【正文】 式作出，由其法定代表人或者授權(quán)代表簽名，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。、技術(shù)參數(shù)模糊響應(yīng)或虛假響應(yīng)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，評標(biāo)委員會有權(quán)要求投標(biāo)人代表在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明資料；評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人不能證明其實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。，屬于弄虛作假行為：（1）使用偽造、變造的許可證件、資質(zhì)證明；（2）提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績；（3）提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系和社保證明；（4）提供虛假的信用狀況；（5）提供的投標(biāo)文件中重要、實(shí)質(zhì)性內(nèi)容或材料涉及虛假響應(yīng)、虛假承諾；（6）其他弄虛作假的行為。，投標(biāo)無效，將被拒絕或否決：（1）未按招標(biāo)公告和招標(biāo)文件要求獲取招標(biāo)文件的；（2）未按招標(biāo)文件規(guī)定交納投標(biāo)保證金的；（3）未按招標(biāo)文件規(guī)定要求裝訂、密封、簽署、蓋章的；（4）未按招標(biāo)文件規(guī)定交納投標(biāo)文件正副本及相關(guān)資料證件的；（5）投標(biāo)文件組成明顯不符合招標(biāo)文件規(guī)定要求的；（6）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的（資格證明不全或者不具備招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人資格要求的）；（7）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定對投標(biāo)進(jìn)行分項(xiàng)報(bào)價(jià)的；（8）同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同投標(biāo)報(bào)價(jià)的；（9）報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件規(guī)定的預(yù)算控制金額的；（10）投標(biāo)內(nèi)容與招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)項(xiàng)目要求有實(shí)質(zhì)性偏離，或者偏離的項(xiàng)數(shù)超過招標(biāo)文件規(guī)定的；（11）投標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容無法辨認(rèn)，包括印刷不清楚、字跡模糊等情形；（12）編制周期、付款方式、投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；（14）損害采購人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益的；（15）投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；（16）有弄虛作假、串通、行賄等違法行為的；（17）與采購人或采購代理機(jī)構(gòu)存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)采購公正性的。實(shí)質(zhì)性偏離是指：（1）實(shí)質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行；（2）實(shí)質(zhì)性違背招標(biāo)文件，限制了采購人的權(quán)利和中標(biāo)人合同項(xiàng)下的義務(wù)；（3）不公正地影響了其他作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人的競爭地位。如果確定投標(biāo)人不符合法律法規(guī)、國家強(qiáng)制性規(guī)定和招標(biāo)文件對資格的要求，其投標(biāo)將被否決。（含）以上項(xiàng)目，或者技術(shù)復(fù)雜或者社會影響較大的項(xiàng)目，評標(biāo)委員會成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為7人（含）以上單數(shù)。1資格審查小組，其成員由采購人代表和代理機(jī)構(gòu)專職人員共3人（含）以上單數(shù)組成，資格審查小組負(fù)責(zé)對投標(biāo)人資格進(jìn)行審查，采購人也可以委托評標(biāo)委員會進(jìn)行資格審查。，以及認(rèn)為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。1開標(biāo)。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)無效。，按照下列規(guī)定修正：（1）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；投標(biāo)文件其它內(nèi)容與開標(biāo)一覽表不符，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（4）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；（3）總價(jià)金額與按單價(jià)計(jì)算匯總金額不一致的，以單價(jià)計(jì)算的匯總金額結(jié)果為準(zhǔn)；（5）副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。 未按本《招標(biāo)文件》規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為無效投標(biāo)。