【正文】 貶值前匯率 國(guó)外售價(jià) 貶值后匯率 國(guó)外售價(jià) $10/件 $1 :￥ ￥ 55 $1:￥ ￥ 貶值后的國(guó)外售價(jià)按貶值前的匯率折算只有 $(247。 (如，退還進(jìn)口稅，減低運(yùn)費(fèi)，減免國(guó)內(nèi)稅費(fèi)、提供低息貸款等 ) 6. 外匯傾銷 (Foreign Exchange Dumping) 外匯傾銷是本國(guó)企業(yè)利用本國(guó)貨幣對(duì)外貶值的機(jī)會(huì)，促進(jìn)出口的一種特殊手段。 傾銷的目的 ：開(kāi)拓市場(chǎng)、戰(zhàn)勝競(jìng)爭(zhēng)者、擴(kuò)大銷售或壟斷市場(chǎng) 傾銷給壟斷組織造成虧損，但壟斷組織可通過(guò)下列方法彌補(bǔ)損失： 1)維持國(guó)內(nèi)壟斷高價(jià)或壓低工人工資，獲取高額利 2)國(guó)家提供補(bǔ)貼； 3)壟斷國(guó)外市場(chǎng)后再抬高售價(jià) 2022/8/21 47 (Export Subsidies) 為了降低出口商品的價(jià)格，加強(qiáng)出口商品在國(guó)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，出口國(guó)政府通過(guò)財(cái)政撥出或同業(yè)公會(huì)出資，對(duì)某種出口商品無(wú)償?shù)亟o予現(xiàn)金補(bǔ)助或財(cái)政上的優(yōu)惠待遇，以彌補(bǔ)出口虧損或增加盈利。對(duì)出口產(chǎn)品實(shí)行國(guó)內(nèi)零稅率是國(guó)際慣例。 主要出口鼓勵(lì)措施 * 1. 出口信貸 (Export Credit) 政府通過(guò)本國(guó) 進(jìn)出口銀行 向本國(guó)出口商、外國(guó)進(jìn)口廠商或進(jìn)口方銀行提供 低息貸款 。以我國(guó)情況為例 : 進(jìn)口商品 進(jìn)口稅 (%) 增值稅 (%) 消費(fèi)稅 (%) 香煙 15 17 45 小轎車 (07年后 ) 25 17 3～ 8 紡織品 22 17 0 (Advanced Deposit) 進(jìn)口商品時(shí)，進(jìn)口商必須按進(jìn)口金額的一定比率和規(guī)定的時(shí)間，在國(guó)家指定的銀行無(wú)息存入一筆現(xiàn)金，才能進(jìn)口。常配合進(jìn)口配額使用。 1985年 , 被允許向美國(guó)出口 185萬(wàn)輛。 我國(guó)關(guān)稅配額調(diào)整 2022年，中國(guó)對(duì)以下 6 種農(nóng)產(chǎn)品和 2種非農(nóng)產(chǎn)品設(shè)置了關(guān)稅配額。 主要有： 進(jìn)口配額制、 “ 自動(dòng) ” 出口配額制、進(jìn)口許可證制 等； 間接限制進(jìn)口措施 —— 制定嚴(yán)格、復(fù)雜的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品進(jìn)口的難度的措施 。WTO對(duì)已有的此類措施采取了以下措施： 1. 對(duì)控制數(shù)量的非關(guān)稅措施 （ 進(jìn)口配額、進(jìn)口許可證、外匯管制、進(jìn)口押金，最低限價(jià)） 要逐步取消，除去例外，不能再重新設(shè)置。 ?非關(guān)稅壁壘的產(chǎn)生與發(fā)展 超保護(hù)貿(mào)易主義 (始于 1930s)；關(guān)貿(mào)總協(xié)定(1948年 )； 70年代的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)； ? 非關(guān)稅壁壘的特點(diǎn) * 與不斷走低的關(guān)稅相比，非關(guān)稅壁壘限制進(jìn)口的作用更強(qiáng)，表現(xiàn)如下： 靈活性和針對(duì)性 — 針對(duì) 需要可通過(guò)行政途徑及時(shí)制 定、修訂 此類措施； 有效性 — 通過(guò)配額、進(jìn)口許可等辦法能夠直接限制進(jìn)口的數(shù)量； 隱蔽性 — 以行政規(guī)定控制各項(xiàng)措施實(shí)施，往往缺乏透明度； 歧視性 — 可針對(duì)某些國(guó)家或某種商品制定相應(yīng)政策，實(shí)行差別待遇。 