鮑俊tbt應對能力和防護體系建設(shè)-全文預覽
【正文】 規(guī)和標準緊密地聯(lián)系起來，使標準和技術(shù)法規(guī)形成了一個科學、統(tǒng)一、嚴謹和靈活的整體，既保證了 WTO/TBT確定的五個正當目標的實現(xiàn)，又給了技術(shù)的發(fā)展留有空間。 WTO關(guān)注的是各國的國家強制認證（如我國的 3C認證） ? 為了兌現(xiàn)我國在加入 WTO時的承諾，我國的推薦性標準中不宜再納入檢驗規(guī)則。其實質(zhì)是代表國家的主張。 二、 《 標準化法 》 與 《 WTO/TBT》 的差異 合格評定程序與檢驗規(guī)則關(guān)系 ? WTO/TBT中的合格評定程序是一類單獨的文件。 ? 標準是規(guī)范性文件之一，它與其他規(guī)范性文件的區(qū)別是：經(jīng)協(xié)商一致并由公認機構(gòu)發(fā)布。 ? 法規(guī)與其他規(guī)范性文件的區(qū)別，在于通過或發(fā)布機構(gòu)的不同。 TBT應對能力和防護體系建設(shè) 企業(yè)如何提升制訂國家標準水平 主要內(nèi)容 一、貿(mào)易技術(shù)壁壘概述 二、 《 標準化法 》 與 《 WTO/TBT》 的差異 三、制定國家標準的基礎(chǔ)知識 四、企業(yè)制訂國標中常見問題 五、案例介紹 六、提升國家標準制定水平的方法建議 結(jié)束語 一、貿(mào)易技術(shù)壁壘概述 TBT定義 技術(shù)性貿(mào)易壁壘 （ Technical Barriers to Trade， 以下簡稱TBT） 是指一國或區(qū)域組織以維護其基本安全 、 保障人類及動植物的生命及健康和安全 、 保護環(huán)境 、 防止欺詐行為 、 保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由而采取的一些強制性或自愿性的技術(shù)性措施 。 一、貿(mào)易技術(shù)壁壘概述 技術(shù)法規(guī) ? “法規(guī)”的定義：“由權(quán)力機構(gòu)通過的有約束力的法律文件”。 ? 規(guī)范性文件是為各種活動或結(jié)果提供規(guī)則、指導或規(guī)定特性的文件。 ? 合格評定程序包括取樣、測試和檢查程序；評估、驗證和合格保證程序；注冊、認可批準以及他們的綜合的程序。但是我國的檢驗規(guī)則實際上是合而為一的，并且都在標準中統(tǒng)一規(guī)定，不加區(qū)分。 ? 根據(jù)市場經(jīng)濟的游戲規(guī)則，國家統(tǒng)一的主張，只適用在國家強制認證中，用于技術(shù)法規(guī)或強制性標準的相應規(guī)定要求的確定。 公認機構(gòu)：不具有立法權(quán)的機構(gòu) ? 規(guī)范性文件經(jīng)過權(quán)力機構(gòu)發(fā)布成為技術(shù)法規(guī)（強制性國家標準由國務院部際強制性國家標準審定委員會審定） ? 規(guī)范性文件經(jīng)過公認機構(gòu)發(fā)布成為標準 ? 標準和技術(shù)法規(guī)是一對性質(zhì)不同的文件 二、 《 標準化法 》 與 《 WTO/TBT》 差異 標準與技術(shù)法規(guī)關(guān)系 市場經(jīng)濟體制國家的兩種模式： ? 模式一，技術(shù)法規(guī)僅規(guī)定安全、健康、環(huán)境保護等方面的基本要求，而技術(shù)細節(jié)則通過引用標準來解決； ? 模式二，在沒有適用的標準情況下，法規(guī)機構(gòu)委托標準機構(gòu)制定相應的標準供法規(guī)所引用。 ? 二是單個企業(yè)或者具有壟斷地位的少數(shù)企業(yè)聯(lián)盟建立的標準，也可以稱作“事實標準” ? 事實標準又可以分為兩類。 ? 我國的標準數(shù)量應該夠多，但總體質(zhì)量不高 三、制定國家標準基礎(chǔ)知識 編寫國標需掌握的基礎(chǔ)標準 標準化工作導則 ? GB/— 2022 標準化工作導則 第 1部分：標準的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則 ? GB/— 2022 標準化工作導則 第 2部分：標準中規(guī)范性技術(shù)要素內(nèi)容的確定方法 ? GB/T16733— 1997 國家標準制定程序的階段劃分及代碼 三、制定國家標準基礎(chǔ)知識 編寫國標需掌握的基礎(chǔ)標準 標準化工作指南 ? GB/— 2022 標準化工作指南 第 1部分：標準化和相關(guān)活動的通用詞匯 ? GB/— 2022 標準化工作指南 第 2部分：采用國際標準的規(guī)則 ? GB/— 2022 標準化工作指南
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