對于接受該要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件，但將要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金有效期，有關(guān)退還和不予退還投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期延長期內(nèi)繼續(xù)有效。有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不予接受。未按上述規(guī)定裝訂密封的投標(biāo)文件，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)投標(biāo)文件錯(cuò)放或提前開封的責(zé)任，由此造成的提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并不退還給投標(biāo)人。：除在招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，計(jì)量單位使用中華人民共和國法定計(jì)量單位?！巴稑?biāo)文件格式”的要求完整編寫、簽署和蓋章，招標(biāo)文件要求回答的全部問題和信息都必須正面回答，投標(biāo)人認(rèn)為需加以說明的其它內(nèi)容可自行增加。、修改補(bǔ)充通知、澄清文件內(nèi)容相互矛盾時(shí)，以最后發(fā)出的通知或修改文件為準(zhǔn)。招標(biāo)文件的構(gòu)成：投標(biāo)人須知前附表、招標(biāo)公告、采購需求、采購項(xiàng)目要求、資格審查、評標(biāo)及定標(biāo)、投標(biāo)人須知、合同、投標(biāo)文件格式。業(yè)績等有關(guān)打分內(nèi)容根據(jù)共同投標(biāo)協(xié)議約定的各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)責(zé)任，確定一方打分，不累加打分；評審標(biāo)準(zhǔn)未明確或難以明確對應(yīng)哪一方打分的，按主體方打分。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)如果本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，關(guān)于聯(lián)合體的規(guī)定是：（1）兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同參加政府采購活動。（6）因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰；（7）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；（8）法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。 天（日）——除特別指明外，指日歷天。定義 ——見投標(biāo)人須知前附表。為保證評審的公正性，開標(biāo)后直至授予投標(biāo)人合同，評委不得與投標(biāo)人私下交換意見。如評審得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)均相同的，按照技術(shù)部分（指初步規(guī)劃思路）得分由高到低順序推薦。12分注：評分辦法中涉及網(wǎng)頁截圖證明材料的，除特別備注說明外，投標(biāo)人所提供的網(wǎng)頁截圖須顯示該網(wǎng)頁網(wǎng)址，否則不得分；同時(shí)，各種證書、檢測報(bào)告、業(yè)績合同（及項(xiàng)目成果金額的證明材料）、獲獎榮譽(yù)等資料，在開標(biāo)時(shí)應(yīng)提供原件，對應(yīng)的復(fù)印件裝訂在投標(biāo)文件中，否則不得分，原件和復(fù)印件的內(nèi)容和數(shù)據(jù)清晰可見。企業(yè)榮譽(yù)（10 分）2015年1月1日以來，投標(biāo)人承擔(dān)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上規(guī)劃類項(xiàng)目，包括總體規(guī)劃、概念規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣域新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃等，每提供一份合同（合同金額不小于 20萬）得 2 分，滿分 20 分；注：以上須提供合同原件或合同原件復(fù)印件加蓋公章，并將復(fù)印件附在投標(biāo)文件中，否則不得分。設(shè)計(jì)小組人員中具有高級職稱證或執(zhí)業(yè)資格注冊證書者，每個(gè)得1分。價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，投標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為滿足招標(biāo)文件要求且報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人價(jià)格，其價(jià)格分為滿分。 投標(biāo)人為大型企業(yè)的不適用本款規(guī)定。三、評標(biāo)方法和評分標(biāo)準(zhǔn)評審工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購招標(biāo)采購方式管理暫行辦法》以及國家和地方政府的有關(guān)規(guī)定，遵循“公平、公正、客觀、擇優(yōu)”的原則進(jìn)行。不接受該付款方式的投標(biāo)將不被接受。如有異議，以相關(guān)質(zhì)量技術(shù)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)果為準(zhǔn)，如產(chǎn)生檢驗(yàn)檢測費(fèi)用，則該費(fèi)用由過失方承擔(dān)。超出招標(biāo)文件規(guī)定工期的投標(biāo)將不被接受。四、采購人在授予成交供應(yīng)商合同時(shí)，保留對服務(wù)期、服務(wù)頻次予以適當(dāng)增減的權(quán)利。