2022/8/21 28 這些商品主要分為五大類，一是能源資源性產(chǎn)品，包括煤炭、焦炭、成品油、大理石、稀土等；二是發(fā)展高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所需的關(guān)鍵設(shè)備和零部件，包括噴氣織機(jī)、渦輪軸航空發(fā)動(dòng)機(jī)、高壓輸電線等；三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，包括大馬力拖拉機(jī)、大型收割機(jī)、農(nóng)藥原料、化肥、動(dòng)物飼料等；四是用于促進(jìn)消費(fèi)和改善民生的日用品，包括冷凍海魚(yú)、特殊配方嬰幼兒奶粉、嬰兒食品、護(hù)膚品、燙發(fā)劑、餐具、廚房用具等；五是與公共衛(wèi)生相關(guān)的產(chǎn)品，包括疫苗、血清、人工耳蝸、Ｘ光片等。 2022年繼續(xù)對(duì)小麥等７種農(nóng)產(chǎn)品和尿素等３種化肥的進(jìn)口實(shí)施關(guān)稅配額管理，并對(duì)尿素等３種化肥實(shí)施１％的暫定配額稅率。 特惠稅率 適用于與進(jìn)口國(guó)簽訂有特殊優(yōu)惠關(guān)稅協(xié)定的國(guó)家或地區(qū)的進(jìn)口貨物。 3)進(jìn)出口商 用本幣繳稅 。 我國(guó)對(duì)棉花實(shí)施滑準(zhǔn)稅。 ?日本對(duì)進(jìn)口坯布征協(xié)定稅率 %或 /平米。 ?美國(guó)對(duì)男式開(kāi)司米羊絨衫（ $18/磅以上）征從量稅 美分 /磅，從價(jià)稅 %。采用 從量方法 時(shí) ,當(dāng)價(jià)格上漲時(shí) ,關(guān)稅的保護(hù)程度減弱 。 從價(jià)稅 (Ad Valorem Tariff)— — 按進(jìn)出口商品的價(jià)格征收一定比例的征稅方法。 四、關(guān)稅征收方法 * 國(guó)際上征收關(guān)稅的方法主要有：從價(jià)稅、從量稅；此外，還有復(fù)合稅、選擇稅和滑準(zhǔn)稅等。 ?歐盟在其新普惠制實(shí)施期 2022年 7月 1日取消 中國(guó)紡織品與服裝進(jìn)口普惠制待遇。 ? 普惠制堅(jiān)持三個(gè)原則 *： (稅的 )普遍性、非歧視性和非互惠性的原則。 （現(xiàn)在 , 中國(guó)對(duì)原產(chǎn)老撾 , 埃塞俄比亞等 40個(gè)最不發(fā)達(dá)的國(guó)家的部分進(jìn)口商品實(shí)行這種稅率。其目的在于削弱進(jìn)口商品的競(jìng)爭(zhēng)力，保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng) 。 （參見(jiàn) P155） ?96年 7月巴西宣布對(duì)中國(guó)鉛筆征收 6個(gè)月 287%的反傾銷稅 (進(jìn)口稅 18%)。美商務(wù)部認(rèn)為，中國(guó)太陽(yáng)能電池制造企業(yè)在 2022年 10月 12月的較短期間內(nèi)，向美國(guó)大量出口太陽(yáng)能電池，其數(shù)量和金額與 2022年 79月期間相比，激增了 15%以上。 反補(bǔ)貼稅額＝補(bǔ)貼金額 反傾銷稅 (Antidumping Duty)——對(duì)實(shí)行傾銷的進(jìn)口商品征收的一種附加稅。 阻止外國(guó)商品傾銷或補(bǔ)貼 。所以 ,對(duì)過(guò)境貨物只收少量管理費(fèi) ,如特許費(fèi)、登記費(fèi)、統(tǒng)計(jì)費(fèi)或印花費(fèi)等。 它是一種非歧視性的關(guān)稅待遇。 三、關(guān)稅的主要種類 * 最惠國(guó)待遇稅 進(jìn)口稅 普通稅 關(guān)稅 進(jìn)口附加稅 反傾銷稅 （種類 ） 差價(jià)稅 反補(bǔ)貼稅 特 別優(yōu) 惠稅 出口稅 普 遍優(yōu) 惠制 （ GSP） 過(guò)境稅 1) 進(jìn)口稅 (Import Duties) 進(jìn)口稅分為 最惠國(guó)待遇稅 和 普通稅 兩種。 協(xié)定關(guān)稅 — 各類貿(mào)易協(xié)定下的稅率。 ? 關(guān)稅的作用 1. 增加財(cái)政收入 ； 2. 保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng) ； 3. 調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)；商品結(jié)構(gòu)；鼓勵(lì)或限制進(jìn)出口 ； ：差別待遇、貿(mào)易報(bào)復(fù)等等 但是，關(guān)稅利用不當(dāng)，可能產(chǎn)生負(fù)面作用 。 思考： 關(guān)稅稅賦由誰(shuí)間接承擔(dān)和最終承擔(dān)？稅收 流向哪里？ ? 關(guān)稅的特點(diǎn)