行政法及單行法-全文預(yù)覽
【正文】 記制度 許可證制度和排污收費(fèi)制度 另外，還有 環(huán)境檢測制度 環(huán)境事故報(bào)告和強(qiáng)制應(yīng)急措施制度等 （本法完） 交通安全法案例 今年 5月 21日 21時 20分許，司機(jī)李某某駕駛一輛貨車與行人發(fā)生交通事故，造成王某受傷經(jīng)搶救無效死亡及車輛損壞。 B、保障人體健康。 六、 執(zhí)法監(jiān)督 是指治安管理處罰法對公安機(jī)關(guān)和人民警察在治安處罰中的行為進(jìn)行監(jiān)督的規(guī)定。但是，只有本人陳述，沒有其他證據(jù)證明的，不能作出治安管理處罰決定。 還可以向行政機(jī)關(guān)提出暫緩的申請 ，在提供擔(dān)保的情況下經(jīng)批準(zhǔn)可以暫緩執(zhí)行 決定 ? 第九十一條 治安管理處罰由縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)決定；其中警告、五百元以下的罰款可以由公安派出所決定。 ? 人民警察的回避，由其所屬的公安機(jī)關(guān)決定；公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回 ? 避，由上一級公安機(jī)關(guān)決定。 ? 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將傳喚的原因和處所通知被傳喚人家屬。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違反治安管理行 ? 為人，人民警察經(jīng)出示工作證件（ 表明身份）， 可以口頭傳喚，但應(yīng)當(dāng)在詢問筆錄中 ? 注明。 罰款 可處以 500元、 1000元、 2022元、 5000元的處罰。 三、 違反治安管理的行為 ： 擾亂公共秩序； 妨害公共安全； 侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利； 妨害社會管理，情節(jié)輕微尚不 夠刑事處罰的，由公安機(jī)關(guān)依 照本法給予治安管理處罰。 案例評析 《 治安管理處罰法 》 第四十三條第二款第二項(xiàng)規(guī)定“有毆打、傷害殘疾 人、孕婦、不滿十四周歲的人或者六十周歲以上的人情形的，處十日以 上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款。 ，不得向申請人收取任何費(fèi)用。 ? 正因?yàn)橐陨显?，該辦法推行不久，因法律屆人士提出異議而被終止。 行政法案例 ? 幾年前，交通民警對騎自行車闖紅燈的交通違法行為，采取了由肇事者維持交通秩序一段時間的處罰，即由闖紅燈者持旗維護(hù)非機(jī)動車道的交通秩序，一時間被認(rèn)為治理違章的好辦法而廣泛推廣。 具體行政行為案例 ? 我校進(jìn)行危房改造，少數(shù)職工就是不搬遷，由于我校的危改不屬于商業(yè)開發(fā)，學(xué)校請求南開區(qū)人民政府以行政行為進(jìn)行干預(yù)，南開區(qū)政府拆遷辦公室首先張貼拆遷的公告，宣布了對被拆遷人員的安置辦法，然后逐戶進(jìn)行商談，商談未果由我校將拆遷戶訴訟致南開區(qū)人民法院，人民法院判決我校勝訴，被拆遷戶必須搬遷，這一切都未奏效后，南開區(qū)拆遷辦向南開區(qū)人民法院申請行政裁決，人民法院下達(dá)裁決令，以公告形式通知拒絕搬遷的當(dāng)事人，責(zé)令他們在一定的期限內(nèi)搬遷，否則強(qiáng)制拆遷。 行政行為包括：行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收、行政獎勵、行政懲戒、行政裁決、行政合同等。 ? 行政行為的原則之三是 應(yīng)急性原則 ，是指在緊急情況下，行政人員可以采取法律上沒有規(guī)定行為，以保護(hù)當(dāng)事人更大的合法權(quán)益，這種行為在事后要達(dá)到法律的認(rèn)可。因此，作為公民和法人的行政相對人來講，雙方的法律地位是不平等的。 ②行政法律關(guān)系中主體雙方的法律地位不平等。 （二）行政法的 淵源 ：分散在我國社會主義法律淵源中，即在憲法、法律、行政法規(guī)和行政規(guī)章、地方性法規(guī)和規(guī)章、自治條例、單行法規(guī)以及法律解釋與國際條約之中。鎮(zhèn)政府強(qiáng)制拆遷的行為在法律上被視為行政行為，法律規(guī)定，行政行為必須以具體的法律為依據(jù)，否則這種行為將視為違法。 2022年6月 18日鎮(zhèn)政府以李某的新建房屋影響村莊規(guī)劃為由，對李某作出了行政拆除處罰決定書，限李某 3日內(nèi)拆除清理完畢。 2022年 6月，李某未經(jīng)村委和所在地鎮(zhèn)政府同意，便在老宅基上蓋簡易堂屋三間。 ? 案例點(diǎn)評：行政行為是各級政府及政府工作人員的職務(wù)行為。 ：是調(diào)整行政關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。 （四） 行政行為 特征 ①行政法律關(guān)系中主體的一方必須是國家機(jī)關(guān)。 基本原則 ①合法性原則 ②合理性原則 ③應(yīng)急性原則 小知識： ? 行政行為體現(xiàn)的是國家的行為，它通過國家行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部的立法行為和國家公務(wù)員外部的執(zhí)法行為來體現(xiàn)。 ? 行政行為的原則之二是 合理性原則 ，是指行政行為在合法的前提下，可以依據(jù)法律賦予的自由裁量的規(guī)定，在法律限定的范圍內(nèi)，對行政行為作出的決定盡可能合理、適當(dāng)和公正。 可分為： （ 1） 抽象的行政行為 是指行政機(jī)關(guān)的立法行為：行政法規(guī)、行政規(guī)章包含部門規(guī)章（國務(wù)院各部門）和地方政府規(guī)章 （ 2） 具體的行政行為 是指行政機(jī)關(guān)及工作人員應(yīng)用行政立法對特定的人或法人單位做出處理或處罰的行為。 ? 對違反此規(guī)定的單位作出處罰就屬于具體的行政行為。 三、 行政處罰與行政復(fù)議 （一） 行政處罰 ： ：是指對違反行政法規(guī)的行為相對人給予行政制裁的具體的行政行為 種類 ： 《 行政處罰法 》 規(guī)定： 警告、 罰款、 沒
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