【正文】 平面直角坐標(biāo)系（單位為米）。 交換格式采是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的地球空間數(shù)據(jù)交換格式（ VCT）。 市級(jí)土地利用規(guī)劃指標(biāo)表包括：市級(jí)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃表、市級(jí)規(guī)劃期間耕地總量動(dòng)態(tài)平衡表、市級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)面積控制指標(biāo)表、市級(jí)各類非農(nóng)建設(shè)用地控制表、市級(jí)市（鎮(zhèn)）建設(shè)用地規(guī)模控制表、市級(jí)居民點(diǎn)用地規(guī)?？刂票怼⑹屑?jí)規(guī)劃期間重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地一覽表、其它指標(biāo)表。屬性數(shù)據(jù)采集檢查時(shí)要參照?qǐng)D形數(shù)據(jù)。線狀要素的采集一定要保持其連續(xù)性，被其它符號(hào)割斷而應(yīng)連接的線，按延伸方向?qū)⑵溥B接。 城鄉(xiāng)結(jié)合部土地利用規(guī)劃空間信息采集包括：用途分區(qū)、土地開發(fā)整理復(fù)墾區(qū)塊、土地開發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目、城鄉(xiāng)建設(shè)區(qū)塊、面狀建設(shè)項(xiàng)目、線狀建設(shè)項(xiàng)目、點(diǎn)狀建設(shè)項(xiàng)目等。 （ 4）屬性結(jié)構(gòu)定義 屬性結(jié)構(gòu)定義必須嚴(yán)格按照國(guó)家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，在國(guó)家和省標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)充的，必須在技術(shù)設(shè)計(jì)書和技術(shù)報(bào)告中詳細(xì)說明，并明確關(guān)鍵字段和其它各字段含義。 如耕地保有量規(guī)劃指標(biāo)數(shù)據(jù)表代碼為 GDPH，寧鄉(xiāng)縣的行政區(qū)劃代碼為 430124，則該縣的耕地保有量規(guī)劃指標(biāo)表名為： 430124GDPH 土地利用規(guī)劃 文檔文件 命名： 文件名稱按“規(guī)劃期末四位年代＋行政區(qū)劃代碼＋類型編號(hào)”進(jìn)行命名，同類型文檔按“規(guī)劃期末年代＋行政區(qū)劃代碼＋類型編號(hào)首位＋ 1位順序碼”命名，其中 10表示土地利用總體規(guī)劃文本， 20表示土地利用總體規(guī)劃編制說明， 30表示專項(xiàng)規(guī)劃， 40表示專題研究報(bào)告，50表示其它文檔資料。對(duì)以組團(tuán)形式表示的城鄉(xiāng)結(jié)合部，用 8表示中心城區(qū)圖形數(shù)據(jù)， 7以下順序表示其它各組團(tuán)圖形的數(shù)據(jù)。圖層代碼按照標(biāo)準(zhǔn)要求定義。屬性分類代碼應(yīng)能為圖形顯示、編輯、出版提供指示信息，應(yīng)與相關(guān)的圖例、符號(hào)相對(duì)應(yīng)。原來的八大類轉(zhuǎn)換為全國(guó)土地分類（過渡分類）的三級(jí)分類，即農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地。基礎(chǔ)地理信息資料包括交通、水系、行政區(qū)劃等資料 。 二、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)主要參考標(biāo)準(zhǔn) ? 《 縣 (市 )級(jí)土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)試點(diǎn)建設(shè)指導(dǎo)意見 (征求意見稿 )》 ? 《 省級(jí)土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)檢查驗(yàn)收辦法 》 ? 《 省級(jí)土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)要求 (征求意見稿 )》 ? 《 縣（市）級(jí)土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)（試行） 》 ? 《 縣 (市 )級(jí)土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)技術(shù)規(guī)范 》 ? 《 縣（市）級(jí)土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn) 》 ? 《 全國(guó)土地分類（試行） 》 ? 《 縣級(jí)土地利用規(guī)劃編制規(guī)程 》 ? 《 鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程 》 說明：本培訓(xùn)課程引用以上標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范來進(jìn)行講解，當(dāng)以上標(biāo)準(zhǔn)被修訂或者有新的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)時(shí)，數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)以新的版本或者新的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。 （ 3）規(guī)劃規(guī)劃成果形成階段：指標(biāo)分解、空間布局、用途分區(qū)等 —— 在現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合分析，并將具體的空間布局、項(xiàng)目分布、專題成果等圖形數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)、指標(biāo)數(shù)據(jù)、文本資料等落實(shí)到數(shù)據(jù)庫(kù)中，形成土地利用總體規(guī)劃圖件和專題圖件，形成圖、表、數(shù)統(tǒng)一的規(guī)劃成果。 （三）新一輪土地利用總體規(guī)劃修編中數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的特點(diǎn) 數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)以土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行建設(shè) （ 1）全省土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)已經(jīng)全面完成，且全部按照國(guó)土資源部的標(biāo)準(zhǔn)通過省廳驗(yàn)收，為規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)提供了有利條件； （ 2）土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)必須與上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，報(bào)經(jīng)省廳確認(rèn)后，作為土地利用總體規(guī)劃修編的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，這一舉措為土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)的權(quán)威性提供了有力保障。省級(jí)比例尺采用 1:50萬、市級(jí)采用 1:25萬或 1:20萬、縣級(jí)采用1:10萬或 1:5萬、鄉(xiāng)級(jí)采用 1:1萬。 ? （ 二 ） 土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的總體要求 （ 1）土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)必須執(zhí)行 統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范 ，以確保信息資源的共享，防止出現(xiàn)信息孤島。通過建立土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)，利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)采集、處理、分析、存儲(chǔ)、查詢、輸出和傳輸?shù)臄?shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化，為土地利用計(jì)劃管理、建設(shè)用地預(yù)審、土地開發(fā)整理項(xiàng)目審查等提供技術(shù)支持。 ? （ 4）土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)分為 省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí) 四級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。 ? （ 5）土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)需要規(guī)劃主管部門和信息化建設(shè)部門的通力合作，以確保數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的實(shí)用性和有效性，防止出現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)與應(yīng)用脫節(jié)。 （ 2）規(guī)劃大綱編制階段：部門用地規(guī)劃、專題研究成果綜合 —— 利用數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、查詢、緩沖區(qū)分析、空間圖形疊加分析、路徑分析等，形成各種分析數(shù)據(jù)，為規(guī)劃大綱編制提供依據(jù)。 總的來說，土地利用總體規(guī)劃規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)不再是土地利用總體規(guī)劃中一個(gè)可有可無的階段，它在規(guī)劃過程中扮演著非常重要的角色，為規(guī)劃決策提供重要的依據(jù)；它更不是規(guī)劃工作完成后才可形成的成果，而是伴隨著規(guī)劃工作的逐步深入而逐步形成的信息化成果；它也不僅僅只是簡(jiǎn)單的一個(gè)記錄在案的成果，而是在今后土地管理工作中發(fā)揮著重要的作用并且可以逐步充實(shí)內(nèi)容的一個(gè)成果。環(huán)境要素資料包括風(fēng)景旅游資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主要礦產(chǎn)儲(chǔ)藏分布資料、蓄洪、滯洪區(qū)域資料、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)資料以及規(guī)劃編制成果資料等。 （ 2）地類轉(zhuǎn)換。 （ 1）實(shí)體分類與編碼 作用 ：空間實(shí)體屬性分類編碼為用戶分類分級(jí)檢索圖形數(shù)據(jù)、生成應(yīng)用邏輯圖層提供技術(shù)上的可行性。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定， 2表示土地用途要素， 01表示農(nóng)用地， 03表示林地， 04表示未成林造林地，則該要素在土地用途中的信息分類編碼為： 2022304 （ 2）文件命名 根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定， 圖形文件 按如下規(guī)則命名： 省級(jí)采用 6位字母數(shù)字型代碼，前兩位為省級(jí)字母碼（湖南為 43），后四位為圖層代碼。其中當(dāng)區(qū)域數(shù)字碼為 9時(shí)，表示市域圖形數(shù)據(jù)；對(duì)以單幅圖件表示的城鄉(xiāng)結(jié)合部，取值為 8。 指標(biāo)表 命名： 指標(biāo)表采用