【正文】 靠農(nóng)藝措施；四靠化學(xué)辦法 。 ? 加快產(chǎn)地環(huán)境和耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警 ， 實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管理 。 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng) 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)投入品監(jiān)管： 種植業(yè)產(chǎn)品 ? 蔬菜農(nóng)藥超標(biāo)問(wèn)題， ? 主要是豇豆、芹菜、韭菜等品種超標(biāo)； 畜產(chǎn)品 ? “瘦肉精”問(wèn)題，主要是生豬， ? 同時(shí)有向牛、羊產(chǎn)品蔓延的傾向； 水產(chǎn)品 ? 孔雀石綠、硝基呋喃超標(biāo)問(wèn)題， ? 主要是鱖魚(yú)、多寶魚(yú)等養(yǎng)殖水產(chǎn)品超標(biāo)。 （五）加強(qiáng)畜禽屠宰監(jiān)管 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng) 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)（六）深入治理突出問(wèn)題 一要治理農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo) ? 積極推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng) ， 推廣使用高效低毒低殘留農(nóng)藥 。 落實(shí)官方獸醫(yī)駐場(chǎng)監(jiān)管制度 ， 把屠宰每個(gè)環(huán)節(jié) 、 全部過(guò)程納入現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管 。 盡快與本級(jí)編辦協(xié)調(diào) ， 做好職能移交和增強(qiáng)力量 ，與商務(wù)部門(mén)對(duì)接 ， 做好經(jīng)費(fèi) 、 裝備劃轉(zhuǎn)接收等工作 。 強(qiáng)化農(nóng)藥 、 獸藥 、 飼料 、 肥料等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)測(cè) ， 嚴(yán)厲打擊假冒偽劣 、 高毒農(nóng)藥 、 禁用獸藥以及隱性添加 ， 提高投入品質(zhì)量安全水平 。 ? 目前 ， 我省成都市 、 安縣 、 蒼溪縣 、 西充縣 、 鄰水縣正積極開(kāi)展國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建 。 ? 正在創(chuàng)建的縣 ， 要以全面提升縣域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為目標(biāo) ， 推進(jìn) “ 全域創(chuàng)建 、 全面創(chuàng)建 ” ， 實(shí)行縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng) ， 提升監(jiān)管服務(wù)能力和水平 。 2022年底 ， 農(nóng)業(yè)部借鑒四川工作經(jīng)驗(yàn) ， 在全國(guó)啟動(dòng)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作 。 建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要生產(chǎn)基地快速檢測(cè)室 ， 配備必要的快檢設(shè)備和人員 ， 為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和質(zhì)量追溯提供技術(shù)服務(wù) 。 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng) 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)（二）全面提升監(jiān)管能力 1. 健全基層工作體系 在機(jī)構(gòu)改革中 ， 進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管 、 檢測(cè)和綜合執(zhí)法體系。 3. 嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng) 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)—— 逐步實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全工作由政府推動(dòng)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體行為自覺(jué)轉(zhuǎn)變 。 生產(chǎn) 收貯運(yùn) 畜禽屠宰 奶站 按食品進(jìn)行監(jiān)管 負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后的監(jiān)管。 重典治亂 傾家蕩產(chǎn) 人頭落地 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng) 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng) 2022年 10月，江蘇省連云港市特大跨省產(chǎn)銷(xiāo)地溝油案，被告人王某因犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪被判處無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。 從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng) 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)三 是 與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度越來(lái)越大 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的高低 ，直接影響產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展 ， 特別是 “ 菜籃子 ” 產(chǎn)品 ， 對(duì)質(zhì)量安全的依存度越來(lái)越高 。 習(xí)近平總書(shū)記 “ 四個(gè)最嚴(yán)” 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng) 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)二是公眾要求越來(lái)越高 隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí) ，公眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件越來(lái)越敏感 ， 趨于 “ 零容忍 ” 。 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng) 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)一是 中央要求越來(lái)越高 （二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全面臨的新形勢(shì) 十八屆三中全會(huì)通過(guò)的 《 中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定 》 中明確提出： “ 完善統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu) ， 建立最嚴(yán)格的覆蓋全過(guò)程的監(jiān)管制度 ，建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度 ，保障食品藥品安全 ” 。 四川泡菜 、 納溪特早茶成為首批中國(guó) — 歐盟地理標(biāo)志互認(rèn)產(chǎn)品 。 近五年來(lái) ， 全省共查處各類(lèi)案件8866起 ， 挽回經(jīng)濟(jì)損失 。 解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題任重道遠(yuǎn) 。 （四）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題原因分析 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng) 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)主觀 因素 無(wú)知 生產(chǎn)者 素質(zhì)總體不高，質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng)； 消費(fèi)者 盲目追求“色香味”，缺乏科學(xué)認(rèn)知。 在保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給的前提下 ， 保障質(zhì)量安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn) 。因此，未經(jīng)特殊處理的毛棉油不可食用。 ? 棉酚（ gossypol）是一種黃色多酚羥基雙萘醛類(lèi)化合物，主要存在于錦葵植物棉花的根、莖、葉和種子內(nèi)，棉籽仁中含量最高。橡皮蛋的最常見(jiàn)成因是飼料中的棉酚含量過(guò)高。 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng) 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng) 產(chǎn)地環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過(guò)程、加工、儲(chǔ)藏、流通 等環(huán)節(jié)均有可能對(duì)農(nóng)產(chǎn)品造成污染，引發(fā)質(zhì)量安全問(wèn)題。 （ 一 ） 什么是安全 的食用農(nóng)產(chǎn)品 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng) 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)（ 二 ）不安全 農(nóng)產(chǎn) 品的危害特點(diǎn) 直接危害 人體健康和生命安全。四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng) 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 安全 與農(nóng)業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)化 2022年 9月 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng) Contents 目錄 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 的基本概況 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀和新形勢(shì) 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重點(diǎn)工作 一 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn) 二 三 四 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管 五 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng) 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)第一章 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 基本概況 （一）什么是安全的食用農(nóng)產(chǎn)品 （二）不安全農(nóng)產(chǎn)品的危害 特點(diǎn) （三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 主要風(fēng)險(xiǎn)因子 （四）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題原因分析 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng) 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 ? 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，是指農(nóng)產(chǎn)品的可靠性、使用性和內(nèi)在價(jià)值，包括農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸和使用過(guò)程中形成、殘存的營(yíng)養(yǎng)、危害及外在特征因子。 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng) 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)安全的食用農(nóng)產(chǎn)品： ?不應(yīng)含有可能損害或威脅人體健康的因素； ?不應(yīng)導(dǎo)致消費(fèi)者急性或者慢性毒害或感染疾?。? ?不應(yīng)產(chǎn)生危及消費(fèi)者及其后代健康的隱患。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（重金屬、生物毒素、“三劑” 、其他） 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng) 累積性 不安全農(nóng)產(chǎn)品對(duì)人體危害的表現(xiàn)，往往經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間 積累 。成因：正常的雞蛋如果在低溫下保存時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，蛋黃就可能變硬而成為“橡皮蛋”。棉籽餅是棉籽提取油之后的殘?jiān)?，富含蛋白質(zhì)，經(jīng)常被用在雞飼料中作為蛋白質(zhì)來(lái)源。食用含棉酚較多的毛棉油會(huì)引起中毒，患者皮膚有劇烈的灼燒感，并伴有頭暈、氣喘、心慌和無(wú)力等癥狀。 客觀 因素 。 存在上述隱患， 與 農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展階段、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式 密切相關(guān)。 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展所處的階段 、 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式密切相關(guān) 。 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng) 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)3. 安全隱患得到有效遏制 針對(duì)高毒農(nóng)藥 、 瘦肉精 、 假劣農(nóng)資等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題 ， 連續(xù) 7年集中力量開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治 。 認(rèn)證登記 “ 三品一標(biāo) ” 農(nóng)產(chǎn)品5154個(gè) ， 位居全國(guó)前列 ， 西部第一。 執(zhí)法體系： 21個(gè)市 （ 州 ） 、 176個(gè)涉農(nóng)縣 （ 市 、 區(qū) ） 設(shè)立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì) （ 大隊(duì) ） ， 落實(shí)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)、 執(zhí)法人員 、 取證設(shè)備 。 ” 用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé) ,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。 ——2022年 ， 城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民