鮑俊-tbt應(yīng)對(duì)能力和防護(hù)體系建設(shè)-全文預(yù)覽
【正文】 規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)緊密地聯(lián)系起來，使標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)形成了一個(gè)科學(xué)、統(tǒng)一、嚴(yán)謹(jǐn)和靈活的整體，既保證了 WTO/TBT確定的五個(gè)正當(dāng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，又給了技術(shù)的發(fā)展留有空間。 WTO關(guān)注的是各國的國家強(qiáng)制認(rèn)證（如我國的 3C認(rèn)證） ? 為了兌現(xiàn)我國在加入 WTO時(shí)的承諾，我國的推薦性標(biāo)準(zhǔn)中不宜再納入檢驗(yàn)規(guī)則。其實(shí)質(zhì)是代表國家的主張。 二、 《 標(biāo)準(zhǔn)化法 》 與 《 WTO/TBT》 的差異 合格評(píng)定程序與檢驗(yàn)規(guī)則關(guān)系 ? WTO/TBT中的合格評(píng)定程序是一類單獨(dú)的文件。 ? 標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范性文件之一，它與其他規(guī)范性文件的區(qū)別是：經(jīng)協(xié)商一致并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)發(fā)布。 ? 法規(guī)與其他規(guī)范性文件的區(qū)別，在于通過或發(fā)布機(jī)構(gòu)的不同。 TBT應(yīng)對(duì)能力和防護(hù)體系建設(shè) 企業(yè)如何提升制訂國家標(biāo)準(zhǔn)水平 主要內(nèi)容 一、貿(mào)易技術(shù)壁壘概述 二、 《 標(biāo)準(zhǔn)化法 》 與 《 WTO/TBT》 的差異 三、制定國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)知識(shí) 四、企業(yè)制訂國標(biāo)中常見問題 五、案例介紹 六、提升國家標(biāo)準(zhǔn)制定水平的方法建議 結(jié)束語 一、貿(mào)易技術(shù)壁壘概述 TBT定義 技術(shù)性貿(mào)易壁壘 （ Technical Barriers to Trade， 以下簡稱TBT） 是指一國或區(qū)域組織以維護(hù)其基本安全 、 保障人類及動(dòng)植物的生命及健康和安全 、 保護(hù)環(huán)境 、 防止欺詐行為 、 保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由而采取的一些強(qiáng)制性或自愿性的技術(shù)性措施 。 一、貿(mào)易技術(shù)壁壘概述 技術(shù)法規(guī) ? “法規(guī)”的定義：“由權(quán)力機(jī)構(gòu)通過的有約束力的法律文件”。 ? 規(guī)范性文件是為各種活動(dòng)或結(jié)果提供規(guī)則、指導(dǎo)或規(guī)定特性的文件。 ? 合格評(píng)定程序包括取樣、測(cè)試和檢查程序；評(píng)估、驗(yàn)證和合格保證程序；注冊(cè)、認(rèn)可批準(zhǔn)以及他們的綜合的程序。但是我國的檢驗(yàn)規(guī)則實(shí)際上是合而為一的，并且都在標(biāo)準(zhǔn)中統(tǒng)一規(guī)定，不加區(qū)分。 ? 根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則，國家統(tǒng)一的主張，只適用在國家強(qiáng)制認(rèn)證中，用于技術(shù)法規(guī)或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)規(guī)定要求的確定。 公認(rèn)機(jī)構(gòu)：不具有立法權(quán)的機(jī)構(gòu) ? 規(guī)范性文件經(jīng)過權(quán)力機(jī)構(gòu)發(fā)布成為技術(shù)法規(guī)（強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院部際強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)審定委員會(huì)審定） ? 規(guī)范性文件經(jīng)過公認(rèn)機(jī)構(gòu)發(fā)布成為標(biāo)準(zhǔn) ? 標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)是一對(duì)性質(zhì)不同的文件 二、 《 標(biāo)準(zhǔn)化法 》 與 《 WTO/TBT》 差異 標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)法規(guī)關(guān)系 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制國家的兩種模式： ? 模式一，技術(shù)法規(guī)僅規(guī)定安全、健康、環(huán)境保護(hù)等方面的基本要求，而技術(shù)細(xì)節(jié)則通過引用標(biāo)準(zhǔn)來解決； ? 模式二，在沒有適用的標(biāo)準(zhǔn)情況下，法規(guī)機(jī)構(gòu)委托標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)供法規(guī)所引用。 ? 二是單個(gè)企業(yè)或者具有壟斷地位的少數(shù)企業(yè)聯(lián)盟建立的標(biāo)準(zhǔn)，也可以稱作“事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)” ? 事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)又可以分為兩類。 ? 我國的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量應(yīng)該夠多，但總體質(zhì)量不高 三、制定國家標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)知識(shí) 編寫國標(biāo)需掌握的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 ? GB/— 2022 標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第 1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則 ? GB/— 2022 標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第 2部分：標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)范性技術(shù)要素內(nèi)容的確定方法 ? GB/T16733— 1997 國家標(biāo)準(zhǔn)制定程序的階段劃分及代碼 三、制定國家標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)知識(shí) 編寫國標(biāo)需掌握的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 ? GB/— 2022 標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第 1部分：標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動(dòng)的通用詞匯 ? GB/— 2022 標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第 2部分：采用國際標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則 ? GB/— 2022 標(biāo)準(zhǔn)化工作指南
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