【正文】 靠農(nóng)藝措施；四靠化學辦法 。 ? 加快產(chǎn)地環(huán)境和耕地質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警 ， 實行分級分類管理 。 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng) 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)投入品監(jiān)管： 種植業(yè)產(chǎn)品 ? 蔬菜農(nóng)藥超標問題， ? 主要是豇豆、芹菜、韭菜等品種超標； 畜產(chǎn)品 ? “瘦肉精”問題，主要是生豬， ? 同時有向牛、羊產(chǎn)品蔓延的傾向； 水產(chǎn)品 ? 孔雀石綠、硝基呋喃超標問題， ? 主要是鱖魚、多寶魚等養(yǎng)殖水產(chǎn)品超標。 （五）加強畜禽屠宰監(jiān)管 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng) 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)（六）深入治理突出問題 一要治理農(nóng)藥獸藥殘留超標 ? 積極推行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營 ， 推廣使用高效低毒低殘留農(nóng)藥 。 落實官方獸醫(yī)駐場監(jiān)管制度 ， 把屠宰每個環(huán)節(jié) 、 全部過程納入現(xiàn)場監(jiān)管 。 盡快與本級編辦協(xié)調(diào) ， 做好職能移交和增強力量 ，與商務(wù)部門對接 ， 做好經(jīng)費 、 裝備劃轉(zhuǎn)接收等工作 。 強化農(nóng)藥 、 獸藥 、 飼料 、 肥料等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)測 ， 嚴厲打擊假冒偽劣 、 高毒農(nóng)藥 、 禁用獸藥以及隱性添加 ， 提高投入品質(zhì)量安全水平 。 ? 目前 ， 我省成都市 、 安縣 、 蒼溪縣 、 西充縣 、 鄰水縣正積極開展國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建 。 ? 正在創(chuàng)建的縣 ， 要以全面提升縣域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為目標 ， 推進 “ 全域創(chuàng)建 、 全面創(chuàng)建 ” ， 實行縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動 ， 提升監(jiān)管服務(wù)能力和水平 。 2022年底 ， 農(nóng)業(yè)部借鑒四川工作經(jīng)驗 ， 在全國啟動國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作 。 建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要生產(chǎn)基地快速檢測室 ， 配備必要的快檢設(shè)備和人員 ， 為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和質(zhì)量追溯提供技術(shù)服務(wù) 。 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng) 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)（二）全面提升監(jiān)管能力 1. 健全基層工作體系 在機構(gòu)改革中 ， 進一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管 、 檢測和綜合執(zhí)法體系。 3. 嚴格落實生產(chǎn)經(jīng)營主體責任 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng) 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)—— 逐步實現(xiàn)質(zhì)量安全工作由政府推動向生產(chǎn)經(jīng)營主體行為自覺轉(zhuǎn)變 。 生產(chǎn) 收貯運 畜禽屠宰 奶站 按食品進行監(jiān)管 負責農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的監(jiān)管。 重典治亂 傾家蕩產(chǎn) 人頭落地 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng) 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng) 2022年 10月，江蘇省連云港市特大跨省產(chǎn)銷地溝油案，被告人王某因犯生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪被判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)。 從國際經(jīng)驗看 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng) 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)三 是 與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度越來越大 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的高低 ，直接影響產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展 ， 特別是 “ 菜籃子 ” 產(chǎn)品 ， 對質(zhì)量安全的依存度越來越高 。 習近平總書記 “ 四個最嚴” 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng) 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)二是公眾要求越來越高 隨著消費結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級 ，公眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件越來越敏感 ， 趨于 “ 零容忍 ” 。 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng) 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)一是 中央要求越來越高 （二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全面臨的新形勢 十八屆三中全會通過的 《 中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定 》 中明確提出： “ 完善統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品安全監(jiān)管機構(gòu) ， 建立最嚴格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度 ，建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標識制度 ，保障食品藥品安全 ” 。 四川泡菜 、 納溪特早茶成為首批中國 — 歐盟地理標志互認產(chǎn)品 。 