報(bào)價(jià)應(yīng)是根據(jù)招標(biāo)文件所確定的服務(wù)范圍內(nèi)的全部工作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn)，應(yīng)包括勞務(wù)、人員工資、人員社會保險(xiǎn)、利潤、稅金等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用，以及為完成投標(biāo)文件規(guī)定的工作所涉及到的相關(guān)費(fèi)用。如資格證明文件遇年檢、換證，則必須提供法定年檢、換證單位出具的有效證明原件。其中，多媒體文件應(yīng)有中文旁白講解，并能在WINDOWS最新操作系統(tǒng)下自動播放，如需專用播放軟件，請同時(shí)提供播放軟件安裝程序；幻燈片應(yīng)體現(xiàn)設(shè)計(jì)成果主要內(nèi)容。設(shè)計(jì)說明和圖紙的文字必須采用中文（簡體字）或中／英兩種文字，不得完全使用英文或其他外文。（2）文本圖冊文本文字統(tǒng)一采用簡體中文格式，全部設(shè)計(jì)成果以招標(biāo)人要求為準(zhǔn)。在規(guī)劃編制中，要明確發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展策略（針對產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、特色文化、基礎(chǔ)設(shè)施等方面提出具體的振興措施），縣總體規(guī)劃要明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃定位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃要明確各行政村發(fā)展定位。通過現(xiàn)狀分析、橫向比較，政策研判，明確新安縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興的基本原則、發(fā)展思路、發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)，發(fā)展路徑、重點(diǎn)任務(wù)以及實(shí)施的重大工程、重大計(jì)劃、重大行動和保障措施等，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。河南誠安工程管理咨詢有限公司 2018年10月24日第二部分 采購需求一、項(xiàng)目概況及總體要求本次招標(biāo)項(xiàng)目為新安縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制項(xiàng)目，共一個(gè)包（包括縣總體規(guī)劃和11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃）。本項(xiàng)目招標(biāo)文件每份300元，售后不退。依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2016〕125號）和《河南省財(cái)政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2016〕15號）被列入中國政府采購網(wǎng)()“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”的（指政府采購行政處罰有效期內(nèi)），被列入中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（，也即全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢網(wǎng)）“失信被執(zhí)行人”的、被列入國家稅務(wù)總局網(wǎng)站（）——重大案件查詢欄目“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”的投標(biāo)人將被拒絕參加投標(biāo)。一、招標(biāo)項(xiàng)目名稱及編號：新安縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制項(xiàng)目，洛新交易【2018】250號二、政府采購管理部門備案編號：洛新政集采【20181065】三、資金來源及預(yù)算控制金額：財(cái)政投資。請投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)充分考慮這一因素。如遇多標(biāo)段，應(yīng)按標(biāo)段分別密封包裝，并注明各標(biāo)段名稱。在投標(biāo)截止時(shí)間前10日內(nèi)，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不再受理投標(biāo)人提出的問題。電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版正本投標(biāo)文件不一致的，以紙質(zhì)版正本投標(biāo)文件為準(zhǔn)。轉(zhuǎn)賬時(shí)標(biāo)明項(xiàng)目名稱，否則按廢標(biāo)處理。以銀行到帳時(shí)間為準(zhǔn)，投標(biāo)人在匯款單備注部分注明“項(xiàng)目投標(biāo)保證金”。（用戶注冊及證書Key辦理、使用，咨詢電話2，63922311。依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2016〕125號）和《河南省財(cái)政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2016〕15號）被列入中國政府采購網(wǎng)()“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”的（指政府采購行政處罰有效期內(nèi)），被列入中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（，也即全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢網(wǎng)）“失信被執(zhí)行人”的、被列入國家稅務(wù)總局網(wǎng)站（）——重大案件查詢欄目“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”的投標(biāo)人將被拒絕參加投標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)就其中一個(gè)標(biāo)段進(jìn)行完整投標(biāo)，不得將一個(gè)標(biāo)段拆開投標(biāo)，否則將不被接受。