招標(biāo)人的概念及招標(biāo)工作組織 概念：招標(biāo)人是依照 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 的有關(guān)規(guī)定，提出要進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，公布招標(biāo)內(nèi)容，并面向社會進(jìn)行招標(biāo)的法人或其他組織。 調(diào)整對象：招標(biāo)投標(biāo)活動中的關(guān)系。 建設(shè)工程招投標(biāo)法 招標(biāo)投標(biāo)是在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行大宗貨物的買賣、工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包與承包以及服務(wù)項(xiàng)目的采購與提供時(shí)，所采用的一種交易方式。 四、工程總承包單位可將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位，但需經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。 二、大型建筑工程或結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程，可以由兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包。 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 規(guī)定：只有涉及國家安全、國家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或?qū)儆诶梅鲐氋Y金實(shí)行 以工代賑 、需要使用農(nóng)民工等特殊情況及規(guī)模太小的工程，才可不進(jìn)行招投標(biāo)而采用直接發(fā)包的方式。建 設(shè) 法 規(guī) 劉雷濤 土木工程學(xué)院 Email: 第五章 工程發(fā)包與承包法規(guī) 第一節(jié) 概述 工程發(fā)包與承包概念 指發(fā)包方通過合同委托承包方為其完成某一工程的全部或其中一部分工程的交易行為。 （ 2） 工程直接發(fā)包 指發(fā)包方與承包方直接進(jìn)行協(xié)商，以約定工程建設(shè)的價(jià)格、工期和其他條件的交易方式。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、以本企業(yè)的名義承攬工程。 三、禁止承包單位將其承包的工程轉(zhuǎn)包他人，禁止將工程肢解后以分包的名義轉(zhuǎn)包他人。 建設(shè)工程發(fā)包與承包的一般規(guī)定 1）建筑工程的發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)； 2）建筑工程發(fā)包與承包的招標(biāo)投標(biāo)活動，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、平等競爭的原則，擇優(yōu)選擇承包單位； 3）發(fā)包單位及其工作人員在建筑工程發(fā)包中不得收受賄賂、回扣或索取其他好處； 4）建筑工程造價(jià)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，由發(fā)包單位與承包單位在合同中約定。時(shí)間效力是法律生效和失效的時(shí)間。 規(guī)避招標(biāo)表現(xiàn)：（ 1） 將工程化整為零（ 2）利用其他方式規(guī)避招標(biāo)
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