近五年來 ， 全省共查處各類案件8866起 ， 挽回經(jīng)濟損失 。 解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題任重道遠 。 （四）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題原因分析 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng) 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)主觀 因素 無知 生產(chǎn)者 素質(zhì)總體不高，質(zhì)量安全意識不強； 消費者 盲目追求“色香味”，缺乏科學認知。 在保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給的前提下 ， 保障質(zhì)量安全面臨嚴峻挑戰(zhàn) 。因此，未經(jīng)特殊處理的毛棉油不可食用。 ? 棉酚（ gossypol）是一種黃色多酚羥基雙萘醛類化合物，主要存在于錦葵植物棉花的根、莖、葉和種子內(nèi)，棉籽仁中含量最高。橡皮蛋的最常見成因是飼料中的棉酚含量過高。 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng) 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng) 產(chǎn)地環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過程、加工、儲藏、流通 等環(huán)節(jié)均有可能對農(nóng)產(chǎn)品造成污染，引發(fā)質(zhì)量安全問題。 （ 一 ） 什么是安全 的食用農(nóng)產(chǎn)品 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng) 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)（ 二 ）不安全 農(nóng)產(chǎn) 品的危害特點 直接危害 人體健康和生命安全。四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng) 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 安全 與農(nóng)業(yè) 標準化 2022年 9月 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng) Contents 目錄 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 的基本概況 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀和新形勢 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重點工作 一 農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn) 二 三 四 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管 五 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng) 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)第一章 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 基本概況 （一）什么是安全的食用農(nóng)產(chǎn)品 （二）不安全農(nóng)產(chǎn)品的危害 特點 （三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 主要風險因子 （四）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題原因分析 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng) 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 ? 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，是指農(nóng)產(chǎn)品的可靠性、使用性和內(nèi)在價值，包括農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、貯藏、運輸和使用過程中形成、殘存的營養(yǎng)、危害及外在特征因子。 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng) 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)安全的食用農(nóng)產(chǎn)品： ?不應(yīng)含有可能損害或威脅人體健康的因素； ?不應(yīng)導致消費者急性或者慢性毒害或感染疾?。? ?不應(yīng)產(chǎn)生危及消費者及其后代健康的隱患。 風險評估（重金屬、生物毒素、“三劑” 、其他） 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng) 累積性 不安全農(nóng)產(chǎn)品對人體危害的表現(xiàn)，往往經(jīng)過較長時間 積累 。成因：正常的雞蛋如果在低溫下保存時間過長，蛋黃就可能變硬而成為“橡皮蛋”。棉籽餅是棉籽提取油之后的殘渣，富含蛋白質(zhì)，經(jīng)常被用在雞飼料中作為蛋白質(zhì)來源。食用含棉酚較多的毛棉油會引起中毒，患者皮膚有劇烈的灼燒感，并伴有頭暈、氣喘、心慌和無力等癥狀。 客觀 因素 。 存在上述隱患， 與 農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展階段、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式 密切相關(guān)。 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展所處的階段 、 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式密切相關(guān) 。 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng) 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)3. 安全隱患得到有效遏制 針對高毒農(nóng)藥 、 瘦肉精 、 假劣農(nóng)資等群眾反映強烈的突出問題 ， 連續(xù) 7年集中力量開展專項整治 。 認證登記 “ 三品一標 ” 農(nóng)產(chǎn)品5154個 ， 位居全國前列 ， 西部第一。 執(zhí)法體系： 21個市 （ 州 ） 、 176個涉農(nóng)縣 （ 市 、 區(qū) ） 設(shè)立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊 （ 大隊 ） ， 落實執(zhí)法執(zhí)勤用車、 執(zhí)法人員 、 取證設(shè)備 。 ” 用最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責 ,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。 ——2022年 ， 城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民