本提示內(nèi)容并非招標(biāo)文件的組成部分，僅為善意提示，如有與招標(biāo)文件不一致之處，以招標(biāo)文件為準(zhǔn)。為防止意外情況的發(fā)生，請?jiān)谡袠?biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前半小時(shí)到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件恕不接收。請認(rèn)真研究招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求和重大偏差所包括的內(nèi)容，投標(biāo)文件未響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求或有重大偏差所列內(nèi)容之一、經(jīng)評委認(rèn)定屬實(shí)的，將作無效投標(biāo)處理。請各投標(biāo)投標(biāo)人嚴(yán)格自律，誠信參與投標(biāo)。7標(biāo)段劃分本次招標(biāo)共一個(gè)標(biāo)段。擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具有高級工程師（高級規(guī)劃師）職稱。（開標(biāo)時(shí)需提供，否則其響應(yīng)文件將不被接受） 供應(yīng)商須提供2018年1月以來任意一個(gè)月份依法繳納稅收和社會保障資金的證明材料復(fù)印件：主要是供應(yīng)商的稅務(wù)登記證（供應(yīng)商提供加載有統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的，視為已提供稅務(wù)登記證）以及繳納增值稅或營業(yè)稅或企業(yè)所得稅的憑據(jù)，繳納社會保險(xiǎn)的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會保險(xiǎn)繳納清單）。如投標(biāo)人投多個(gè)標(biāo)段（包），則應(yīng)就所投每個(gè)標(biāo)段（包）分別進(jìn)行報(bào)名、支付標(biāo)書費(fèi)。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，從投標(biāo)人的基本賬戶以銀行轉(zhuǎn)賬方式將投標(biāo)保證金遞交至指定的銀行賬戶。（需提供銀行轉(zhuǎn)賬憑證和銀行開戶許可證復(fù)印件并加蓋公章送至新安縣公共資源交易中心財(cái)務(wù)科1） 注：如果投標(biāo)人繳納保證金后，不能參加開標(biāo)，應(yīng)及時(shí)向代理公司及招標(biāo)人出具書面放棄函，否則其投標(biāo)保證金不予退還，并將無故不參加開標(biāo)的投標(biāo)企業(yè)在《新安縣公共資源交易中心網(wǎng)》、電子屏幕及評標(biāo)室曝光臺進(jìn)行曝光。18是否需要提交電子版投標(biāo)文件需要以U盤形式遞交。21投標(biāo)人提出問題或要求澄清招標(biāo)文件的截止時(shí)間提交投標(biāo)文件截止時(shí)間10日前，由投標(biāo)人的被授權(quán)人提交書面材料（蓋公章）。23投標(biāo)文件密封要求投標(biāo)人應(yīng)將所有投標(biāo)文件的正本和所有副本、電子文件分別密封，并在密封袋左上角清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”或“電子文件”字樣章；外包裝材料上注明項(xiàng)目名稱、并加蓋供應(yīng)商公章。25提交投標(biāo)文件及開標(biāo)地點(diǎn)新安縣公共資源交易中心二樓開標(biāo)室26開標(biāo)順序按供應(yīng)商代表簽到時(shí)間順序開標(biāo)27代理服務(wù)費(fèi)（中標(biāo)服務(wù)費(fèi)）本次代理服務(wù)費(fèi)及含評標(biāo)委員會勞務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)一次性向代理機(jī)構(gòu)支付。第一部分 招標(biāo)公告新安縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制項(xiàng)目招標(biāo)公告河南誠安工程管理咨詢有限公司受新安縣發(fā)展和改革委員會委托，就新安縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，現(xiàn)歡迎符合相應(yīng)條件的投標(biāo)人參加投標(biāo)。擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具有高級工程師（高級規(guī)劃師）職稱。（開標(biāo)時(shí)供應(yīng)商需提供，否則其投標(biāo)文件將不被接受） 供應(yīng)商須提供2018年1月以來任意一個(gè)月份依法繳納稅收和社會保障資金的證明材料復(fù)印件：主要是供應(yīng)商的稅務(wù)登記證（供應(yīng)商提供加載有統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的，視為已提供稅務(wù)登記證）以及繳納增值稅或營業(yè)稅或企業(yè)所得稅的憑據(jù)，繳納社會保險(xiǎn)的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會保險(xiǎn)繳納清單）。九、報(bào)名及獲取招標(biāo)文件方式：獲取招標(biāo)文件及報(bào)名方式：本次招標(biāo)（采購）通過洛陽市公共資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)進(jìn)行，請投標(biāo)人（供應(yīng)商）登錄洛陽市公共資源交易中心網(wǎng)站（），